Seksyon B: Mga Saklaw na Employer (HCSO Administrative Guidance)

1. Aling mga employer ang "Mga Sakop na Employer"?

Ang isang tagapag-empleyo ay saklaw ng HCSO para sa anumang quarter ng kalendaryo kung natutugunan nito ang sumusunod na tatlong kundisyon:

• nagpapatrabaho ng isa o higit pang mga manggagawa sa loob ng mga heyograpikong hangganan ng Lungsod at County ng San Francisco;
• ay kinakailangang kumuha ng balidong sertipiko ng pagpaparehistro ng negosyo sa San Francisco alinsunod sa Artikulo 12 ng Kodigo sa Mga Regulasyon sa Negosyo at Buwis, at
• ay isang for-profit na negosyo na may 20 o higit pang mga tao na gumaganap ng trabaho o isang nonprofit na organisasyon na may 50 o higit pang mga tao na gumaganap ng trabaho. Kabilang dito ang lahat ng taong nagtatrabaho para sa entity, hindi alintana kung sila ay matatagpuan sa San Francisco o sa labas ng lungsod. 

2. Sino ang dapat bilangin sa pagtukoy ng laki ng employer?

Ang lahat ng mga taong gumaganap ng trabaho para sa kabayaran para sa employer ay dapat bilangin (hindi lamang Mga Sakop na Empleyado). Kabilang dito ang:

• mga taong nagtatrabaho sa San Francisco ang mga nagtatrabaho sa labas ng San Francisco.at
• lahat ng empleyado, anuman ang kanilang katayuan o klasipikasyon bilang pana-panahon, permanente o pansamantala, full-time o part-time, na kinontrata (direkta man na nagtatrabaho ng employer o sa pamamagitan ng isang pansamantalang ahensya ng kawani, kumpanya sa pagpapaupa, propesyonal na organisasyon ng employer, o iba pang entity) o kinomisyon.
• mga may-ari na gumagawa ng trabaho para sa kabayaran.
• Kasama sa “kabayaran” ang pera, benepisyo, o in-kind na kabayaran, gaya ng kwarto at board, atbp.

Na-update noong Enero 6, 2016

3. Ang mga may-ari ba ay sakop ng HCSO para sa layunin ng pagtukoy sa laki ng employer?

Ang mga may-ari na gumaganap ng trabaho para sa kabayaran para sa negosyo ay itinuturing na "mga taong gumaganap ng trabaho" at dapat bilangin bilang ganoon sa pagtukoy kung ang negosyo ay isang Sakop na Employer.

4. Mahalaga ba kung ang employer ay nakabase o headquarter sa labas ng San Francisco?

Hindi, ang tagapag-empleyo ay sakop ng HCSO – anuman ang lokasyon nito – kung natutugunan nito ang mga pamantayan bilang Sakop na Employer.

5. Paano kung ang bilang ng mga taong gumaganap ng trabaho ay nagbabago sa bawat linggo?

Para sa mga negosyong gumagamit ng pabagu-bagong bilang ng mga taong gumaganap ng trabaho sa isang quarter (13 linggo), ang laki ng employer ay batay sa lingguhang average na bilang ng mga taong gumaganap ng trabaho para sa kabayaran sa quarter na iyon.

Kaya, ang isang negosyo na nagpapatrabaho ng 5 tao sa unang 6 na linggo ng quarter at 20 tao sa huling 7 linggo ng quarter ay hindi masasakop dahil nakakuha ito ng average na 13 tao lamang bawat linggo sa quarter na iyon:

[(5 tao/linggo x 6 na linggo) + (20 tao/linggo x 7 linggo)]/13 linggo = 13 tao/linggo.

6. Kung ang isang tagapag-empleyo ay nagpapatakbo ng isang negosyo na may tatlong magkahiwalay na tindahan o lokasyon sa San Francisco, bawat isa ay may pitong empleyado, isa ba itong Sakop na Employer?

Oo. Para sa layunin ng pagkalkula ng laki ng employer, ang mga empleyadong gumaganap ng trabaho sa iba't ibang lokasyon na pinapatakbo ng parehong employer ay mga empleyado ng employer na iyon. Ang pitong empleyado sa bawat isa sa tatlong tindahan ay may kabuuang 21 tao na gumaganap ng trabaho para sa employer na ito; kaya, ito ay sakop sa ilalim ng HCSO.

