CÂU CHUYỆN DỮ LIỆU
Báo cáo thường niên của Quỹ OCOH năm tài chính 2024: Nơi trú ẩn và vệ sinh
Tổng quan về nơi trú ẩn và vệ sinh
Có thể phân bổ tới 10% Quỹ Thành phố của chúng ta, Nhà của chúng ta (OCOH) cho các dịch vụ vệ sinh và nơi trú ẩn. Các chương trình nơi trú ẩn cung cấp cho những người vô gia cư một nơi ở tạm thời trong khi tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ và tìm kiếm nhà ở.
Data notes and sources
Hộ gia đình được phục vụ
Các hộ gia đình nhận được dịch vụ tại nhiều hơn một loại chương trình vệ sinh và nơi trú ẩn được nhân đôi về tổng số hộ gia đình được phục vụ.
Báo cáo năm nay phân tích các chương trình sau đây từ danh mục Nơi trú ẩn tạm thời được đề cập trong các báo cáo trước: Trung tâm dẫn đường, Nơi trú ẩn khẩn cấp, Chương trình xe kéo, Chương trình cabin và Phiếu khách sạn tạm thời.
Tổng công suất và công suất bổ sung
Các hộ gia đình nhận được dịch vụ tại nhiều hơn một loại chương trình vệ sinh và nơi trú ẩn được nhân đôi về tổng số hộ gia đình được phục vụ.
Báo cáo này không bao gồm năng lực tại trung tâm dẫn đường dành cho người lớn liên quan đến công lý. Quỹ OCOH đóng góp vào các dịch vụ quản lý trường hợp được cung cấp tại cơ sở này, nhưng chương trình đó nhận được nguồn tài trợ khác cho hoạt động và năng lực chung của nơi trú ẩn. Tuy nhiên, báo cáo này có bao gồm thông tin về các hộ gia đình được phục vụ thông qua các hoạt động quản lý trường hợp.
Sau quá trình rà soát và làm sạch dữ liệu kỹ lưỡng, HSH đã xác định và sửa chữa những sai lệch trong các số liệu đã báo cáo trước đó. Do đó, báo cáo thường niên năm tài chính 2024 phản ánh những khác biệt nhỏ về giá trị năng lực so với những giá trị được báo cáo trong phiên bản năm tài chính 2023.
Kết quả tích cực
Dữ liệu này phản ánh kết quả của hộ gia đình tại một thời điểm nhất định.
Việc thoát khỏi nơi trú ẩn tạm thời hoặc chương trình can thiệp khủng hoảng để đến nhà ở cố định, một địa điểm trú ẩn khác hoặc chương trình điều trị được tính là kết quả tích cực của chương trình. Tỷ lệ hộ gia đình có kết quả tích cực được tính bằng cách chia số hộ gia đình thoát khỏi chương trình để đến nhà ở cho tổng số hộ gia đình thoát khỏi nơi trú ẩn hoặc chương trình vệ sinh. Phù hợp với Thông số kỹ thuật lập trình biện pháp hiệu suất hệ thống của HUD , những khách hàng đã chết hoặc thoát khỏi một số tình huống sống nhất định như bệnh viện hoặc cơ sở chăm sóc dài hạn sẽ bị loại khỏi biện pháp này.
Các dịch vụ Quản lý trường hợp do Cơ quan quản chế người lớn cung cấp tại trung tâm điều hướng dành cho người lớn liên quan đến pháp luật xác định kết quả tích cực là được chuyển đến nhà ở cố định, đoàn tụ hoặc tìm được nơi ở tạm thời.
Tỷ lệ kết quả tích cực đối với chứng từ khách sạn tạm thời chỉ bao gồm các chương trình Chứng từ chỗ ở khẩn cấp (UAV) của TAY và gia đình và không bao gồm kết quả cho chương trình UAV dành cho những người sống sót sau bạo lực gia đình.
Vui lòng tham khảo mục Thuật ngữ để biết thêm các thuật ngữ và định nghĩa.
