San Francisco công bố sáng kiến mới nhằm thúc đẩy việc chuyển đổi các tòa nhà văn phòng chưa được sử dụng hết công suất

San Francisco, CA — Hôm nay, San Francisco đã công bố một sáng kiến mới nhằm khuyến khích và hỗ trợ việc chuyển đổi các tòa nhà văn phòng chưa được sử dụng hết công suất sang các mục đích sử dụng khác như một phần trong tầm nhìn của Thành phố về tương lai của Trung tâm thành phố. Văn phòng Phát triển Kinh tế và Lực lượng lao động (OEWD) và Sở Quy hoạch San Francisco đã hợp tác với nhau để công bố Yêu cầu quan tâm (RFI) từ các bên liên quan của Thành phố nhằm cung cấp thông tin về các dự án phát triển trung tâm thành phố hiện tại và tương lai như một thành phần quan trọng trong nỗ lực phục hồi kinh tế của Thành phố.  

Việc chuyển đổi các không gian chưa được sử dụng hết sang các mục đích sử dụng mới, thường được gọi là các dự án “tái sử dụng thích ứng”, là một yếu tố chính trong Lộ trình của Thị trưởng hướng tới Tương lai của Trung tâm thành phố San Francisco. Sáng kiến mới này, cùng với luật mới được phê duyệt, sẽ giúp Thành phố hiểu được nhu cầu của chủ sở hữu bất động sản, kiến trúc sư và nhà phát triển, để hỗ trợ các dự án tái sử dụng thích ứng.   

Phản hồi cho RFI có thể là các dự án bao gồm việc chuyển đổi không gian phi dân cư sang mục đích sử dụng mới, bao gồm các đề xuất 

• Chuyển đổi không gian văn phòng thành nhà ở, 
• Kích hoạt lại các không gian tầng trệt trống với các hoạt động bán lẻ, giải trí và văn hóa phục vụ cộng đồng, 
• Nâng cao phạm vi công cộng, 
• Kích hoạt các tầng trên chưa được sử dụng hết công suất, 
• Hỗ trợ giáo dục, nghệ thuật, nghiên cứu và sản xuất. 

“Chúng tôi đang thực hiện các chính sách chiến lược để củng cố sức sống kinh tế của San Francisco và hỗ trợ khu trung tâm thành phố, điều này quan trọng hơn bao giờ hết”, Thị trưởng London N. Breed cho biết. “Bằng cách cung cấp các ý tưởng sáng tạo và hiểu biết quan trọng về cách chúng ta có thể hợp tác để đưa các chính sách này vào cuộc sống trong các dự án thực tế, các bên liên quan của Thành phố có thể tạo ra sự khác biệt thực sự cho sự phục hồi kinh tế và Thành phố của chúng ta cho tất cả mọi người. Chúng ta có một cơ hội phi thường ngay bây giờ để suy nghĩ lớn, suy nghĩ sáng tạo và quyết định tương lai của khu trung tâm thành phố”.    

Nỗ lực này dựa trên luật quan trọng do Thị trưởng London N. Breed và Chủ tịch Hội đồng Giám sát Aaron Peskin soạn thảo đã được thông qua vào tuần trước. Luật đó đã đơn giản hóa quy trình phê duyệt và các yêu cầu để chuyển đổi các tòa nhà thương mại hiện có thành nhà ở và hợp lý hóa quy trình lấp đầy không gian trống. Với luật này hiện đã được phê duyệt, Thành phố tập trung vào việc làm việc với các thành viên cộng đồng và các chuyên gia trong lĩnh vực xây dựng và phát triển để giúp hiện thực hóa các dự án trung tâm thành phố mới này và tương lai của San Francisco có thể trông như thế nào.   

"Tôi lạc quan về các cơ hội cho khả năng thích ứng của trung tâm thành phố với những thách thức của chúng tôi", Chủ tịch Hội đồng Giám sát San Francisco Aaron Peskin cho biết. "Các tòa nhà lịch sử ở trung tâm thành phố của chúng tôi, nói riêng, mang đến một cơ hội độc đáo để tái sử dụng thích ứng, đặc biệt là khi kết hợp với các lợi thế về lợi ích thuế do Đạo luật Mills và Tín dụng Thuế Lịch sử Liên bang cung cấp".  

