Recology đồng ý gửi 25 triệu đô la vào tài khoản để ổn định tỷ lệ rác thải của cư dân trong thỏa thuận với Thành phố

Luật sư thành phố David Chiu và Kiểm soát viên Ben Rosenfield hôm nay đã công bố thỏa thuận giải quyết trị giá 25 triệu đô la với Recology để khắc phục các vấn đề được xác định trong một loạt các cuộc đánh giá của Thành phố, bao gồm lợi nhuận thực tế vượt mục tiêu do khách hàng San Francisco tạo ra. Thỏa thuận giải quyết được đề xuất này cao hơn và vượt quá khoản hoàn trả 100 triệu đô la cho người nộp thuế do hai văn phòng đàm phán vào tháng 3 năm 2021 và giải quyết các vấn đề được xác định trong các Đánh giá về tính toàn vẹn công khai của Kiểm soát viên vào tháng 4 năm 2021 và tháng 5 năm 2022 .

Thỏa thuận này ghi nhớ các hoạt động được khuyến nghị trong Đánh giá liêm chính công năm 2021 và 2022, bao gồm khoản tiền gửi 25 triệu đô la vào một tài khoản cân đối mới. Số dư này sẽ được sử dụng để trì hoãn việc tăng chi phí sinh hoạt được cân nhắc theo các điều khoản của Lệnh giá do Công trình công cộng phê duyệt vào năm 2017. Ngoài việc hoãn việc tăng chi phí sinh hoạt theo giá, lợi nhuận bổ sung vượt mục tiêu trong giai đoạn này sẽ kích hoạt khoản tiền gửi vào tài khoản cân đối, khoản tiền này cũng sẽ được sử dụng để bù đắp cho lợi nhuận của Recology dưới mục tiêu. Thỏa thuận giải quyết cũng quy định thêm rằng nếu bất động sản cụ thể được bán, thì người nộp thuế sẽ được hoàn trả tiền thuê trước đây đã trả cho những bất động sản đó. Điều quan trọng là thỏa thuận giải quyết cũng quy định rằng những bất động sản cụ thể được xác định trong thỏa thuận sẽ được cung cấp miễn phí cho người nộp thuế sau khi chi phí mua lại của họ được thanh toán đầy đủ.

“Chúng tôi rất vui khi đạt được thỏa thuận thay mặt cho người dân San Francisco để trả lại lợi nhuận vượt mục tiêu mà Recology đã thu được trong những năm gần đây. Tôi muốn gửi lời cảm ơn đến nhóm tại văn phòng của chúng tôi đã đưa ra thỏa thuận này và đến nhóm mới tại Recology đã làm việc một cách thiện chí để làm điều đúng đắn. Bây giờ chúng ta có thể chuyển sang quản lý tốt hơn mối quan hệ này trong tương lai — thực hiện những gì cử tri chỉ đạo với sự chấp thuận của Dự luật F trong cuộc bỏ phiếu tháng 6 năm 2022,” Kiểm soát viên Ben Rosenfield cho biết. Ông chỉ ra rằng, theo các điều khoản của biện pháp bỏ phiếu đó, văn phòng của ông có ý định ngay lập tức khởi xướng một quy trình mới sẽ đưa ra mức giá mới vào tháng 10 năm 2023.  

“Ngoài thỏa thuận trước đây của chúng tôi với Recology giúp đưa gần 100 triệu đô la trở lại túi của người nộp thuế ở San Francisco, thỏa thuận này sẽ giúp bù đắp chi phí tăng giá trong tương lai và tạo ra một cơ chế giải trình quan trọng khi lợi nhuận của Recology vượt quá mức mục tiêu”, Luật sư thành phố David Chiu cho biết. “Chúng tôi đánh giá cao sự lãnh đạo mới của Recology đã tham gia và tăng cường tính minh bạch cũng như trách nhiệm giải trình của họ đối với người nộp thuế. Tôi biết ơn các phó luật sư thành phố trong Văn phòng của tôi đã làm việc với Kiểm soát viên để đàm phán và đảm bảo thỏa thuận này”.

“Sự thành công của các cuộc đàm phán kéo dài này đã dẫn đến một thỏa thuận cuối cùng khiến người nộp thuế từ chối của San Francisco được trả lại toàn bộ và sẽ cho phép Văn phòng Quản lý Thuế được cử tri chấp thuận tiến hành quy trình thiết lập thuế mới, bao gồm cải thiện giám sát và lợi ích của người tiêu dùng”, Giám sát viên Peskin, tác giả của biện pháp Cải cách Rác thải Prop F mang tính bước ngoặt, được cử tri thông qua áp đảo vào tháng 6 năm 2022, cho biết. “Chúng tôi đang tiếp tục công việc khôi phục niềm tin của công chúng vào nền quản trị tốt, điều này cuối cùng sẽ dẫn đến việc loại bỏ tình trạng lãng phí quan liêu và tối đa hóa hiệu quả cung cấp các dịch vụ công chất lượng. Nói cách khác: hoàn thành công việc”.

Thị trưởng London N. Breed đã đưa ra tuyên bố sau: “Đây là một thỏa thuận quan trọng giữa Thành phố và Recology có lợi cho người nộp thuế của chúng tôi và thúc đẩy các cải cách cần thiết mà chúng tôi cần thực hiện để cải thiện tính toàn vẹn của hệ thống quản lý chất thải của chúng tôi. Tôi muốn cảm ơn cả Kiểm soát viên Ben Rosenfield và Luật sư Thành phố David Chiu, cũng như các nhóm của họ, vì đã làm việc với ban lãnh đạo tại Recology để hoàn tất thỏa thuận này.” 