Tên chương trình sau đây đã được rút gọn trong biểu đồ trực quan:
- Can thiệp khủng hoảng - Ngủ an toàn và Đỗ xe an toàn = Can thiệp khủng hoảng
- Dịch vụ quản lý vụ án cho người lớn liên quan đến công lý = Quản lý vụ án liên quan đến công lý
Trong năm tài chính 2023-2024 (FY24):
- Thành phố đã chi 32,4 triệu đô la cho các dịch vụ vệ sinh và nơi trú ẩn của Quỹ OCOH.
- Thành phố đã chi ít hơn 16% cho lĩnh vực dịch vụ này so với năm tài chính 2023. Một số chương trình can thiệp khủng hoảng và nơi trú ẩn được thành lập trong thời kỳ đại dịch Covid-19 đã được giải thể vào năm tài chính 2024 và Thành phố bắt đầu triển khai các chương trình mới, chẳng hạn như mở rộng chương trình phiếu giảm giá khách sạn.
- Thành phố đã phục vụ 3.295 hộ gia đình thông qua các chương trình Nhà ở và Vệ sinh của Quỹ OCOH trong năm tài chính 24, nhiều hơn 19% hộ gia đình so với năm tài chính 23 mặc dù chi tiêu giảm 16%.
- Thông qua việc giải ngũ theo kế hoạch, Thành phố đã giảm năng lực trong một số chương trình can thiệp khủng hoảng và nơi trú ẩn, dẫn đến việc giảm ròng ba đơn vị năng lực trong khoảng thời gian từ năm tài chính 2023 đến năm tài chính 2024. Tuy nhiên, chi tiêu của năm tài chính 2024 đã hỗ trợ 1.108 đơn vị tổng năng lực , bao gồm việc mở rộng các chương trình Nơi trú ẩn khẩn cấp và Phiếu khách sạn tạm thời, và tiếp tục vận hành 665 đơn vị năng lực của Trung tâm dẫn đường.
- Tổng cộng 943 hộ gia đình thoát khỏi chương trình ( 31% ) đã có kết quả tích cực, gần gấp đôi kết quả tích cực so với 16% trong năm tài chính 2023. Đối với các chương trình Nhà ở và Vệ sinh, việc thoát khỏi nhà ở, nơi trú ẩn hoặc địa điểm điều trị đều được coi là kết quả tích cực.
- Nhân viên chương trình không phải lúc nào cũng biết thông tin về nơi một hộ gia đình sẽ rời khỏi chương trình. Thành phố đang thực hiện cải tiến dữ liệu để hỗ trợ tăng cường hiểu biết về việc thoát khỏi các chương trình trú ẩn.
Sở Nhà ở hỗ trợ và Người vô gia cư (HSH) cung cấp hầu hết các chương trình trong lĩnh vực dịch vụ này. Sở quản chế người lớn San Francisco (APD) cũng cung cấp một chương trình trong lĩnh vực dịch vụ này.
Cập nhật triển khai FY24
Trung tâm điều hướng
- Thành phố tiếp tục vận hành một số Trung tâm dẫn đường bằng Quỹ OCOH trong năm tài chính 2024 với tổng công suất duy trì là 664 giường .
- Các Trung tâm Điều hướng phục vụ nhiều hộ gia đình nhất trong số các chương trình Nơi trú ẩn và Vệ sinh trong năm tài chính 2024, với hơn 2.000 hộ gia đình nhận được các dịch vụ rào cản thấp thông qua các cơ sở này.
- Tuy nhiên, các Trung tâm Điều hướng ghi nhận tỷ lệ thành công thấp nhất trong số các chương trình Vệ sinh và Nơi trú ẩn do OCOH tài trợ, với chỉ 17% hộ gia đình rời khỏi Trung tâm Điều hướng ghi nhận kết quả tích cực trong năm tài chính 2024, chẳng hạn như chuyển đến nhà ở, nơi trú ẩn khác hoặc điều trị.
Chương trình Cabin
- Thành phố tiếp tục vận hành một Chương trình Cabin được Quỹ OCOH hỗ trợ trong năm tài chính 2024, với tổng công suất duy trì là 70 đơn vị tại địa điểm đó.
