布里德市長紀念洛馬普列塔地震 35 週年，強調抗震和安全基礎設施的改進

加州舊金山– 市長 London N. Breed 今天與美國眾議員 Kevin Mullin、舊金山消防隊長 Sandy Tong、舊金山警察局長 Bill Scott、應急管理部 (DEM)、國家建築科學研究所和灣區委員會一起宣布新的聯邦立法並紀念洛馬普列塔地震35 週年。 

CA-15 眾議員 Mullin 提出的擬議聯邦立法得到了市長 Breed 的支持，並以舊金山已經開展的彈性工作為基礎。 《地震復原力法案》將指示聯邦政府對地震復原力進行首次全國風險評估，並制定保護公用事業、交通和通訊系統等生命線基礎設施的指導方針。自1989 年地震以來，舊金山市迄今已投入200 億美元用於實施地震安全舉措，這些舉措加強了公共安全，保護了住宅和商業建築，為舊金山加快震後恢復做好了準備，並保護了當地居民的安全。    

「舊金山一直在努力為下一次大地震做準備，因為對我們來說，這不是是否會發生的問題，而是何時發生的問題，」市長倫敦·布里德 (London Breed) 說。 「我們提高舊金山抗震能力的努力與加強舊金山經濟彈性的進展是齊頭並進的。我要感謝美國眾議員穆林提出的《地震復原法案》，該法案將使舊金山和全國各地的城市做好更好的準備，變得更加安全，感謝我們的市政府部門和利益相關者一直在努力製定改進的標準和要求。在為下一次地震做準備時，我們必須繼續專注於未來的工作，以確保舊金山更安全、更有彈性。 

「在洛馬普列塔地震發生 35 週年之際，我們想起了地震的破壞力。加州在防備工作方面一直處於領先地位，但我們並不是唯一面臨風險的地區。根據美國地質調查局的數據，下個世紀美國近 75% 的地區可能會經歷破壞性地震，」美國眾議員 Kevin Mullin, CA-15 說。 「在自然災害風險日益增加的世界中，我們現在需要為更具復原力的未來做好準備。我感謝布里德市長為增強舊金山的彈性而提供的支持和堅定的領導。   

1989 年洛馬普里埃塔地震震級為 6.9 級，是舊金山自 1906 年以來最強烈的地震，造成 63 人死亡、超過 12,000 人流離失所。 35 年前的地震造成的損失估計相當於今天超過 140 億美元。根據美國地質調查局的數據，到 2043 年，舊金山有 72% 的幾率發生 6.7 級或以上的地震。 

自洛馬普列塔以來，除了在抗震改造我們市區基礎設施和建築方面投入大量資金外，舊金山還在實施改造計劃方面處於領先地位，這些計劃提高了數千名舊建築居民的安全；進行研究和製定計劃，例如地震安全社區行動計劃，以了解和降低我們的風險；定期更新我們的新建築規範，以納入最新的安全建築實踐；透過與所有在地震應變中發揮作用的城市、地區、州和聯邦合作夥伴進行持續的緊急應變計劃、培訓和演習，提高我們管理和應對災害的能力。  

舊金山定期啟動緊急行動中心 (EOC)，以應對全市範圍內的計劃內和計劃外事件。隨著 EOC 的每一次啟動，緊急應變機構都會更加熟悉該市的緊急行動計劃，並根據所學到的經驗教訓對其進行完善，從而為應對災難性地震做好更充分的準備。   

自洛馬普列塔以來舊金山在安全改進和投資方面的進展 

2024 年4 月，布里德市長發布了一項行政指令，指示彈性和資本規劃辦公室以及建築檢查部共同製定立法，如果獲得批准，將評估該市可能脆弱的混凝土建築的庫存，收集數據以告知下一步混凝土建築安全計畫 (CBSP) 中的步驟，並為混凝土建築業主提供有關改造標準和準則的明確指導。該立法以 CBSP 利益相關者參與報告和地震安全社區行動計劃為基礎。 

建築：洛馬普列塔市揭示了全市多種建築類型的結構缺陷，包括較舊的木框架「軟層」建築，其底層設有停車場或零售店，上方有住宅單元，以及未加固的磚石建築，其結構由磚或磚支撐。  

