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上訴和聽證會概述(公務員顧問 19)

公務員委員會設立了公務員顧問,以加強有關重要就業問題和影響本市績效制度的政策的訊息傳遞, 舊金山。

上訴和聽證會概述

 

《舊金山憲章》責成公務員委員會負責制定規則、政策和程序,以便在本市和地區實施績效制度。 舊金山。章程也規定,委員會的一項主要職能是審議擇優錄取制度的上訴。上訴的審議並不是為了阻礙或妨礙重要的城市服務或部門的行政工作,而是為委員會提供一個機制,以監督績效制度的狀況,並通過聽證和解決績效制度問題來發揮制衡作用。公共機構——公務員制度委員會——面前的公共論壇。

什麼是上訴?

上訴是請求審查人力資源總監或交通總監就市交通局或公務員委員會執行官員的關鍵服務分類相關事宜就績效制度問題做出的決定。也可以根據任命機構/部門負責人就離職後未來就業限制提出的建議提出上訴。

上訴與抗議不同:抗議是對已發布/提議的行動或審查事項提出的投訴,被視為一級審查的請求。除非規則另有規定,抗議決定屬於行政行為,可以向公務員制度委員會提出上訴。 

上訴與申訴不同:申訴是一種解決非績效制度事項集體談判協議所涵蓋問題的機制。

公務員委員會規則規定了可以上訴的事項,並規定了提出上訴的時間表。申訴一般有五類:1)審查事項; 2)個人服務契約; 3)其他事項,例如分類問題或就業歧視; 4) 未來的就業限制,以及,除非集體談判協議另有規定-自動辭職; 5) 在非常有限的基礎上-員工薪酬問題。

誰可以提出上訴?

申請人、員工、倡議者、員工組織代表、部門代表、納稅人或任何利害關係人可以提出上訴。

如何上訴?

公務員委員會的規則、政策和程序要求在公開發布的信息以及與受影響的個人及其代表或倡導者(如適用)的任何信件中包含有關如何提出上訴和提交截止日期的說明。

上訴必須以書面提出,並在公務員委員會規則規定的期限內提交給公務員委員會執行官(地址:25 Van Ness Avenue, Suite 720, San Francisco, CA 94102)。上訴也可以透過傳真提交 - (628) 652-1109,然後將簽署的原件提交給委員會辦公室。上訴請求表可在公務員制度委員會網站 (www.sfgov.org/civil_service) 和公務員制度委員會辦公室取得。不得透過電子郵件提出上訴。

 

提出上訴後會發生什麼事?

公務員制度委員會工作人員透過信件確認收到上訴,並通知人力資源總監,或在服務關鍵類別的情況下,通知 MTA 運輸總監。委員會工作人員轉達上訴並確定公務員委員會的暫定聽證日期。

上訴將被審查以確定是否及時。經過調查,如果申訴中提交的資料或提供的附加資訊足以批准申訴或改變所採取的行政措施,人力資源部或市交通局將通知公務員委員會工作人員,案件將結案。

如果調查顯示上訴是及時的並且屬於公務員制度委員會的管轄範圍,並且沒有提供任何證據會導致所採取的行政行動發生變化,則將編寫一份工作人員報告,並提出行動建議,並將其轉發給公務員制度委員會執行官。

該章程規定,除非得到公務員委員會的多數票,否則在上訴過程中,人力資源總監的任何行動不得中止。除非人力資源總監或公務員委員會明確指示停止,否則考試、分級或招聘活動不會因為提出上訴而停止。上訴應及時進行調查和解決—解決方案可能包括在公務員制度委員會舉行聽證會。只要有可能,上訴應在六十 (60) 天內解決或將員工報告提交給公務員制度委員會進行聽證。然而,比達到六十 (60) 天提交給公務員制度委員會的目標更重要的是徹底、公平和客觀的調查。同樣影響聽證會安排的問題有: 可能需要在聽證會之前解決的申訴程序的事項;是否有上訴人和辯護人;人力資源;雙方就可能的解決方案進行討論;對提交或發現的其他資訊進行調查。

公務員委員會聽證會

公務員制度委員會的上訴聽證會安排在其定期會議上。這些會議是公開的,並根據羅伯特議事規則以及《陽光條例》、《布朗法案》和其他公開會議法律進行。

當委員會辦公室收到工作人員報告並批准聽證會時,工作人員將根據需要通知上訴人、上訴人辯護人、市政府工作人員和其他各方。公務員委員會需要考慮的其他資訊必須在聽證會前六 (6) 天下班前收到。委員會會議資料在預定聽證會前四 (4) 天交付給委員。

任何一方均可在公務員委員會會議之前提出延後聽證會的請求。公務員制度委員會執行官員可以在聽證會之前以行政方式批准合理的請求。公務員制度委員會也可以在其會議上聽取延遲請求並採取行動。

在聽證會上,部門代表先向公務員委員會陳述案情,然後上訴人陳述案情。公務員委員會考慮書面陳述和當事人的陳述並做出決定。委員會可能會要求提供更多信息,從而要求將上訴推遲到另一次會議。委員會的決定是公開的,並在聽取此事後做出。如果上訴人未出庭,委員會將根據提交的書面資料處理此事。

在採取行動時,公務員制度委員會可以維持、修改或拒絕工作人員報告中的建議。在所有情況下,公務員委員會的決定都是最終決定,具有法律效力。