- Trong khi Thành phố thực hiện công tác chuẩn bị mặt bằng cho địa điểm Chương trình Cabin mới trong năm, chương trình này vẫn chưa mở cửa trong năm tài chính 2024.
- Chương trình Cabin phục vụ 141 hộ gia đình trong năm tài chính 2024, trong đó 28% hộ gia đình tham gia có kết quả tích cực.
Phiếu khách sạn tạm thời
- Còn được gọi là chương trình Phiếu hỗ trợ chỗ ở khẩn cấp (UAV), Thành phố lần đầu triển khai chương trình này vào năm tài chính 2023 với 15 phiếu ban đầu dành cho các gia đình và người mang thai.
- Trong năm tài chính 2024, Thành phố đã tăng năng lực lên hơn 360%, bổ sung thêm 54 suất trợ cấp mới cho các gia đình, thanh thiếu niên trong độ tuổi chuyển tiếp (TAY) và những người sống sót sau bạo lực gia đình.
- Chương trình phiếu giảm giá khách sạn mở rộng đã phục vụ 346 hộ gia đình trong năm tài chính 2024.
- Trong số các hộ gia đình thoát khỏi chương trình trong năm tài chính 2024, 71% ghi nhận kết quả tích cực, bao gồm chuyển từ khách sạn sang chương trình trú ẩn dài hạn, đến nhà ở hoặc điều trị.
Nơi trú ẩn khẩn cấp
- Thành phố đã sử dụng Quỹ OCOH để hỗ trợ hoạt động tại ba Nhà tạm trú khẩn cấp dành cho gia đình trong năm tài chính 2024, tài trợ tổng cộng 150 giường và tăng thêm 15 giường trong năm tài chính 2024.
- Ngoài việc mở rộng công suất giường bệnh, HSH còn hợp tác với các nhà cung cấp dịch vụ cộng đồng địa phương để kéo dài giờ hoạt động của nơi trú ẩn tại một trong các địa điểm.
- Các chương trình Nhà ở khẩn cấp đã phục vụ 195 hộ gia đình trong năm tài chính 2024.
- Trong số các hộ gia đình thoát khỏi chương trình, 60% ghi nhận kết quả tích cực.
Chương trình Trailer
- Trong khi nhiều chương trình trú ẩn tạm thời được mở rộng trong năm tài chính 2024, Thành phố đã giải thể Chương trình xe kéo Pier 94 bắt đầu từ tháng 1 năm 2024. Thành phố lần đầu tiên thành lập chương trình này như một phần của ứng phó với Covid-19.
- Khu vực này chính thức đóng cửa đón khách mới vào tháng 2 năm 2024 và Thành phố đã hỗ trợ 84 hộ gia đình tham gia chương trình chuyển đổi sang nơi ở và nơi trú ẩn, với 89% hộ gia đình ghi nhận kết quả tích cực vào cuối năm.
Quản lý vụ án cho người lớn liên quan đến công lý
Sở quản chế người lớn tiếp tục hoạt động của một trung tâm hướng dẫn dành cho người lớn liên quan đến công lý trong năm tài chính 2024 và 379 hộ gia đình đã nhận được hỗ trợ quản lý trường hợp do OCOH tài trợ trong năm tài chính 2024.
Can thiệp khủng hoảng
- Crisis Interventions, nơi trú ẩn an toàn tạm thời ngoài trời, cung cấp 67 suất trong năm tài chính 24 và phục vụ 54 hộ gia đình trong thời gian đó. Những không gian này cung cấp quyền sử dụng phòng tắm, vòi sen, thực phẩm và dịch vụ quản lý trường hợp.
- Safe Parking, còn được gọi là Vehicle Triage Center (VTC), cho phép những người sống trong xe của họ đỗ xe qua đêm và tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ. Trong năm tài chính 2024, Thành phố đã duy trì năng lực tại Bayview Vehicle Triage Center được bổ sung vào năm trước.
