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OIG 通訊 #5/2024 年 7 月
2024 年 7 月 8 日
監察長特里威利 (Terry Wiley) 致辭
親愛的舊金山，
我希望您享受這個夏天，並度過一個快樂安全的 7 月 4 日。當我們本月慶祝國家獨立時，重要的是要反思自由的意義，並承認要成為我們渴望成為的國家，仍有許多工作要做。在監察長辦公室，我們擁護自由的理想，這意味著每個人，無論其生活或歷史地位如何，都應受到尊重、尊嚴和平等的成長機會。我們表現出的人性是我們社會的反映。
七月也是全國少數族裔心理健康宣導月。現在，心理健康和成癮問題比以往任何時候都更成為我們監獄工作人員面臨的首要挑戰，並影響著被監禁者的生活條件。眾所周知，少數族裔在我們的監獄人口和刑事司法系統中所佔比例過高。我們需要在治療心理健康和成癮方面做出更多投資，以打破再犯罪的循環，這將改善公共安全和社區的整體健康。在監獄中提供充分的治療至關重要。
感謝您一直以來的支持。
——特里
加入治安部門監督委員會
在 6 月 7 日的治安部門監督委員會會議上，委員會為我留出了一個席位。我很榮幸能與我們的董事會成員坐在一起。我要感謝董事會成員布魯克特提出這個想法以及董事會的友誼。這一姿態有意義地表達了委員會和監察長辦公室之間的團結。
2024 年 6 月 7 日 SDOB 會議連結：
https://sanfrancisco.granicus.com/player/clip/46312?view_id=223&redirect=true
市政廳監察長
6 月 11 日，我召開了第一次監察長市政廳會議，向公眾介紹監察長辦公室、其價值觀、使命及其旨在提供的服務。這是我打算在舊金山舉辦的眾多市政廳活動中的第一個，目的是與該辦公室將服務的所有社區建立關係。我有機會分享辦公室的現狀以及我希望辦公室成為什麼樣子的計劃。更重要的是，市政廳讓我能夠收到社區利害關係人的直接意見。
我要感謝出席的許多舊金山組織的領導，包括 100% 大學預科學院的 Diane Gray、新社區領導基金會的 Jameel Patterson、Phoenix Project 的 Jermaine King、舊金山審前分流計畫的 David Mauroff、Rani Singh來自SFSO 法律部門的律師和來自舊金山律師協會的Julie Traun。我要特別感謝蘇主席與我一起談論治安部門監督委員會。
2024 年 6 月 11 日 OIG 市政廳連結：
https://sanfrancisco.granicus.com/player/clip/46334?view_id=223&redirect=true
監事會預算聽證會
6月14日，我向監事會預算與撥款委員會提交了我們2024-2025財政年度的預算需求。鑑於舊金山面臨巨額赤字，預計將削減預算，而全額撥款是不切實際的。各部門需要少花錢多辦事。然而，作為一個全新的機構，我們必須能夠逐步增加員工，以滿足社區需求並實現選民的願望。我分享了我對透過小額投資可以實現的目標的願景。這包括制定針對不當行為的標準化紀律時間表、利用技術使 SFSO 能夠更有效地監控監獄、改善監獄的資訊管理以及與主計長辦公室合作進行關鍵審計。
強而有力的獨立監督將有助於 SFSO 提高效率，並減少未來針對 SFSO 的民事判決，最終為舊金山節省超過監察長辦公室年度營運成本的費用。
監事會最終批准擬議預算的截止日期是7月23日，市長批准的截止日期是7月31日。
我要感謝蘇總統和董事會成員阿富哈曼戈出席預算聽證會以支持監察長辦公室。
2024 年 6 月 14 日預算聽證會連結：
https://sanfrancisco.granicus.com/player/clip/46380?view_id=207&redirect=true
