Ủy ban Công vụ đã thành lập Cố vấn Công vụ để tăng cường cung cấp thông tin về các vấn đề và chính sách quan trọng về việc làm ảnh hưởng đến hệ thống công trạng của Thành phố và Quận của San Francisco.

KHÁNG CÁO VỀ CÁC HẠN CHẾ VIỆC LÀM TRONG TƯƠNG LAI

 

Nhiều thay đổi đã diễn ra trong thập kỷ qua liên quan đến việc Giải phóng, Giải nhiệm và Tự động Từ chức của nhân viên thành phố. Với các cải cách Hiến chương Công chức của những năm 1990 bao gồm các điều khoản về thương lượng tập thể và các thủ tục trọng tài khiếu nại hợp đồng về kỷ luật và giải ngũ, bản chất của các kháng cáo về các vấn đề tách biệt trong phạm vi thẩm quyền của Ủy ban Công chức đã thay đổi. Vấn đề này của Cố vấn cố gắng làm rõ Ủy ban Công chức có thẩm quyền ở đâu và những gì có thể được kháng cáo lên Ủy ban Công chức.

Ủy ban Công vụ tiến hành các phiên điều trần về kháng cáo đối với các hạn chế việc làm trong tương lai với Thành phố và Quận của San Francisco và ở những vị trí được phân loại tại San Francisco Thống nhất Khu Học Chánh và Khu Cao đẳng Cộng đồng San Francisco. Khi thực hiện hành động, Ủy ban Dịch vụ Dân sự có thể duy trì, sửa đổi hoặc bác bỏ khuyến nghị do Giám đốc Nhân sự, người đứng đầu cơ quan/phòng ban bổ nhiệm hoặc đối với Phân loại Dịch vụ quan trọng tại Cơ quan Giao thông Vận tải Thành phố, Giám đốc Giao thông Vận tải đưa ra.  

Khiếu nại về các khuyến nghị về việc làm trong tương lai được chuyển đến Ủy ban Dịch vụ Dân sự để tiến hành phiên điều trần khi quá trình khiếu nại/trọng tài đã hoàn tất. Các quyết định của Ủy ban là công khai và được đưa ra khi vấn đề được giải quyết. Nếu người khiếu nại không xuất hiện, Ủy ban sẽ hành động dựa trên các tài liệu bằng văn bản được nộp. Trong mọi trường hợp, quyết định của Ủy ban Dịch vụ Dân sự là quyết định cuối cùng.

Công chức Dân sự Thường trực Thử việc - Giải phóng : Quy định Loạt 17 đề cập đến định nghĩa và quản lý Thời gian Thử việc áp dụng cho tất cả nhân viên. Cơ quan bổ nhiệm/trưởng phòng có thể giải phóng một nhân viên bất kỳ lúc nào trong thời gian thử việc. Ngoại trừ trường hợp cơ quan bổ nhiệm/trưởng phòng giải phóng một nhân viên vì lý do kỷ luật và khuyến nghị hạn chế việc làm trong tương lai, không có kháng cáo lên Ủy ban Công vụ. Các kháng cáo về khuyến nghị của trưởng phòng về việc làm trong tương lai phải được nộp trong vòng 20 ngày theo quy định trên mẫu Thông báo Giải thể.

Công chức dân sự thường trực - Giải ngũ : Quyết định của cơ quan bổ nhiệm/trưởng phòng về việc giải ngũ một nhân viên có thể phải tuân theo các thủ tục khiếu nại/trọng tài áp dụng được nêu trong thỏa thuận thương lượng tập thể. Khiếu nại lên Ủy ban công vụ dân sự về khuyến nghị của cơ quan bổ nhiệm/trưởng phòng về việc làm trong tương lai phải được nộp trong vòng 20 ngày như mô tả trong mẫu Thông báo giải ngũ.