7. Paano kung ang isang tagapag-empleyo ay nagmamay-ari at nagpapatakbo ng tatlong hindi nauugnay na negosyo, tulad ng isang tindahan ng libro, isang laundromat, at isang pizzeria, bawat isa ay may pitong empleyado?

Depende ito sa istraktura ng pagmamay-ari ng negosyo. Ang mga negosyo na isang "kontroladong grupo ng mga korporasyon", tulad ng tinukoy sa Seksyon 1563(a) ng Kodigo sa Internal na Kita ng Estados Unidos, ay itinuturing na isang solong tagapag-empleyo sa ilalim ng HCSO, at lahat ng empleyado ng bawat entity ay mabibilang upang matukoy ang laki ng employer. Kung ang mga negosyo ay inkorporada at hindi mga miyembro ng isang "kontroladong grupo ng mga korporasyon", gaya ng tinukoy sa Seksyon 1563(a) ng United States Internal Revenue Code, ang bawat isa ay ituturing na hiwalay na negosyo, at ang mga empleyado ng bawat hiwalay na entity ay magiging binibilang upang matukoy ang laki ng bawat employer.

Ang mga empleyado ng mga negosyong hindi inkorporada ay binibilang na nagtatrabaho para sa isang employer kung ang mga negosyo ay nasa ilalim ng karaniwang kontrol. Para sa mga layunin ng HCSO, "sa ilalim ng karaniwang kontrol" ay nangangahulugang alinman sa (a) isang tao (indibidwal, ari-arian, o tiwala) ay may hindi bababa sa 80 porsiyentong interes sa pagmamay-ari sa bawat isa sa mga negosyo, o (b) pareho ng dalawa hanggang limang tao humawak ng higit sa 50 porsiyentong interes sa pagmamay-ari sa bawat isa sa mga negosyo.

Nalalapat ang parehong pagsusuri kung ang isa o higit pa sa mga negosyo ay isinama, ngunit ang iba ay hindi. Tandaan na habang ang ilang mga korporasyon ay maaaring hindi kasama sa pagsusuri ng "kontroladong grupo ng mga korporasyon" para sa mga layunin ng buwis sa kita, sila ay hindi hindi kasama sa kahulugan ng “employer” sa ilalim ng LEC Art. 21.1(b)(4).

Na-update noong Enero 6, 2016

8. Ang mga tagapag-empleyo ba ng pampublikong sektor ay sakop ng HCSO?

Hindi. Ang HCSO ay nalalapat lamang sa katamtaman at malalaking laki ng mga negosyo o nonprofit na kinakailangang magparehistro sa San Francisco Office of theTreasurer & Tax Collector para magnegosyo sa Lungsod. Ang mga tagapag-empleyo ng pampublikong sektor, gaya ng Lungsod at County ng San Francisco, San Francisco Unified School District, University of California, o iba pang ahensya ng estado o pederal na pamahalaan ay hindi kinakailangang magparehistro.

Na-update noong Enero 6, 2016

9. Ang mga tagapag-empleyo ba na nakipagkontrata sa Lungsod at County ng San Francisco, kabilang ang mga may kasalukuyang kontrata sa Lungsod, ay sakop ng HCSO?

Oo, ang mga kontratista ng Lungsod ay napapailalim sa HCSO at dapat sumunod sa mga kinakailangan nito kung natutugunan nila ang kahulugan ng isang Saklaw na Employer. 

Tandaan na ang HCSO ay nagbubukod sa mga empleyado na sakop ng San Francisco Health Care Accountability Ordinance (HCAO); kaya, ang mga kontratista ng Lungsod na napapailalim din sa HCAO ay hindi kailangang gumawa ng mga paggasta ng HCSO para sa mga empleyadong tumatanggap ng mga benepisyo sa pangangalagang pangkalusugan sa ilalim ng HCAO (karaniwang mga nagtatrabaho ng 20 o higit pang oras bawat linggo).

Gayunpaman, hindi binabago ng exemption na ito ang mga obligasyon ng HCSO ng kontratista ng Lungsod patungkol sa sinumang empleyado na hindi sakop ng HCAO. Para sa karagdagang impormasyon tungkol sa HCAO, mangyaring mag-email sa HCAO@sfgov.org , tumawag sa (415) 554-7903, o bisitahin ang HCAO web page ng OLSE.