SFSO 監獄探訪委員會
6月21日，我參加了監獄探訪委員會會議。特別感謝 CJ 3 隊長 James Quanico 主持這次會議並邀請我。舊金山警長辦公室訪問委員會的目的是匯集 SFSO 內具有相關專業知識的精選利益相關者、當地司法合作夥伴和社區，以分享資訊、協調行動並就具體問題做出決策。很高興看到積極主動地考慮所有利害關係人的建議以協作解決問題。由於監獄人數增加、人員配備減少以及新冠疫情，探視能力無疑受到了影響。幸運的是，Quanico 船長致力於在今年年底前將 CJ 3 的探視能力恢復到大流行前的水平。我將繼續與該委員會和所有利益相關者合作，提高囚犯及其訪客的聯繫能力。
參觀舊金山監獄
6月26日，我與Soo院長、Carrion副院長以及治安部門監督委員會成員Brookter一起參觀了舊金山監獄設施。我要感謝 SFSO 參謀長 Richard Jue、首席副官 Lisette Adams、上尉 Jamala Sanford 和上尉 Jennifer Collins 協助對 CJ 1 和 CJ 2 的日常運作進行了非常全面的檢查。我們探索了整個接收過程，從囚犯抵達出境口到預訂過程，包括身分識別、醫療/精神篩檢和分類以確定合適的住房。我們了解到受芬太尼影響的囚犯如何為監獄管理帶來獨特的挑戰。我們還有機會觀察各監舍內不同囚犯的生活條件和特殊需求。此外，我們還有機會看到董事會成員帕爾默在家庭會客室的牆上繪製的美麗藝術作品。
透過了解治安官工作人員面臨的挑戰，例如基礎設施老化、技術陳舊、人員短缺、監獄人口規模更大、更複雜以及資金缺乏等，我們更了解囚犯、監獄訪客的投訴和社區。我感謝董事會成員致力於合作，為工作人員、囚犯和訪客所面臨的問題找到臨時和長期、可持續的解決方案。
SFSO 監獄探視訓練
監禁不僅影響被監禁的個人，也深刻影響家庭成員和社區。父母和孩子的分離可能會造成多個世代的傷害。探望親人的能力對於維持關係和減輕孩子因見不到父母而遭受的傷害至關重要。它也帶給囚犯自我完善的希望和動力，最終改善監獄和公共安全。我從社區成員、服務提供者和監獄工作人員那裡聽說，囚犯和家人的探視需求沒有得到滿足。由於疫情、人員短缺、封鎖和設施限制，探視囚犯的能力大大降低。線上預約探視時間的系統很快就被填滿，導致許多人無法定期見到家人。
為了更了解問題和原因，我派我的團隊前往聖布魯諾訓練機構參加 SFSO 為代表進行監獄探視的培訓。我很高興地向大家報告，培訓師阿德里安·拉維托利亞中尉明確認識到為囚犯和親人以及法律顧問之間的探視提供便利的重要性，並在整個演示過程中強調了這一點。雖然必須加強投資來確保滿足探視需求，但令人欣慰的是，SFSO 正在灌輸一種同理心文化，鼓勵認識其他觀點，並考慮代表的行為如何影響監獄圍牆之外的社區。
近期計劃
為了讓您了解我們正在進行的活動和項目，以下是未來幾個月的預期預覽。
- 定期探訪縣監獄，聽取囚犯和工作人員對監獄條件的意見。我們將在舊金山和聖布魯諾的監獄設施之間輪調。
- 定期召開市政廳會議，向社區通報監察辦的角色和可用服務，並讓社區參與對話，討論我們的工作優先順序。
- 使用此時事通訊創建社區觀點和意見部分，擴大受影響最大的社區成員的聲音。我們要感謝董事會成員 Afuhaamango 為這項工作提供的協助。
關於
2020年，舊金山選民通過了監督員沃爾頓的D提案，該提案導致警長部門監督委員會和監察長辦公室的成立。這些實體的主要功能是為治安官辦公室提供獨立監督。 2023年12月20日，董事會任命威利為監察長，他於2024年1月8日正式上任。
我們感謝您在監察長威利建立監察長辦公室並開始運作過程中的耐心和支持。雖然監察長透過預算程序尋求資金來為舊金山人民服務並兌現 D 提案的承諾，但警察問責部將繼續對針對舊金山警長代表和官員的嚴重不當行為的投訴進行獨立調查。羈押期間死亡。
請繼續關注有關本工作過渡的最新消息。