Thị trưởng Breed, Chủ tịch Peskin và Giám sát viên Mandelman tiến hành Sáng kiến cải cách thuế doanh nghiệp

San Francisco – Hôm nay, Thị trưởng London N. Breed, Chủ tịch Hội đồng Aaron Peskin và Giám sát viên Rafael Mandelman đã công bố các bước tiếp theo trong quá trình cải cách thuế doanh nghiệp của San Francisco, với mục tiêu đưa biện pháp này vào cuộc bỏ phiếu vào tháng 11 năm 2024. Một báo cáo do Thủ quỹ José Cisneros, Kiểm soát viên Ben Rosenfield và Nhà kinh tế trưởng của Thành phố Ted Egan công bố hôm nay đã phân tích những điểm yếu chính của hệ thống thuế doanh nghiệp của San Francisco trong bối cảnh phục hồi sau đại dịch.   

Để khởi động các bước tiếp theo trong việc cải cách cơ cấu thuế doanh nghiệp của Thành phố, Thị trưởng Breed, Chủ tịch Peskin và Giám sát viên Mandelman hôm nay đã yêu cầu Thủ quỹ Cisneros và Kiểm soát viên Rosenfield triệu tập một quy trình với cộng đồng doanh nghiệp và các bên liên quan khác để xây dựng các khuyến nghị cải cách cụ thể. Quy trình này sẽ dẫn đến báo cáo công khai gửi lại cho Thị trưởng và Hội đồng Giám sát vào cuối năm 2023, để định hình việc xây dựng một biện pháp để cử tri xem xét vào tháng 11 năm 2024.    

“San Francisco là một thành phố có tài năng, công cụ và tinh thần đổi mới để tiếp tục là trái tim kinh tế của Bay Area và California,” Thị trưởng Breed cho biết . “Công việc của chúng tôi nhằm phục hồi Trung tâm thành phố, củng cố nền kinh tế và duy trì vị thế dẫn đầu về kinh tế đòi hỏi chúng tôi phải thay đổi cách thức cấu trúc thuế của mình. Chúng tôi có thể thiết lập thuế doanh nghiệp để vừa cung cấp các dịch vụ quan trọng mà tất cả chúng ta đều dựa vào, vừa giúp chúng tôi cạnh tranh hơn để thu hút và giữ chân doanh nghiệp. Điều này sẽ đòi hỏi sự hợp tác giữa Tòa thị chính, cộng đồng doanh nghiệp và các bên liên quan trên khắp Thành phố — và điều quan trọng là chúng ta phải bắt đầu quá trình này ngay bây giờ.”  

“Sự thận trọng về tài chính và cải cách thuế công bằng là những giá trị tiến bộ”, Chủ tịch Hội đồng Giám sát Aaron Peskin cho biết . “Các cử tri của San Francisco đã rất hào phóng khi áp dụng thuế để củng cố cơ sở hạ tầng và các dịch vụ thiết yếu của chúng tôi, đặc biệt là đối với các cộng đồng dễ bị tổn thương nhất của chúng tôi. Luật thuế của chúng tôi có mục đích là năng động để phản ánh các nhu cầu thay đổi và những cải cách này rất quan trọng để đáp ứng thời điểm kinh tế này”.  

“Phân tích mà tôi yêu cầu nêu rõ rằng sự chuyển dịch sang làm việc từ xa sau đại dịch đã làm xói mòn cơ sở thuế doanh nghiệp của Thành phố. Điểm yếu đặc biệt của chúng tôi đối với một số công ty chuyển trụ sở chính ra khỏi San Francisco đòi hỏi chúng tôi phải khẩn trương khám phá những cách mới để khuyến khích các doanh nghiệp định vị và phát triển tại San Francisco, cũng như các chiến lược để làm cho cơ sở thuế của chúng tôi có khả năng phục hồi hơn, Giám sát viên Quận 8 Rafael Mandelman cho biết . “Sức khỏe của nền kinh tế trung tâm thành phố của chúng tôi là điều cần thiết cho doanh thu của Thành phố. Chúng tôi cần làm cho tất cả các khu phố của mình an toàn hơn, sạch hơn và sôi động hơn cho mọi người, và chúng tôi đang phớt lờ tình trạng hiện tại của trung tâm thành phố với nguy cơ của chính mình.”  

Báo cáo do Kiểm toán viên, Thủ quỹ và Chuyên gia kinh tế trưởng công bố hôm nay được Giám sát viên Mandelman yêu cầu vào cuối năm ngoái để nghiên cứu cách hệ thống thuế doanh nghiệp của Thành phố đang bị thách thức bởi sự chuyển đổi sang hình thức làm việc từ xa.  

