PRESS RELEASE

審計長辦公室公佈了德韋恩瓊斯受到刑事指控後,市政府與他及相關實體簽訂的合約和贈款的更多信息

對社區挑戰撥款計畫的初步評估顯示,該計畫的撥款體系存在嚴重缺陷,包括偽造分數,隨後一份新報告概述了市政府向非營利城市教育學院提供的資金如何受到違規行為和規避市政府規則的玷污。

加州舊金山——審計長辦公室和市檢察官辦公室在公共誠信系列中的最新評估概述了市政府向魯道夫·德韋恩·瓊斯 (Rudolph Dwayne Jones) 旗下現已被暫停的組織提供的資金,並仔細審查了瓊斯創立的組織的數百萬美元資金。

瓊斯曾是市政府官員,後來轉行當私人承包商,2023 年 8 月他被指控犯有多項重罪,包括挪用公款、受賄以及協助和教唆財務利益衝突。據稱,瓊斯在四年的時間裡透過賄賂市社區挑戰撥款計劃主任獲得了多項市政府合約和撥款,該計劃為社區主導的社區改善提供資金。瓊斯於 2023 年 8 月對刑事指控表示不認罪,目前正在等待審判。

在刑事指控之後,市政行政官和市檢察官暫停了瓊斯及其附屬實體競標或接受市政合約或補助金的資格。各部門必須終止與被暫停資格的實體現有的任何財務關係。與瓊斯有關的五個組織被停職,只有一個例外:城市教育學院 (Urban Ed Academy, Inc.),這是瓊斯於 2012 年創立的非營利組織。當審計人員在此次評估中發現城市教育學院 (Urban Ed Academy) 的獎項有違規行為時,該組織全力配合聯合評估。

今天發布的報告回顧了從 2016 年 7 月到 2024 年 12 月,來自 11 個不同城市部門或實體的市政府向瓊斯及其附屬組織(報告中稱為瓊斯相關實體)提供的總額為 1520 萬美元的資金。該報告披露了有關向城市教育學院提供開放資助的新資訊。在城市教育學院 (Urban Ed Academy) 計畫中,市政府的競爭性招標程序似乎被操縱或忽視,導致人權委員會 (HRC) 和經濟與勞動力發展辦公室 (OEWD) 對城市教育學院的資助授予和監督存在違規行為。主要發現包括:

  • 在戴維斯向城市教育學院 (Urban Ed Academy) 頒發 270,000 美元資助不到一個月之前,城市教育學院 (Urban Ed Academy) 向前 HRC 主任謝麗爾戴維斯 (Sheryl Davis) 贈送了一幅價值 5,500 美元的肖像畫。
  • 蘭德爾·塞里古奇 (Randal Seriguchi, Jr.) 曾擔任城市教育學院 (Urban Ed Academy) 的執行董事,任期至 2024 年 1 月,他於 2023 年在夢想守護者計劃 (DKI) 社區問責委員會任職,當時城市教育學院擁有多個由 DKI 資助的活躍項目。
  • HRC 未事先獲得監事會的合法授權就批准向 DKI 社區問責委員會成員發放津貼。津貼並非透過市政府的財政系統支付;相反,津貼是由接受 HRC 資助的非營利組織支付給委員會成員。
  • HRC 和 OEWD 無視紐約市的競爭性招標規則,向城市教育學院 (Urban Ed Academy) 授予資助,儘管其評估分數與競爭資金的排名較高的非營利組織相比明顯較低。

儘管 Urban Ed Academy 在評估過程中得分較低,OEWD 仍向其頒發了資助,但未能充分監控 Urban Ed Academy 在資助方面的表現。在通知 Urban Ed Academy 未達到補助金中的績效指標後,OEWD 將補助金金額增加了 173%(從 437,500 美元增加到 1,192,500 美元)。截至 2025 年 1 月,Urban Ed Academy 獲得的所有城市補助均已到期或終止。 Urban Ed Academy 有了新的領導層並全力配合評估。

該評估列出了針對包括審計長辦公室在內的市各部門的十二條建議,以提高問責制和透明度。

財務主管 Greg Wagner發表了以下聲明:「濫用公共資金對許多人和計畫來說是一種傷害,他們每天都在為我們的邊緣社區和依賴城市資源的人們做著重要的工作。我們必須讓個人、組織和市政府部門承擔起公共資金管理者的責任,而不是對所有非營利組織一概而論。公平和問責是同一枚硬幣的兩面。」

市檢察官 David Chiu表示:“當公共資金被用於個人利益或非預期用途,並且競爭過程受到破壞時,遭受損失最大的是社區。” “為了向最需要的人提供補助資金,我們必須杜絕私利和偏袒。社區應該得到有效監督和透明運作的補助計劃。”

與 HRC 和守夢者計畫相關的即將進行和正在進行的工作

  • 審計長辦公室正在與市檢察官辦公室聯合對 HRC 的非合約付款(包括「Prop. Q」付款)進行審計。審計長辦公室和合約管理辦公室暫停了 HRC 的 Prop Q 採購權,直到審計完成。
  • 主計長辦公室城市績效部門也正在對自成立以來一直接受 DKI 資助的各市部門的 DKI 服務、資金和 DKI 計劃的績效指標進行評估。
  • 主計長辦公室的會計人員於 2024 年 9 月被派往監督 HRC 的會計運作,包括付款和其他金融交易的批准。
  • 與市檢察官辦公室合作,對與 Collective Impact 的撥款協議進行審計也在進行中。

關於懸掛

2023 年 9 月,針對魯道夫·德韋恩·瓊斯 (Rudolph Dwayne Jones)、RDJ Enterprises 及其指定附屬公司的停職令被發布。暫停令立即生效,禁止承包商和受讓人參與新合約或贈款的採購過程,並允許市政府取消任何現有合約或補助金。無法參與與舊金山市和縣簽訂合約的實體的完整清單可以在線查閱。

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