BÁO CÁO
Chính sách đa dạng ngôn ngữ
Thành phần văn hóa và chủng tộc của Thành phố và lực lượng lao động của thành phố nằm trong số những thành phần đa dạng nhất cả nước. Do đó, Thành phố tái khẳng định Chính sách về Đa dạng Ngôn ngữ, thúc đẩy sự chấp nhận và ngăn ngừa căng thẳng giữa các nhóm liên quan đến việc sử dụng các ngôn ngữ khác ngoài tiếng Anh trong việc cung cấp các dịch vụ công và việc tuyển dụng những cá nhân có ngôn ngữ chính không phải là tiếng Anh.
Thành phố thừa nhận rằng lực lượng lao động nói các ngôn ngữ khác ngoài tiếng Anh sẽ nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp cho cộng đồng đa dạng về văn hóa của Thành phố bằng cách cung cấp các dịch vụ công hiệu quả và dễ tiếp cận cho cộng đồng không nói tiếng Anh.
Ngoài ra, Sắc lệnh về Quyền tiếp cận bình đẳng với các dịch vụ của Thành phố dành cho Người nói tiếng Anh hạn chế nêu rõ chính sách của Thành phố là cung cấp quyền tiếp cận bình đẳng với các dịch vụ của Thành phố cho tất cả người dân San Francisco, bao gồm cả những người có trình độ tiếng Anh hạn chế.
Tất cả nhân viên của Thành phố đều được khuyến cáo rằng việc nhân viên sử dụng ngôn ngữ khác ngoài tiếng Anh không chỉ giúp cung cấp dịch vụ công cho người khác mà còn là quyền được pháp luật bảo vệ, ngoại trừ một số ít trường hợp.
Thành phố cũng tái khẳng định chính sách cơ hội việc làm bình đẳng nhằm đảm bảo cơ hội việc làm cho lực lượng lao động đa dạng về dân tộc và văn hóa, trong đó các cá nhân được hưởng quyền áp dụng bình đẳng các điều khoản và điều kiện làm việc, bao gồm quyền được nói ngôn ngữ chính của mình.
Yêu cầu pháp lý
Chính sách của Thành phố tuân thủ các hướng dẫn của Ủy ban Cơ hội Việc làm Bình đẳng Hoa Kỳ. Các hướng dẫn này nêu rõ rằng việc không cho phép nhân viên nói tiếng mẹ đẻ của họ tại nơi làm việc có thể dẫn đến phân biệt đối xử về nguồn gốc quốc gia bất hợp pháp theo Mục VII của Đạo luật Dân quyền năm 1964 (Mục VII).
Một quy tắc yêu cầu nhân viên chỉ nói tiếng Anh mọi lúc có thể vi phạm Tiêu đề VII như một điều khoản và điều kiện làm việc nặng nề vì ngôn ngữ chính của nhân viên thường là một đặc điểm nguồn gốc quốc gia thiết yếu. Do đó, một bộ phận chỉ có thể có một quy tắc yêu cầu nhân viên chỉ nói tiếng Anh vào những thời điểm nhất định khi người sử dụng lao động:
- cho thấy quy tắc này được biện minh bởi nhu cầu kinh doanh
- thông báo cho nhân viên của họ về quy tắc chỉ nói tiếng Anh và về các trường hợp chung khi chỉ được yêu cầu nói tiếng Anh
Và - thông báo cho nhân viên về hậu quả của việc vi phạm quy định
Có rất ít trường hợp mà một chính sách sẽ đáp ứng được bài kiểm tra "cần thiết cho doanh nghiệp". Những lý do biện minh như "Giám sát viên không hiểu được nhân viên đang nói gì", "Nhân viên nói tiếng Anh nghi ngờ rằng nhân viên không nói tiếng Anh đang nói về họ" và "Chính sách sẽ nâng cao hình ảnh công chúng" là không đủ để đáp ứng yêu cầu "cần thiết cho doanh nghiệp".
Các sở ban ngành phải trao đổi với Luật sư thành phố trước khi có thể thực hiện quy định chỉ sử dụng tiếng Anh.
Trách nhiệm kép
Giám sát viên và nhân viên tuyến dưới có trách nhiệm chung trong việc duy trì môi trường làm việc thoải mái và hiệu quả cho mọi người. Khi đồng nghiệp hoặc khách hàng bày tỏ mối quan ngại về việc nhân viên nói ngôn ngữ khác ngoài tiếng Anh, giám sát viên nên nỗ lực giải quyết những khó khăn giữa các cá nhân này một cách không chính thức theo cách xây dựng và tế nhị.
Để đảm bảo giao tiếp hiệu quả trong trường hợp khẩn cấp và thảo luận mang tính xây dựng về nhiệm vụ, hiệu suất công việc và quy tắc làm việc, người giám sát và nhân viên nên mong đợi rằng mọi giao tiếp trực tiếp đều được thực hiện bằng ngôn ngữ thông dụng.
Thực hiện chính sách
Cán bộ bổ nhiệm của mỗi phòng ban chịu trách nhiệm thực hiện Chính sách về Đa dạng ngôn ngữ này. Giám đốc Nhân sự chịu trách nhiệm đảm bảo tuân thủ chính sách này.
Nhân viên và ứng viên xin việc tin rằng họ đã bị đối xử bất hợp pháp theo chính sách này có thể nộp đơn khiếu nại lên Sở Nhân sự của Thành phố, Ban EEO (DHR EEO) theo các điều khoản của Quy định của Ủy ban Dịch vụ Dân sự. Hướng dẫn về cách nộp đơn khiếu nại có tại Ban EEO của DHR, có trụ sở tại 1 So. Van Ness Ave., Tầng 4, bằng cách gọi đến số (415) 557-4900 hoặc (415) 557-4810 (TTY), hoặc trang web DHR của Thành phố: www.sfdhr.org hoặc qua email tại DHR-EEO@sfgov.org . Khiếu nại cũng có thể được nộp lên Sở Dân quyền California (CRD) hoặc Ủy ban Cơ hội Việc làm Bình đẳng Hoa Kỳ (EEOC).
Phân phối chính sách
Người bổ nhiệm hoặc trưởng phòng có trách nhiệm đảm bảo tất cả nhân viên đều biết về chính sách này.
Các phòng ban phải phân phối chính sách này cho tất cả nhân viên và đăng tải ở nơi dễ thấy trên bảng tin của phòng ban hoặc bảng tin của nhân viên.
Chính sách này cũng phải được đưa vào chương trình định hướng nhân viên mới của phòng ban.