PRESS RELEASE
La Oficina del Contralor publica información adicional sobre los contratos y subvenciones que la ciudad tenía con Dwayne Jones y entidades relacionadas después de sus cargos criminales.
Luego de una evaluación inicial del programa Community Challenge Grants que reveló un sistema de otorgamiento de subvenciones profundamente defectuoso, incluidos puntajes falsificados, un nuevo informe describe las formas en que el dinero de la ciudad otorgado a la organización sin fines de lucro Urban Ed Academy se ha visto contaminado por irregularidades y la elusión de las reglas de la ciudad.
SAN FRANCISCO, CA — La última evaluación de la Serie de Integridad Pública de la Oficina del Contralor y la Oficina del Fiscal de la Ciudad proporciona una descripción general del financiamiento de la ciudad a organizaciones ahora suspendidas afiliadas a Rudolph Dwayne Jones y examina millones de dólares a una organización fundada por Jones.
Jones, exfuncionario municipal convertido en contratista privado, fue acusado penalmente en agosto de 2023 de múltiples delitos graves de malversación de fondos públicos, soborno y complicidad en conflictos de intereses financieros. Jones está acusado de haber obtenido varios contratos y subvenciones municipales durante cuatro años sobornando al director del programa de Subvenciones para el Desafío Comunitario de la ciudad, un programa que proporciona fondos municipales para mejoras vecinales impulsadas por la comunidad. Jones se declaró inocente de los cargos penales en agosto de 2023 y actualmente se encuentra a la espera de juicio.
Tras los cargos penales, el Administrador y el Fiscal Municipal suspendieron a Jones y a sus entidades afiliadas de la licitación o la recepción de contratos o subvenciones municipales. Se exigió a los departamentos que rescindieran cualquier relación financiera existente con las entidades suspendidas. Cinco organizaciones afiliadas a Jones fueron suspendidas , con la excepción de una: Urban Ed Academy, Inc., una organización sin fines de lucro fundada por Jones en 2012. Jones y su esposa dejaron de estar afiliados a Urban Ed Academy en agosto de 2023, cuando Jones fue acusado penalmente, y Urban Ed Academy no fue suspendida. Cuando los auditores identificaron irregularidades en las adjudicaciones a Urban Ed Academy como parte de esta evaluación, la organización cooperó plenamente con la evaluación conjunta.
El informe publicado hoy resume la financiación municipal otorgada a Jones y sus organizaciones afiliadas (denominadas Entidades Relacionadas con Jones en el informe), por un total de 15,2 millones de dólares desde julio de 2016 hasta diciembre de 2024, procedente de 11 departamentos o entidades municipales. El informe revela nueva información sobre las subvenciones abiertas a Urban Ed Academy. Los procesos de licitación competitiva de la ciudad fueron aparentemente manipulados o ignorados en lo que respecta a Urban Ed Academy, lo que resultó en irregularidades en la adjudicación y supervisión de las subvenciones a Urban Ed Academy, tanto en la Comisión de Derechos Humanos (HRC) como en la Oficina de Desarrollo Económico y Laboral (OEWD). Entre los principales hallazgos se incluyen:
- Urban Ed Academy regaló un retrato valorado en $5,500 a la ex directora de HRC Sheryl Davis menos de un mes antes de que Davis otorgara una subvención de $270,000 a Urban Ed Academy.
- Randal Seriguchi, Jr., director ejecutivo de Urban Ed Academy hasta enero de 2024, formó parte del Comité de Responsabilidad Comunitaria de la Dream Keeper Initiative (DKI) en 2023, cuando Urban Ed Academy tenía varias subvenciones activas financiadas por DKI.
- El HRC aprobó estipendios para los miembros del Comité de Responsabilidad Comunitaria de DKI sin obtener previamente la autorización legal de la Junta de Supervisores. Los estipendios no se pagaron a través del sistema financiero municipal; en cambio, fueron pagados a los miembros del Comité por una organización sin fines de lucro que recibió fondos del HRC.
- HRC y OEWD ignoraron las reglas de solicitud competitiva de la Ciudad y otorgaron subvenciones a Urban Ed Academy a pesar de sus puntajes de evaluación significativamente más bajos en comparación con organizaciones sin fines de lucro de mayor rango que competían por fondos.
Tras otorgar una subvención a Urban Ed Academy a pesar de su baja puntuación en el proceso de evaluación, la OEWD no supervisó adecuadamente su desempeño. La OEWD aumentó el monto de la subvención en un 173 % (de $437,500 a $1,192,500) tras notificar a Urban Ed Academy que no cumplía con los indicadores de desempeño. A partir de enero de 2025, todas las subvenciones municipales con Urban Ed Academy vencieron o fueron canceladas. Urban Ed Academy tiene una nueva dirección y está cooperando plenamente con la evaluación.
La evaluación enumeró doce recomendaciones para los departamentos de la ciudad, incluida la Oficina del Contralor, para aumentar la responsabilidad y la transparencia.
El contralor Greg Wagner declaró lo siguiente: “El mal uso del dinero público perjudica a las numerosas personas y programas que realizan una labor crucial a diario para apoyar a nuestras comunidades marginadas y a quienes dependen de los recursos municipales. Debemos exigir responsabilidades a las personas, organizaciones y departamentos municipales como administradores de los fondos públicos, sin generalizar la opinión generalizada sobre todas las organizaciones sin fines de lucro. La equidad y la rendición de cuentas son dos caras de la misma moneda”.
“Cuando se utilizan fondos públicos para beneficio personal o fines no previstos y se socava el proceso competitivo, la comunidad es la que más sufre”, declaró el fiscal municipal David Chiu . “Para proporcionar subvenciones a quienes más las necesitan, debemos erradicar el interés propio y el favoritismo. La comunidad merece programas de subvenciones supervisados eficazmente y gestionados con transparencia”.
Trabajos futuros y en curso relacionados con HRC y la iniciativa Dream Keeper
- La Contraloría, en colaboración con la Fiscalía Municipal, está llevando a cabo una auditoría de los pagos no contractuales de HRC, incluidos los pagos de la Propuesta Q. La Contraloría y la Oficina de Administración de Contratos suspendieron la facultad de HRC para realizar compras de la Propuesta Q hasta la finalización de la auditoría.
- La División de Desempeño de la Ciudad del Contralor también está trabajando en una evaluación de los servicios, el financiamiento y las métricas de desempeño de DKI en los programas de DKI en todos los departamentos de la ciudad que recibieron financiamiento de DKI desde su inicio.
- El personal de contabilidad de la Oficina del Contralor fue enviado en septiembre de 2024 para supervisar las operaciones contables en HRC, incluidas las aprobaciones de pagos y otras transacciones financieras.
- También se está llevando a cabo una auditoría de los acuerdos de subvención con Impacto Colectivo, en conjunto con la Fiscalía de la Ciudad.
Acerca de la suspensión
En septiembre de 2023 se emitieron órdenes de suspensión contra Rudolph Dwayne Jones, RDJ Enterprises y sus filiales identificadas. Estas órdenes entran en vigor de inmediato, impiden a los contratistas y beneficiarios participar en el proceso de contratación de nuevos contratos o subvenciones y permiten a la Ciudad cancelar cualquier contrato o subvención existente. La lista completa de entidades que no pueden participar en la contratación con la Ciudad y el Condado de San Francisco está disponible en línea .