“Thuế doanh nghiệp tạo ra nguồn thu quan trọng cho San Francisco,” Thủ quỹ José Cisneros cho biết . “Cải cách cơ cấu thuế doanh nghiệp của chúng tôi sẽ giúp củng cố tương lai kinh tế của Thành phố chúng tôi đồng thời thúc đẩy môi trường kinh doanh phát triển mạnh mẽ.”  

Thanh tra thành phố Ben Rosenfield tuyên bố , “Thực tế kinh tế và tài chính hậu đại dịch của chúng ta đòi hỏi phải thay đổi cách tiếp cận thuế của chúng ta tại San Francisco. Tôi rất vui khi Thị trưởng và Hội đồng thừa nhận điều này và đang ưu tiên công việc quan trọng này.”  

Báo cáo phát hiện:  

• Doanh thu thuế doanh nghiệp ngày càng phụ thuộc vào công nghệ, dịch vụ tài chính và các ngành công nghiệp văn phòng liên quan. Các ngành công nghiệp này đã áp dụng hình thức làm việc từ xa sau đại dịch và giảm lượng không gian văn phòng mà họ thuê, cả ở San Francisco và những nơi khác. Trong bối cảnh này, gánh nặng thuế doanh nghiệp cao của Thành phố, so với các địa điểm văn phòng thay thế ở Bay Area, có thể khiến thành phố dễ bị tổn thương trước những người nộp thuế lớn hợp nhất các văn phòng bên ngoài San Francisco.  
• Làm việc tại nhà có thể ảnh hưởng trực tiếp đến số tiền thuế mà doanh nghiệp phải nộp cho Thành phố, xét đến cơ chế tính thuế hiện tại. Làm việc từ xa có tác động tài chính đáng kể đến doanh thu của Thành phố.   
• Doanh thu thuế của Thành phố ngày càng phụ thuộc vào bất động sản thương mại, thông qua Thuế cho thuê thương mại và Thuế chuyển nhượng. Làm việc từ xa có khả năng làm giảm tiền thuê và giá trị liên quan đến bất động sản thương mại, điều này sẽ dẫn đến tình trạng doanh thu của Thành phố suy yếu trong tương lai.  
• Các biện pháp thuế được cử tri chấp thuận, cùng với những thay đổi về mặt cấu trúc trong nền kinh tế của thành phố, đã tạo ra một hệ thống cực kỳ tiến bộ trong đó năm doanh nghiệp lớn nhất — chiếm 0,04% người nộp thuế doanh nghiệp — trả 24% doanh thu. Ngoài nguy cơ các doanh nghiệp này rời khỏi thành phố, một hệ thống như vậy có khả năng không ổn định và đi ngược lại mục tiêu chính sách là mở rộng cơ sở thuế để thúc đẩy sự ổn định của doanh thu.  

Kiểm tra và cải cách thuế doanh nghiệp là một bước quan trọng trong nỗ lực của Thành phố nhằm phục hồi Khu trung tâm. Điều này bao gồm việc thực hiện các chính sách và một loạt các chính sách được nêu trong Lộ trình của Thị trưởng hướng tới Tương lai của Khu trung tâm San Francisco , đây là kế hoạch của Thành phố nhằm biến Khu trung tâm thành một điểm đến mạnh mẽ hơn, kiên cường hơn, kinh tế hơn và toàn cầu hơn. Lộ trình này bao gồm chín chiến lược chính, bao gồm thu hút và giữ chân nhiều ngành công nghiệp và nhà tuyển dụng khác nhau.  

Gần đây nhất, Thị trưởng và Hội đồng giám sát đã đạt được thỏa thuận về các biện pháp cải cách thuế để ổn định hoạt động kinh doanh hiện tại bằng cách trì hoãn việc tăng thuế và tuyển dụng những doanh nghiệp mới thông qua các ưu đãi thuế. Hội đồng cũng đã thông qua luật do Thị trưởng Breed và Chủ tịch Peskin soạn thảo để tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển đổi không gian văn phòng bỏ trống và lấp đầy không gian thương mại trống ở khu vực Trung tâm thành phố và Quảng trường Union.  

“Bằng cách cải cách cơ cấu thuế doanh nghiệp, chúng tôi đang mở đường cho San Francisco duy trì khả năng cạnh tranh trong bối cảnh kinh tế hiện nay”, Sarah Dennis Phillips, Giám đốc điều hành Văn phòng Phát triển Kinh tế và Lực lượng lao động cho biết . “Mục tiêu của chúng tôi là đảm bảo hệ thống thuế doanh nghiệp của chúng tôi cung cấp doanh thu ổn định để duy trì dịch vụ cho người dân San Francisco và thúc đẩy phục hồi kinh tế, cho phép mọi loại hình doanh nghiệp vừa khởi nghiệp vừa duy trì hoạt động tại San Francisco”. 

###