- Thành phố đã vận hành chương trình Ngủ an toàn South Van Ness đến hết tháng 10 năm 2023. Giống như Chương trình Xe kéo, Thành phố đã giải thể các chương trình Ngủ an toàn vì đây là các biện pháp can thiệp tạm thời được xây dựng như một phần của phản ứng với Covid-19.
Nhân khẩu học của người đứng đầu hộ gia đình
Thành phố thu thập dữ liệu nhân khẩu học về chủ hộ gia đình được phục vụ trong các chương trình OCOH Fund Shelter and Hygiene khi có dữ liệu. Các danh mục nhân khẩu học bao gồm chủng tộc và dân tộc, độ tuổi, bản dạng giới và khuynh hướng tình dục.
Do những thay đổi gần đây trong yêu cầu theo dõi của HUD, các chương trình HSH hiện cho thấy tỷ lệ chủ hộ gia đình thuộc nhóm đa chủng tộc cao hơn so với các báo cáo trước đây và tỷ lệ chủ hộ gia đình xác định là người gốc La tinh thấp hơn so với dữ liệu thu thập được từ các nguồn khác. Không phải tất cả các chương trình đều thu thập dữ liệu về khuynh hướng tình dục. Vui lòng xem Ghi chú dữ liệu để biết thêm chi tiết.
- Người đứng đầu hộ gia đình là người da đen và người Mỹ gốc Phi chiếm tỷ lệ phần trăm cao nhất trong số những người đứng đầu hộ gia đình được phục vụ trong các chương trình Nhà ở và Vệ sinh do OCOH tài trợ, với 32% người đứng đầu hộ gia đình được xác định là người da đen hoặc người Mỹ gốc Phi.
- Khoảng một nửa số chủ hộ gia đình tham gia chương trình Nhà ở và Vệ sinh trong năm tài chính 2024 có độ tuổi từ 25 đến 44.
- Những người đứng đầu hộ gia đình lớn tuổi từ 45-54 đại diện cho nhóm tuổi lớn thứ hai, chiếm 17% tổng số người đứng đầu hộ gia đình được phục vụ.
- Hơn 60% chủ hộ gia đình xác định là nam giới và khoảng 35% xác định là nữ giới.
- Gần 80% chủ hộ gia đình xác định mình là người dị tính hoặc dị tính trong các chương trình Nhà ở và Vệ sinh, nơi dữ liệu về khuynh hướng tình dục được thu thập.
Data notes and sources
Các nhóm nhân khẩu học có ít hơn mười hộ gia đình được báo cáo là <10 trong bảng.
Dữ liệu nhân khẩu học được báo cáo ở cấp độ khu vực dịch vụ "Nơi trú ẩn & Vệ sinh", do đó, các hộ gia đình được phục vụ trong nhiều hơn một chương trình HSH được loại bỏ trùng lặp. Vì Bộ phận quản chế người lớn quản lý Trung tâm Billie Holiday Nav, dữ liệu nhân khẩu học của khách hàng được phục vụ trong chương trình đó được báo cáo riêng và kết hợp với dữ liệu khu vực dịch vụ này, do đó, một số dữ liệu hộ gia đình có thể bị trùng lặp trong báo cáo tổng hợp.
Chủng tộc và Dân tộc
Vào năm 2023, HUD đã cập nhật các yêu cầu về cách HSH thu thập dữ liệu về chủng tộc và dân tộc. Trước khi có thay đổi này, khách hàng đã chọn chủng tộc và dân tộc riêng biệt và không thể chọn 'Latine' làm chủng tộc của mình. Khách hàng xác định dân tộc của mình là Latine sẽ được báo cáo là Đa chủng tộc nếu họ cũng chọn một chủng tộc không phải Latine. Sau khi cập nhật, khách hàng có thể xác định chỉ là Latine và sẽ không được yêu cầu xác định riêng là một chủng tộc không phải Latine. Do những thay đổi về dữ liệu này, các chương trình HSH hiện cho thấy tỷ lệ chủ hộ gia đình thuộc nhóm đa chủng tộc cao hơn so với các báo cáo trước đây và tỷ lệ chủ hộ gia đình Latine thấp hơn so với mức có thể chính xác theo cách các hộ gia đình này có thể xác định.