Nhân viên tạm thời : Nhìn chung, nhân viên tạm thời được coi là những cuộc bổ nhiệm “tùy ý” (Quy tắc CSC Loạt 14) và phục vụ theo ý muốn của cơ quan bổ nhiệm/trưởng phòng. Tuy nhiên, một số thỏa thuận thương lượng tập thể có quy trình khiếu nại/trọng tài áp dụng cho một số nhân viên tạm thời. Các hạn chế tuyển dụng trong tương lai có thể được phòng ban đề xuất với Giám đốc Nhân sự. Nhân viên có thể kháng cáo quyết định của Nhân sự (Quy tắc CSC Loạt 05.12 Các vấn đề khác) lên Ủy ban Dịch vụ Dân sự trong vòng 30 ngày kể từ ngày gửi thư có dấu bưu điện của thông báo về quyết định.

Miễn trừ : Theo Điều lệ Thành phố Mục 10.104, nhân viên được bổ nhiệm là “miễn trừ” được coi là những cuộc bổ nhiệm “tùy ý” (Điều lệ Mục 10.104) và phục vụ theo ý muốn của cơ quan bổ nhiệm/trưởng phòng. Các hạn chế tuyển dụng trong tương lai có thể được khuyến nghị với Giám đốc Nhân sự. Nhân viên có thể kháng cáo quyết định của Giám đốc Nhân sự (Luật CSC Loạt 05.12 Các vấn đề khác) lên Ủy ban Dịch vụ Dân sự trong vòng 30 ngày kể từ ngày gửi thư có đóng dấu bưu điện của thông báo quyết định.

Từ chức tự động : Quyền hạn của Ủy ban về Từ chức tự động bao gồm quyền đủ điều kiện của nhân viên đối với việc làm trong tương lai với Thành phố. Các đơn kháng cáo về khuyến nghị của cơ quan bổ nhiệm/trưởng phòng về việc làm trong tương lai phải được nộp trong vòng 15 ngày. Nếu không có khiếu nại nào thông qua thỏa thuận thương lượng tập thể, Ủy ban Dịch vụ Dân sự có toàn quyền phán quyết về Từ chức tự động. Các đơn kháng cáo về quyết định của cơ quan bổ nhiệm/trưởng phòng nộp đơn từ chức tự động phải được nộp trong vòng 15 ngày. (Xem Cố vấn số 16/2002 để biết thêm thông tin)

Từ chức không thỏa đáng : Quyền hạn của Ủy ban đối với các đơn từ chức không thỏa đáng bao gồm cả quyền đủ điều kiện của nhân viên đối với việc làm trong tương lai tại Thành phố. Các đơn kháng cáo về khuyến nghị của cơ quan bổ nhiệm/trưởng phòng về việc làm trong tương lai phải được nộp trong vòng 20 ngày.

Gỡ bỏ lệnh hạn chế việc làm : Quy định của Ủy ban dịch vụ dân sự cho phép cựu nhân viên yêu cầu gỡ bỏ lệnh cấm của phòng ban sau năm (5) năm. Yêu cầu được gửi đến Giám đốc nguồn nhân lực để đề xuất lên Ủy ban dịch vụ dân sự, nơi có quyết định cuối cùng.

Nộp đơn kháng cáo

Quy định, Chính sách và Thủ tục của Ủy ban Công vụ yêu cầu phải đưa hướng dẫn về cách nộp đơn kháng cáo và thời hạn nộp đơn vào Thông báo gửi cho cá nhân bị ảnh hưởng và, nếu có, cả người đại diện hoặc người biện hộ của họ.

Khiếu nại phải được nộp bằng văn bản và gửi đến Cán bộ điều hành, Ủy ban dịch vụ dân sự tại 25 Đường Van Ness, Phòng 720, San Francisco, CA 94102 trong khung thời gian quy định trong Quy định của Ủy ban Dịch vụ Dân sự. Đơn kháng cáo cũng có thể được nộp qua fax – (628) 652-1109 sau đó là bản gốc có chữ ký nộp cho văn phòng Ủy ban. Mẫu đơn Yêu cầu kháng cáo có sẵn trên trang web của Ủy ban (www.sf.gov/civilservice) và tại văn phòng Ủy ban Dịch vụ Dân sự. Đơn kháng cáo không được nộp qua E-mail.