Na-update noong Enero 6, 2016

10. Ang mga employer ba na nakikipagkontrata sa mga pampublikong ahensya maliban sa Lungsod at County ng San Francisco ay sakop ng HCSO?

Sa pangkalahatan, ang mga kontratista sa pampublikong sektor na hindi Lungsod, tulad ng mga nakikipagkontrata sa Pederal na pamahalaan o Estado ng California, ay sakop ng HCSO maliban kung sila ay "mga instrumento" ng ahensya ng pampublikong sektor, sa madaling salita, ay gumaganap ng trabaho na isang pangunahing tungkulin ng ahensya. Kung ang ilan, ngunit hindi lahat, ng mga empleyado ng kumpanya ay mga instrumental ng isang ahensya ng pampublikong sektor, ang employer ay isa pa ring Covered Employer, at ang mga empleyadong hindi gumaganap bilang instrumentalities ng ahensya ng gobyerno ay maaaring mga Covered Employees.

Na-update noong Enero 6, 2016

11. Sinasaklaw ba ng HCSO ang mga pribadong negosyo na tumatakbo sa mga pederal na ari-arian sa loob ng San Francisco?

Ito ay depende. Hindi saklaw ng HCSO ang mga pribadong negosyo na matatagpuan sa “federal enclave” gaya ng Presidio, Fort Mason, at Golden Gate National Recreation Area (GGNRA). Kung hindi, ang mga pribadong negosyo na matatagpuan sa pederal na ari-arian na hindi isang pederal na enclave sa pangkalahatan ay napapailalim sa pagsusulit na "instrumentalidad" na tinalakay sa Tanong 10 sa itaas.

Na-update noong Enero 6, 2016

12. Ang mga temporary staffing agencies o mga propesyonal na organisasyon ng employer (PEO) ba ay may pananagutan sa paggawa ng Mga Paggasta sa Pangangalagang Pangkalusugan sa ilalim ng HCSO?

Parehong ang kliyente at ang pansamantalang ahensya ng pagtatrabaho, organisasyon ng propesyonal na tagapag-empleyo (PEO), o katulad na entity ay maaaring ituring na Sakop na Employer sa ilalim ng HCSO, at ang bawat Sakop na Employer ay magkakaroon ng obligasyon na tiyaking natugunan ang Kinakailangan sa Paggastos ng Employer. Kung ang naturang entity ay isang Sakop na Employer ay depende sa kung ito ay isang "pinagsamang tagapag-empleyo." Sa ilalim ng batas ng California, ang isang tao o entity ay “nagtatrabaho” ng isang manggagawa kung ang tao o entity ay: (1) nagsasagawa ng kontrol sa sahod, oras ng manggagawa. o kondisyon sa pagtatrabaho, (2) nagdurusa o nagpapahintulot sa manggagawa na magtrabaho, (3) umaakit sa manggagawa ( ibig sabihin , lumilikha ng isang karaniwang batas na relasyon sa pagtatrabaho). (oMartinez v. Combs (2010) 49 Cal. Ika-4 35, 64). Kung ang isang temp agency o PEO ay gumaganap ng alinman sa mga function na ito, kung gayon ito ay itinuturing na isang "pinagsamang tagapag-empleyo," kasama ang kliyente kung saan ang empleyado ay gumaganap ng trabaho. Kung ang isang partikular na entity ay nakakatugon sa legal na pagsubok na ito ay isang pagtatanong na tukoy sa katotohanan.

Kung ang isang temp agency o PEO ay gumaganap ng alinman sa mga tungkuling ito, ang entity na iyon ay ituturing na isang "joint employer," kasama ang kliyente kung saan ang empleyado ay gumaganap ng trabaho. Kung mayroong magkasanib na relasyon sa pagtatrabaho:

• Parehong entity ang may pananagutan para sa mga kinakailangang gastos sa pangangalagang pangkalusugan. Maaaring gawin ng alinmang entity ang mga paggasta, ngunit pareho silang maaaring managot kung hindi ginawa ang mga paggasta.
• Ang rate ng paggasta sa pangangalagang pangkalusugan ay tinutukoy ng laki ng mas malaking employer. Halimbawa, kung ang isang temp agency ay may 200 empleyado at ang employer sa lugar ng trabaho ay mayroon lamang 30, ang rate ng paggasta sa pangangalagang pangkalusugan para sa malalaking employer ay nalalapat. (Tingnan ang HCSO Admin. Guidance Question D2).

Na-update noong Enero 6, 2016