Về Yêu cầu quan tâm (RFI)  

Mục đích của RFI này là xác định các dự án mà Thành phố có thể giúp đẩy nhanh hoặc tăng cường chuyển đổi tòa nhà thông qua các sửa đổi về quy định, ưu đãi tài chính hoặc các phương tiện khác. Thông qua RFI này, San Francisco cũng tìm cách cung cấp một địa điểm cho các nhà tài trợ dự án chia sẻ thông tin về các hạn chế tài chính cụ thể, trở ngại về quy định và các vấn đề khả thi khác mà các dự án tái sử dụng thích ứng riêng lẻ có thể gặp phải ở giai đoạn đầu. 

Các dự án có thể đang ở bất kỳ giai đoạn lập kế hoạch hoặc thiết kế nào. Sự hỗ trợ của Thành phố có thể có nhiều hình thức khác nhau, tùy thuộc vào nhu cầu cụ thể của từng dự án. Các phản hồi cho RFI này phải mô tả khái niệm dự án và chứng minh cách thức sự hỗ trợ của Thành phố sẽ giúp dự án khả thi hoặc tăng cường lợi ích công cộng của dự án. Người trả lời có thể đề xuất các hình thức hỗ trợ của Thành phố có thể bao gồm: 

• Tăng khối lượng xây dựng cho phép hoặc các sửa đổi phân vùng khác, 
• Sửa đổi phí cụ thể cho từng dự án hoặc điều chỉnh thời gian thanh toán phí, 
• Hợp đồng theo Đạo luật Mills, 
• Giảm thuế địa phương hoặc các loại hình xem xét thuế địa phương khác, 
• Tài trợ tăng thuế để hỗ trợ cải thiện cơ sở hạ tầng công cộng, bảo tồn các công trình lịch sử hoặc nhà ở giá rẻ, 
• Những thay đổi đối với yêu cầu nhà ở bao gồm, 
• Hỗ trợ của thành phố đối với các đơn xin tài trợ của tiểu bang hoặc liên bang, 
• Hỗ trợ kích hoạt tầng trệt hoặc xác định người thuê tiềm năng, hoặc 
• Các hình thức hỗ trợ khác của Thành phố 

“Chúng tôi đã thực hiện phân tích đáng kể về việc chuyển đổi văn phòng thành nhà ở và chúng tôi đã lắng nghe ý kiến của các chuyên gia trong nước và quốc tế. Bây giờ là lúc biến các dự án chuyển đổi văn phòng thành hiện thực”, Rich Hillis, Giám đốc Kế hoạch tại Sở Kế hoạch San Francisco cho biết. “RFI này sẽ xác định các dự án cụ thể và cung cấp cho chúng tôi lộ trình chính sách để thực hiện chúng”. 

Thực hiện các khuyến nghị trong khi xây dựng các phần quan trọng của cơ sở hạ tầng chuyển đổi  

Tuần trước, các chuyên gia về quy hoạch đô thị và phục hồi kinh tế từ Viện Đất đai Đô thị (ULI) đã công bố những phát hiện và khuyến nghị của họ về cách San Francisco có thể tiếp tục phục hồi sau đại dịch COVID-19 và lập kế hoạch cho sự kết hợp đa dạng hơn các mục đích sử dụng ở trung tâm thành phố, bao gồm nhu cầu chuyển đổi văn phòng thành nhà ở. Trong các khuyến nghị của mình, được thông báo dựa trên kết quả ở New York và các thành phố khác, họ lưu ý rằng số lượng lớn các văn phòng chuyển đổi thành nhà ở ban đầu có thể sẽ không xảy ra nếu không có các ưu đãi. RFI này nhằm xác định nhu cầu về các ưu đãi hoặc các hình thức hỗ trợ khác có thể giúp các cuộc chuyển đổi trở thành hiện thực và hỗ trợ quá trình phục hồi kinh tế của Trung tâm thành phố San Francisco.  

Mục tiêu của Yêu cầu quan tâm (RFI) này 

Thông qua RFI này, OEWD và Sở Quy hoạch tìm cách xác định các dự án tái sử dụng thích ứng ở trung tâm thành phố có thể được đẩy nhanh hoặc tăng cường thông qua các sửa đổi về quy định, ưu đãi tài chính hoặc các loại hỗ trợ khác được phép theo luật hiện hành hoặc tương lai. Điều này có thể dưới hình thức Thỏa thuận Phát triển hoặc các cơ chế khác.  