• 舊金山已通過強制性改造計劃，對 1,800 座無筋磚石建築和 4,600 座軟層建築（包含 40,000 個單元）進行了升級。改造計畫於 1992 年啟動，最終達標期限為 2004 年；影響軟層建築的計畫於 2013 年開始，並於 2021 年遵守規定。 
• 紐約市也透過2008 年和2016 年選民通過的公共衛生和安全債券，對城市擁有的衛生中心（如祖克柏舊金山總醫院）以及警察局、消防局和其他設施進行了地震升級和建設新的彈性關鍵設施選民於 2010 年、2014 年和 2020 年通過了三項地震安全和緊急應變 (ESER) 債券。 

2023 年 3 月，布里德市長針對高層建築推出了新的安全要求，以應對當月冬季暴風雨期間一些建築物玻璃破裂的情況。在此之前，1998年後建造的建築物直到建成後30年才需要接受這些檢查。 

• 舊金山建築檢查部(DBI) 現在要求對1998 年之後建造的15 層或更高的舊金山建築物進行加速外牆檢查。工程師評估確保所有立面元素（包括窗戶）的安全性和穩定性。  
• 在 3 月的強風和暴雨中出現玻璃破損的 6 座建築中，有 3 座的樓齡不到 30 年，根據最初的計劃，直到建成 30 年後才需要提交外牆評估。 

基礎設施：舊金山對基礎設施進行了改進，以幫助其更好地抵禦地震震動，並減少震後火災的火災和蔓延。  

• 供水系統改善計畫 (WSIP) 致力於升級、修復和更換我們老化的供水基礎設施，迄今為止，該計劃已修復或更換了超過 280 英里的管道。  
• 緊急消防給水系統透過增加高壓輸水系統以及沿著東北濱水區安裝 52 個抽水幫浦利用海水來支援舊金山消防局撲滅震後火災。  
• 自 2011 年以來，舊金山一直在推動公共和私人生命線基礎設施提供者生命線委員會舉行季度會議，以便他們能夠共享資訊並就準備系統以抵禦地震和從地震中恢復進行合作。舊金山的生命線委員會是全國第一個此類委員會。 

首席防災官兼防災和資本規劃辦公室主任布萊恩·斯特朗 (Brian Strong)表示：「從洛馬普列塔和其他重大地震中汲取的經驗教訓，使我們致力於加固建築物、加固關鍵基礎設施以及改善緊急準備和應變系統。 「透過軟故事和無筋砌體改造計劃的成功、更好的建築規範、供水和交通網絡的改進以及由選民支持的債券資助的關鍵公共安全和衛生設施的改造，舊金山現在比以往任何時候都做好了更充分的準備。但建立復原力是一個持續的過程，我們仍有工作要做。作為一個城市，我們將繼續共同努力，增強我們面對持續的地震風險的抵禦能力。 

緊急服務：在DEM 的領導下，該市不斷更新地震相關計劃，並定期與地方、州和聯邦合作夥伴進行培訓和演習，以實踐應急響應協調、溝通和協作，以確保所有合作夥伴做好應對災難性地震的準備。展望未來，舊金山正在領導一項多年區域合作策略，以確保灣區各縣的地震應變計畫具有互通性和高效性。  

• 我們向 Loma Prieta 學習，地震後出現了許多創新。例如，社區緊急應變小組 (NERT) 於 1990 年成立，因為碼頭居民致力於撲滅火災並尋找和幫助有需要的人。 NERT 是舊金山消防局的免費緊急準備和應變培訓計劃。  

「舊金山緊急應變人員每天都在努力工作，以確保我們為地震做好盡可能的準備。我們的緊急應變計畫會定期更新和實踐。隨著緊急行動中心的每次啟動，我們都會更加熟悉這些計劃，並根據情況進行調整和調整。意味著每個人都要做好準備。制定家庭應急計劃、盤點應急物資以及了解地震期間該做什麼，可以極大地改善我們作為一個城市在遭受破壞性地震後的表現。 

「自從洛馬普列塔地震以來，舊金山消防局一直致力於為任何重大災難進行規劃和準備。定期舉行培訓和演習，以確保我們的成員、設備和通訊基礎設施始終處於準備狀態。 「與其他地方、州和聯邦機構進行演習是為了確保我們機構內部的互通性，以便在重大事件期間做出更有效的回應。該部門也致力於採取緩解措施，透過公共教育和 NERT 等計畫幫助增強社區復原力。 當下一次災難襲來時，舊金山消防局已做好準備並做好應對準備，為舊金山市人民提供服務。 

「地震是不可預測的，並且在灣區總是有可能發生，」警察局長比爾·斯科特說。 「值得慶幸的是，自從 Loma Prieta 事件發生以來，我們在過去 35 年裡一直在為下一場重大事件做準備。 SFPD 訓練有素，隨時準備在任何災難發生時做出反應。 

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