Thỏa thuận này giải quyết mọi tranh chấp giữa Thành phố và Recology liên quan đến giá và phí từ những năm trước và cần có sự chấp thuận của Hội đồng Giám sát và các bên cho Recology vay. 

DÒNG THỜI GIAN CỦA CÁC SỰ KIỆN
 

Tháng 1 năm 2020

Cựu Giám đốc Công trình Công cộng Mohammed Nuru bị bắt vì cáo buộc lừa đảo Thành phố và Quận San Francisco bằng cách yêu cầu và nhận hối lộ để đổi lấy sự đối xử thuận lợi trong hợp đồng của Thành phố. Văn phòng Luật sư Thành phố và Văn phòng Kiểm toán cùng nhau bắt đầu cuộc điều tra về Chính trực Công cộng của ông Nuru, Nick Bovis và các khoản quyên góp của Recology cho Quỹ Lefty O'Douls.

Tháng 3 năm 2020

Văn phòng Luật sư Thành phố đã triệu tập Recology, và Recology sau đó tiết lộ rằng đã có sai sót trong việc tính toán mức tăng giá vào năm 2017, dẫn đến mức giá rác thải cao không cần thiết đối với người dân San Francisco.

Tháng 3 năm 2021

Luật sư thành phố thông báo về thỏa thuận giải quyết trị giá 100 triệu đô la với Recology và hoàn lại tiền cho người nộp thuế của San Francisco. Khách hàng dân cư và thương mại đủ điều kiện (trong thời hạn thuế bốn năm từ ngày 1 tháng 7 năm 2017 đến ngày 30 tháng 6 năm 2021) sẽ nhận được séc thực tế hoặc thanh toán kỹ thuật số từ Recology.

Tháng 4 năm 2021

Văn phòng Kiểm toán công bố báo cáo Đánh giá tính liêm chính công để xem xét quy trình lập giá và quản lý của Thành phố liên quan đến việc thu gom rác thải, đồng thời đưa ra các khuyến nghị nhằm cải thiện quy trình này.

Tháng 5 năm 2021 đến tháng 12 năm 2021

Một nhóm làm việc do Văn phòng Kiểm toán quản lý, được hỗ trợ bởi Sở Công trình Công cộng, Sở Môi trường, Văn phòng Luật sư Thành phố, Văn phòng Quản trị viên Thành phố và do Văn phòng Thị trưởng và Giám sát viên Peskin đồng chủ trì họp. Nhóm làm việc này bao gồm chủ sở hữu và người thuê nhà ở, chủ sở hữu bất động sản thương mại, doanh nghiệp nhỏ và đại diện lao động có nhiệm vụ cung cấp thông tin đầu vào về những thay đổi có thể có đối với việc thiết lập mức giá cho các dịch vụ thu gom rác thải của Thành phố. Mục tiêu của họ là cải thiện trách nhiệm giải trình và tính minh bạch, chất lượng dịch vụ và tính công bằng của mức giá nhà ở.

Tháng 2 năm 2022

Nhóm công tác về rác thải đưa ra hướng dẫn, một phần dựa trên các khuyến nghị từ Đánh giá về tính liêm chính công tháng 5 năm 2021, dẫn đến việc phát triển biện pháp bỏ phiếu Prop F, Cải cách tỷ lệ rác thải.

Tháng 5 năm 2022

Văn phòng Kiểm toán công bố báo cáo Đánh giá liêm chính công tiếp theo , trong đó tiết lộ cách Recology đạt được lợi nhuận ròng là 23,4 triệu đô la vượt mục tiêu lợi nhuận được đặt ra trong Đơn xin mức thuế năm 2017. Báo cáo khuyến nghị tạo một tài khoản cân đối để ghi có lợi nhuận vượt mục tiêu và bù trừ lợi nhuận dưới mục tiêu nhằm ổn định mức thuế theo thời gian.

Tháng 6 năm 2022

Vào ngày 7 tháng 6 năm 2022, cử tri San Francisco chấp thuận Đề xuất F, thành lập Kiểm soát viên làm Quản trị viên Tỷ lệ Rác thải, chịu trách nhiệm giám sát và đề xuất thay đổi tỷ lệ rác thải cho hội đồng tỷ lệ rác thải gồm ba thành viên đã sửa đổi. Việc quản lý quy trình lập tỷ lệ rác thải trước đây được giao cho giám đốc Sở Công trình Công cộng. 

Tháng 11 năm 2022

Kiểm soát viên và Luật sư thành phố thông báo về một thỏa thuận được đề xuất với Recology đảm bảo khoản tín dụng 25 triệu đô la và việc thành lập một tài khoản cân đối. Cơ chế "cân đối" này sẽ được thiết lập để đối chiếu lợi nhuận thực tế kiếm được với mức lợi nhuận mục tiêu để có thể điều chỉnh tỷ lệ theo thời gian nếu các công ty San Francisco của Recology kiếm được lợi nhuận cao hơn hoặc thấp hơn mục tiêu đã thỏa thuận.

Đầu năm 2023

Một hệ thống thiết lập mức thuế mới đang được xây dựng phù hợp với các yêu cầu của Sắc lệnh về mức thuế rác thải đã sửa đổi và sẽ được công bố trên trang web Quản lý mức thuế rác thải của Cơ quan kiểm soát khi có sẵn.