Ngoài việc tạo ra các đơn vị nhà ở mới rất cần thiết, các dự án tái sử dụng thích ứng còn cung cấp cơ hội để tái kích hoạt các không gian tầng trệt trống với các hoạt động bán lẻ, giải trí hoặc văn hóa phục vụ khu phố; nâng cao không gian công cộng; kích hoạt các tầng trên chưa được sử dụng hết công suất với các lĩnh vực mới đa dạng hóa nền kinh tế trung tâm thành phố như giáo dục, nghệ thuật, nghiên cứu và sản xuất; bảo tồn mặt tiền tòa nhà lịch sử và không gian nội thất độc đáo; cải thiện hiệu suất môi trường của các tòa nhà hiện có; và gia cố các tòa nhà cũ kỹ để tiếp tục sử dụng trong nhiều thập kỷ tới. Các dự án tái sử dụng thích ứng cũng có tiềm năng thúc đẩy đầu tư bổ sung vào các địa điểm lân cận.  

“Các tòa nhà thương mại ở trung tâm thành phố San Francisco rất đa dạng về tuổi đời, kích thước và cấu hình. Khu tài chính ở phía bắc và phía nam Phố Market bao gồm hai phần ba tổng diện tích văn phòng của San Francisco, phần lớn tập trung ở các tòa tháp lớn hơn, cao hơn được xây dựng từ những năm 1960, Anne Taupier, Giám đốc Phát triển chung tại Văn phòng Phát triển Kinh tế và Lực lượng lao động cho biết. “Tuy nhiên, các khu phố ở trung tâm thành phố này cũng bao gồm một số khu lịch sử được chỉ định và hàng trăm tòa nhà văn phòng Hạng B và Hạng C nhỏ hơn được xây dựng trước Thế chiến II. Thành phố tìm kiếm phản hồi thông qua RFI này để giải quyết những thách thức riêng biệt trong việc điều chỉnh từng loại tòa nhà khác nhau này và các cách tiếp cận khác nhau có thể giúp việc tái sử dụng các tòa nhà này trở nên thiết thực hơn và khả thi hơn về mặt tài chính.”  

Điều kiện tham gia  

Chúng tôi hoan nghênh các biểu hiện quan tâm từ chủ sở hữu tòa nhà hoặc các nhà tài trợ dự án khác đang tìm hiểu các dự án cụ thể trong trung tâm thành phố San Francisco nhằm chuyển đổi không gian thương mại chưa được sử dụng hết thành nhà ở và các mục đích sử dụng mới khác. Các dự án có thể đang ở bất kỳ giai đoạn lập kế hoạch hoặc thiết kế nào và có thể hoặc không bao gồm các bản vẽ kiến trúc hoặc hình ảnh trực quan khác, tuy nhiên mô tả về dự án phải đủ chi tiết để hiểu cách một chương trình xây dựng cụ thể sẽ phù hợp và hoạt động như thế nào trên một địa điểm cụ thể.   

Mặc dù các dự án “chuyển đổi văn phòng thành nhà ở” được quan tâm đặc biệt, nhưng phản hồi có thể là chuyển đổi bất kỳ diện tích sàn nào không phải để ở sang mục đích sử dụng mới (ngoài văn phòng), tạo cơ hội để chia sẻ mọi ý tưởng sáng tạo.   

Tài nguyên cho người tham gia  

Vui lòng gửi phản hồi cho Yêu cầu quan tâm (RFI) trước thứ Sáu, ngày 4 tháng 8 năm 2023 qua email đến AdaptiveReuseRFI@sfgov.org . Thành phố sẽ tổ chức một buổi thông tin trực tuyến về RFI này vào thứ Tư, ngày 19 tháng 7 năm 2023. Có thể tìm thêm thông tin trực tuyến tại https://sf.gov/resource/2023/request-interest-rfi-adaptive-reuse-downtown-commercial-buildings 

Trong suốt cả năm, OEWD kêu gọi các yêu cầu đề xuất và yêu cầu thông tin cho nhiều chương trình và dự án. Để tìm hiểu thêm về các cơ hội với OEWD và với Thành phố San Francisco, vui lòng truy cập https://sf.gov/information/bid-opportunities 

###