Dữ liệu cho các hộ gia đình hoặc khách hàng ở Trung Đông hoặc Bắc Phi sẽ được báo cáo cho các sở ban ngành mà dữ liệu đã được cung cấp (tức là HSH, MOHCD và OEWD) ngoại trừ Nhà ở cố định. Dữ liệu do các sở ban ngành khác cung cấp (tức là DPH, FIR và APD) và chương trình Phiếu hỗ trợ chỗ ở khẩn cấp (UAV) dành cho những người sống sót sau bạo lực gia đình không cung cấp danh mục này như một tùy chọn và/hoặc không báo cáo về những khách hàng sử dụng danh mục này.
Các loại chủng tộc và dân tộc sau đây được kết hợp trong Dữ liệu không được thu thập: Khác/Không xác định, Dữ liệu bị thiếu và Không biết hoặc không muốn trả lời.
Các loại chủng tộc sau đây được kết hợp trong “Không xác định”: “Dữ liệu chưa được thu thập”, “Dữ liệu còn thiếu” và “Không biết/Từ chối”.
Dữ liệu nhân khẩu học cho các hộ gia đình được phục vụ bởi các dịch vụ quản lý trường hợp vì công lý
Bản dạng giới tính
Người đứng đầu hộ gia đình tự nhận mình là Người đang nghi ngờ hoặc Phi nhị nguyên giới được mã hóa trong danh mục Giới tính kỳ lạ hoặc phi nhị nguyên giới.
Các danh mục giới tính sau đây được kết hợp trong mục Không xác định: Khác + Chọn không tiết lộ, Không xác định, Không được liệt kê, Từ chối trả lời.
Xu hướng tình dục
Dữ liệu về khuynh hướng tình dục không có sẵn đối với những người đứng đầu hộ gia đình được chương trình Quản lý trường hợp cho người lớn liên quan đến công lý phục vụ trong các chương trình Nhà tạm trú và Vệ sinh.
Các danh mục khuynh hướng tình dục sau đây được kết hợp trong Dữ liệu không được thu thập: Đang thắc mắc/Không chắc chắn, Khác/Không có trong danh sách, Không có trong danh sách, Khác, Dữ liệu bị thiếu, Từ chối trả lời, Dữ liệu không được thu thập và Không muốn trả lời.
Chi tiêu cho các chương trình vệ sinh và nhà ở
Data notes and sources
Quỹ OCOH là một quỹ đặc biệt cho phép số dư quỹ chưa chi được tự động chuyển sang năm sau. Ngân sách tích lũy bao gồm số dư chuyển tiếp của năm trước cũng như bất kỳ khoản cắt giảm ngân sách nào được thực hiện để tính đến khoản thiếu hụt doanh thu.
Dữ liệu tài chính có trong bảng thông tin được trích xuất từ hệ thống tài chính của Thành phố sau khi kết thúc sổ sách năm tài chính và tất cả các điều chỉnh liên quan đến việc kết thúc năm đã diễn ra.
Báo cáo năm nay phân tích các chương trình sau đây từ danh mục Nơi trú ẩn tạm thời được đề cập trong các báo cáo trước: Trung tâm dẫn đường, Nơi trú ẩn khẩn cấp, Chương trình xe kéo, Chương trình cabin và Phiếu khách sạn tạm thời.
Chi phí phân bổ
Thuật ngữ này đề cập đến một tỷ lệ phân bổ chi phí để quản lý các dịch vụ do OCOH tài trợ, bao gồm thông tin và công nghệ, nguồn nhân lực, quản lý cơ sở dữ liệu và dữ liệu, tài chính và hành chính và các hỗ trợ chương trình khác. Trong hầu hết các trường hợp, Quỹ OCOH không phải là nguồn tài trợ duy nhất cho các chương trình được mô tả ở đây và việc phân bổ chi phí hành chính để điều hành các chương trình này chiếm các nguồn hỗn hợp.
