布里德市長將為辦公大樓改建住宅提供稅收獎勵的措施列入三月投票

加州舊金山——今天，市長倫敦·N·布里德(London N. Breed) 提出了一項投票措施，通過免除非住宅用途轉為住宅用途的建築物的市政轉讓稅來鼓勵對市中心的投資。這項投票措施的目標是激勵更多未充分利用的辦公大樓改建為住房，從而創造一個更永續、充滿活力的市中心。    

市長將在 2024 年 3 月的投票中籤署這項措施，需要簡單多數才能通過成為法律。   

該提案是布里德市長的「舊金山未來路線圖」的一部分，該路線圖是一項九項戰略計劃，旨在為舊金山市中心的下一章定位。一項策略是促進建築物的新用途和靈活性。作為該策略的一部分，布里德市長起草了一項於 2023 年 8 月生效的立法，修改了城市法規，以確保靈活的分區，以適應市中心盡可能廣泛的活動和用途。該立法制定了適應性再利用計劃，以簡化審批流程並簡化將未充分利用的辦公大樓改建為住房的要求。   

今年夏天，紐約市也發布了意向書 (RFI)，以了解更多有關特定住宅改建項目面臨的財務和監管挑戰的資訊。這項工作的下一步是取消轉讓稅，以創造更多元化、更繁榮的市中心。  

市長倫敦·布里德 (London Breed)表示：“我們正在盡一切努力支持舊金山市中心更加多元化和充滿活力的未來。” “通過消除將辦公室改造成住房的障礙，我們可以利用空置空間，將其改造成住宅，並將更多的人帶到市中心，這對我們的社區和小型企業都有好處。”   

「市中心要成為真正的 24 小時社區，需要的不僅僅是辦公室職員，」經濟和勞動力發展辦公室執行董事莎拉·丹尼斯·菲利普斯 (Sarah Dennis Phillips)說。 「這項措施將為我們提供另一種工具來激勵市中心的資本投資，並透過增加創建一個24小時充滿活力的社區的機會，使人們可以生活、學習、工作和娛樂，從而使城市實現當地經濟多元化。  

符合條件的非住宅轉換為住宅後，市政府的轉讓稅（對超過 2500 萬美元的交易最高徵收 6% 的稅率）將被免除。稅收減免僅限於 500 萬平方英尺的改造空間，並要求在 2029 年 12 月 31 日之前完成規劃審批。如果並非所有建築物都經過改造，則交易將按轉換後的平方英尺按比例分配。 未轉換的空間仍需繳納轉讓稅。  

埃默拉爾德表示：「暫時停止徵收轉讓稅，將陳舊的辦公大樓改造成充滿活力的住宅大樓，是恢復舊金山市中心的重要組成部分，新居民的到來將有助於陷入困境的餐廳和零售商」基金的 Oz Erickson成功將 Van Ness Avenue 100 號辦公大樓改建為住宅。   

“我們絕對支持任何增加市中心交通的舉措。 我們知道該市存在住房危機，因此可以將市中心的一些空置空間進行改造以增加人流並為人們創造更多的居住場所，這是有道理的。 我們希望這一舉措將成為振興市中心的重要一步”， Sidecar Hospitality 集團創始人、市中心歷史悠久的 Schroeder's 餐廳老闆 Andrew Chun 說道。  

SPUR 規劃和住房總監 Sujata Srivastava表示：“將陳舊的辦公室改造成住房是舊金山市中心多元化和振興的一項重要戰略，使其成為一個更具活力的地區，同時支持陷入困境的小企業。” 「然而，該市的稅費仍然是此類項目可行性的障礙。我們讚揚布里德市長推進這項必要的立法以減少房地產轉讓稅。這使我們距離建造數千套新住宅並為市中心增添活力又近了一步。

舊金山的辦公室空置率很高，目前空置面積超過 3,000 萬平方英尺（佔辦公室市場的 34%）。透過允許業主創造性地將建築物改造成住房，我們可以同時降低辦公室空置率並刺激對市中心的大量新投資，這將有助於穩定和擴大當地稅基。   

目前，該市的高額轉讓稅阻礙了這項必要的投資，對於超過 2,500 萬美元的交易，轉讓稅高達 6%。與當今舊金山的所有開發案一樣，由於利率和建築成本居高不下，改建工程已經面臨財務挑戰。對於處於財務可行性邊緣的項目，出售經過改建和租賃的建築物徵收 6% 的稅對於這個市場來說太昂貴了，並且首先阻礙了業主和開發商進行這些改建。   

在市中心建造住房將有助於當地經濟多元化，減少對辦公室工作人員的依賴，並讓社區更加充滿活力，每天 24 小時開放。在可行的情況下，由於地基、結構和其他建築元素的重複利用，它們也代表了比地面施工更永續、破壞性更小的施工過程。   

這項措施將更新該市的辦公室分配流程，以適應新的現實，即未充分利用和過時的辦公物業可以按照當前的安全標準重建，或透過為未來的新辦公項目提供改建或拆除的辦公大樓的平方英尺來改建為住宅。這樣，當需要新的辦公空間時，市政府可以快速批准項目，提供新的、高品質的、抗震安全的辦公大樓。   

###