Chương trình Cabin
Chương trình Cabin 33 Gough được triển khai như một phần của các địa điểm Ngủ an toàn của Crisis Intervention để ứng phó với đại dịch COVID-19. Chương trình Cabin 33 Gough đã trở thành chương trình Nơi trú ẩn tạm thời vào cuối năm tài chính 23 sau khi các địa điểm Ngủ an toàn được giải thể. Chi phí của Chương trình Cabin trước năm tài chính 24 được bao gồm trong chi phí của Crisis Intervention. Sự thay đổi trong phân loại này chỉ áp dụng cho dữ liệu tài chính khi Thành phố báo cáo về dữ liệu chương trình đầy đủ liên quan đến cabin.
Tên chương trình sau đây đã được rút gọn trong biểu đồ trực quan:
- Can thiệp khủng hoảng - Ngủ an toàn và Đỗ xe an toàn = Can thiệp khủng hoảng
- Dịch vụ quản lý vụ án cho người lớn liên quan đến công lý = Quản lý vụ án liên quan đến công lý
Bảng thông tin tổng hợp bốn năm tài chính trước về ngân sách và chi tiêu cho khu vực dịch vụ Nơi trú ẩn và Vệ sinh (FY21-FY24). Các thẻ ở đầu bảng thông tin hiển thị chi tiêu tích lũy cho các chương trình Nơi trú ẩn và Vệ sinh do OCOH tài trợ và tổng số tiền chi cho các chương trình này trong năm tài chính 2024.
- Cộng dồn từ năm tài chính 2021 đến năm tài chính 2024, Thành phố đã dành ngân sách 107,7 triệu đô la cho các chương trình Nơi trú ẩn và Vệ sinh.
- Trong cùng thời kỳ tích lũy đó, Thành phố đã chi 97 triệu đô la cho các chương trình Nơi trú ẩn và Vệ sinh, hoặc 90% chi tiêu theo ngân sách.
- Trong năm tài chính 2024, Thành phố đã chi 32,4 triệu đô la, giảm 16% so với năm trước.
- Chi tiêu cho các Trung tâm dẫn đường chiếm gần một nửa tổng chi tiêu trong năm tài chính 2024 cho lĩnh vực dịch vụ Nơi trú ẩn và Vệ sinh, ở mức 15,3 triệu đô la.
- Trong năm tài chính 2024, Thành phố đã giảm 70% chi tiêu cho các hoạt động can thiệp khủng hoảng.
- Trong năm tài chính 2023, Thành phố đã chi 12,2 triệu đô la cho các chương trình Ngủ an toàn và Đỗ xe an toàn, nhưng khi chương trình Ngủ an toàn bị giải thể, Thành phố đã giảm chi tiêu xuống còn 3,6 triệu đô la trong năm tài chính 2024 để duy trì hoạt động của Trung tâm phân loại xe Bayview.
- Ngoài ra, chi phí cho Chương trình Cabin đã được đưa vào danh mục Can thiệp khủng hoảng trước năm tài chính 2024; hiện các chi phí này được ghi nhận vào danh mục riêng bắt đầu từ năm tài chính 2024 sau khi chương trình Giấc ngủ an toàn kết thúc.
- Phiếu giảm giá khách sạn tạm thời tăng mạnh theo từng năm, từ tổng chi tiêu 278.520 đô la trong năm tài chính 2023 lên đến 1,7 triệu đô la trong năm tài chính 2024, tăng 517% .
- Chương trình này cũng chứng kiến sự gia tăng đáng kể về năng lực, từ chỉ 15 suất trợ cấp trong năm tài chính 2023 lên đến 69 suất trợ cấp trong năm tài chính 2024, mở rộng thêm các suất trợ cấp cho gia đình và triển khai các chương trình mới cho thanh thiếu niên và những người sống sót sau bạo lực.
Khám phá Báo cáo thường niên
Xem Báo cáo Quỹ OCOH năm tài chính 2024:
Tìm hiểu thêm về Quỹ OCOH: