HISTORIA DE DATOS
Informe anual del Fondo OCOH para el año fiscal 2024: Refugio e higiene
Descripción general de refugio e higiene
Hasta el 10 % del Fondo Nuestra Ciudad, Nuestro Hogar (OCOH) puede destinarse a servicios de alojamiento e higiene. Los programas de alojamiento ofrecen a las personas sin hogar un lugar temporal donde quedarse mientras acceden a servicios de apoyo y buscan vivienda.
Data notes and sources
Hogares atendidos
Los hogares que recibieron servicios en más de un tipo de programa de refugio e higiene están duplicados en el total de hogares atendidos.
El informe de este año desagrega los siguientes programas de la categoría de Refugio Temporal a la que se hace referencia en informes anteriores: Centros de Navegación, Refugios de Emergencia, Programas de Remolques, Programas de Cabañas y Vales de Hotel Temporales.
Capacidad total y capacidad añadida
Los hogares que recibieron servicios en más de un tipo de programa de refugio e higiene están duplicados en el total de hogares atendidos.
Este informe no incluye la capacidad del centro de navegación para adultos con problemas de justicia. El Fondo OCOH contribuye a los servicios de gestión de casos que se ofrecen en este centro, pero ese programa recibe otros fondos para las operaciones generales del refugio y su capacidad. Sin embargo, este informe sí incluye información sobre los hogares atendidos a través de actividades de gestión de casos.
Tras un exhaustivo proceso de revisión y depuración de datos, HSH identificó y corrigió discrepancias en las cifras informadas anteriormente. Como resultado, el informe anual del año fiscal 2024 refleja ligeras diferencias en los valores de capacidad en comparación con los informados en la versión del año fiscal 2023.
Resultados positivos
Estos datos reflejan los resultados de los hogares en un momento determinado.
El hecho de salir de un refugio temporal o de un programa de intervención en caso de crisis para trasladarse a una vivienda permanente, a otro lugar de refugio o a un programa de tratamiento se considera un resultado positivo del programa. El porcentaje de hogares con un resultado positivo se calcula dividiendo el número de hogares que salieron del programa para trasladarse a una vivienda por el número total de hogares que salieron del refugio o del programa de higiene. De acuerdo con las Especificaciones de programación de las medidas de desempeño del sistema del HUD , los clientes que han fallecido o que salen a determinadas situaciones de vida, como hospitales o centros de atención a largo plazo, están excluidos de la medida.
Los servicios de gestión de casos proporcionados a través de la libertad condicional para adultos en el centro de navegación para adultos involucrados con la justicia definen un resultado positivo como salir a una vivienda permanente, la reunificación o la búsqueda de un lugar de vivienda temporal.
La tasa de resultados positivos para los vales de hotel temporales solo incluye los programas de vales de alojamiento urgente (UAV) para familias y TAY y excluye los resultados del programa de UAV para sobrevivientes de violencia doméstica.
Visite el Glosario para obtener términos y definiciones adicionales.
Los siguientes nombres de programas se acortaron en el gráfico visual:
- Intervenciones en situaciones de crisis: sueño seguro y estacionamiento seguro = intervenciones en situaciones de crisis
- Servicio de gestión de casos para adultos involucrados con la justicia = Justice-Involved Case Mgmt
Durante el año fiscal 2023-2024 (FY24):
- La ciudad gastó $32,4 millones en servicios de refugio e higiene del Fondo OCOH.
- La Ciudad gastó un 16% menos en esta área de servicio en comparación con el año fiscal 2023. Algunos programas de refugio e intervención en crisis establecidos durante la pandemia de COVID-19 se desmovilizaron para el año fiscal 2024, y la Ciudad comenzó a implementar nuevos programas, como la expansión de los vales de hotel.
- La Ciudad atendió a 3,295 hogares a través de los programas de Refugio e Higiene del Fondo OCOH en el año fiscal 24, un 19 % más de hogares que en el año fiscal 23 a pesar de la disminución del 16 % en el gasto.
- Mediante desmovilizaciones planificadas, la Ciudad redujo la capacidad de ciertos programas de refugios e intervención en crisis, lo que resultó en una disminución neta de tres unidades de capacidad entre el año fiscal 2023 y el año fiscal 2024. Sin embargo, los gastos del año fiscal 2024 respaldaron 1108 unidades de capacidad total , incluyendo la expansión de los programas de Refugios de Emergencia y Cupones Temporales de Hotel, y la operación continua de 665 unidades del Centro de Navegación.
- Un total de 943 hogares que salieron de los programas ( 31% ) tuvieron un resultado positivo, casi el doble de resultados positivos en comparación con el 16% del año fiscal 2023. En los programas de Refugio e Higiene, la salida a vivienda, refugio o centros de tratamiento se considera un resultado positivo.
- El personal del programa no siempre conoce la información sobre el destino al que se dirige un hogar cuando abandona el programa. La ciudad está trabajando en mejoras de datos para respaldar una mayor comprensión sobre las salidas de los programas de refugio.
El Departamento de Viviendas de Apoyo y Personas sin Hogar (HSH) brindó la mayoría de los programas en esta área de servicio. El Departamento de Libertad Condicional para Adultos de San Francisco (APD) también brindó un programa en esta área de servicio.
Actualizaciones de implementación del año fiscal 2024
Centros de navegación
- La ciudad continuó operando varios Centros de Navegación utilizando Fondos OCOH en el año fiscal 24 con una capacidad total sostenida de 664 camas .
- Los Centros de Navegación atendieron a la mayor cantidad de hogares entre los programas de Refugio e Higiene en el año fiscal 24, con más de 2000 hogares recibiendo servicios de baja barrera proporcionados a través de estos entornos.
- Sin embargo, los Centros de Navegación documentaron la tasa más baja de resultados exitosos entre los programas de Refugio e Higiene financiados por la OCOH, con solo el 17 % de los hogares que salieron de los Centros de Navegación documentando un resultado positivo durante el año fiscal 24, como salir a una vivienda, otro refugio o tratamiento.
Programas de cabañas
- La ciudad continuó operando un Programa de Cabañas apoyado por el Fondo OCOH en el año fiscal 24, con una capacidad total sostenida de 70 unidades en ese sitio.
- Si bien la Ciudad realizó trabajos de preparación del sitio para una nueva ubicación del Programa de Cabañas durante el año, este programa no se inauguró en el año fiscal 24.
- El Programa de Cabañas atendió a 141 hogares en el año fiscal 24, y el 28 % de los hogares que salieron documentaron un resultado positivo.
Vales de hotel temporales
- También conocido como programas de vales de alojamiento urgente (UAV), la ciudad lanzó este programa por primera vez en el año fiscal 23 con 15 vales iniciales disponibles para familias y personas embarazadas.
- En el año fiscal 24, la ciudad amplió su capacidad en más del 360%, agregando 54 nuevos cupos para vales para familias, jóvenes en edad de transición (TAY) y sobrevivientes de violencia doméstica.
- El programa ampliado de vales de hotel benefició a 346 hogares en el año fiscal 24.
- Entre los hogares que salieron del programa en el año fiscal 24, el 71% documentó un resultado positivo, que puede incluir el traslado de un hotel a un programa de refugio de más largo plazo, a vivienda o a tratamiento.
Refugios de emergencia
- La Ciudad utilizó el Fondo OCOH para apoyar las operaciones en tres refugios de emergencia que atienden a familias en el año fiscal 24, financiando un total de 150 camas y aumentando la capacidad en 15 camas en el año fiscal 24.
- Además de ampliar la capacidad de camas, HSH se asoció con proveedores de servicios comunitarios locales para ampliar el horario de funcionamiento del refugio en uno de los sitios.
- Los programas de refugio de emergencia atendieron a 195 hogares en el año fiscal 24.
- Entre los hogares que salieron del programa, el 60% documentó un resultado positivo.
Programa de tráilers
- Si bien muchos programas de refugios temporales se expandieron en el año fiscal 2024, la Ciudad desmovilizó el Programa de Remolques del Muelle 94 a partir de enero de 2024. La Ciudad estableció este programa por primera vez como parte de la respuesta al Covid-19.
- El sitio cerró oficialmente para nuevos huéspedes en febrero de 2024 y la Ciudad apoyó a los 84 hogares atendidos en el programa para la transición a ubicaciones de vivienda y refugio, y el 89% de los hogares documentaron un resultado positivo para fin de año.
Gestión de casos para adultos involucrados con la justicia
El Departamento de Libertad Condicional para Adultos continuó con las operaciones de un centro de navegación para adultos involucrados con la justicia en el año fiscal 24, y 379 hogares recibieron apoyo de gestión de casos financiado por la OCOH en el año fiscal 24.
Intervenciones en situaciones de crisis
- Las Intervenciones de Crisis, espacios temporales seguros al aire libre para dormir, ofrecieron 67 plazas en el año fiscal 2024 y atendieron a 54 hogares durante ese periodo. Estos espacios ofrecen acceso a baños, duchas, comida y servicios de gestión de casos.
- El estacionamiento seguro, también llamado centro de clasificación de vehículos (VTC), permite que las personas que viven en sus vehículos estacionen durante la noche y accedan a servicios de asistencia. En el año fiscal 2024, la ciudad mantuvo la capacidad en el centro de clasificación de vehículos de Bayview, que se agregó el año anterior.
- La Ciudad operó el sitio de Sueño Seguro de South Van Ness hasta octubre de 2023. Al igual que el Programa de Remolques, la Ciudad desmovilizó los programas de Sueño Seguro, ya que eran intervenciones temporales desarrolladas como parte de la respuesta al Covid-19.
Demografía del jefe de familia
La ciudad recopila datos demográficos sobre los jefes de familia atendidos en los programas de refugio e higiene del Fondo OCOH cuando hay datos disponibles. Las categorías demográficas incluyen raza y etnia, edad, identidad de género y orientación sexual.
Debido a los cambios recientes en los requisitos de seguimiento por parte del HUD, los programas de HSH muestran actualmente una mayor proporción de jefes de familia en la categoría multirracial en comparación con informes anteriores y una menor proporción de jefes de familia que se identifican como latinos en comparación con los datos recopilados en otras fuentes. No todos los programas recopilaron datos sobre la orientación sexual. Consulte las Notas sobre los datos para obtener más detalles.
- Los jefes de familia negros y afroamericanos constituyeron el porcentaje más alto de jefes de familia atendidos en programas de Refugio e Higiene financiados por la OCOH, y el 32 % de los jefes de familia se identificaron como negros o afroamericanos.
- Aproximadamente la mitad de todos los jefes de familia atendidos en programas de Refugio e Higiene en el año fiscal 24 tenían entre 25 y 44 años.
- Los jefes de familia de mayor edad, de entre 45 y 54 años, representaron el siguiente grupo de edad más grande y representaron el 17% de todos los jefes de familia atendidos.
- Más del 60% de los jefes de familia se identificaron como hombres y aproximadamente el 35% se identificaron como mujeres.
- Casi el 80% de los jefes de familia se identificaron como heterosexuales o heterosexuales en los programas de Refugio e Higiene donde se recopilaron datos sobre orientación sexual.
Data notes and sources
Los grupos demográficos con menos de diez hogares se informan como <10 en la tabla.
Los datos demográficos se reportan a nivel de área de servicio de "Refugio e Higiene", por lo que se eliminan los datos duplicados de los hogares atendidos en más de un programa de HSH. Dado que el Departamento de Libertad Condicional para Adultos administra el Centro de Navegación Billie Holiday, los datos demográficos de los clientes atendidos en ese programa se reportan por separado y se combinan con los datos de esta área de servicio; por lo tanto, algunos datos de los hogares podrían estar duplicados en el informe agregado.
Raza y etnicidad
En 2023, HUD actualizó los requisitos sobre cómo HSH recopila datos de raza y etnia. Antes de este cambio, los clientes seleccionaban raza y etnia por separado y no podían seleccionar "latino" como raza. Los clientes que se identificaron como latinos se reportaban como multirraciales si también seleccionaban una raza no latina. Después de la actualización, los clientes podían identificarse únicamente como latinos y no se les pediría que se identificaran por separado como una raza no latina. Debido a estos cambios en los datos, los programas HSH actualmente muestran una mayor proporción de jefes de hogar en la categoría multirracial en comparación con informes anteriores y una menor proporción de jefes de hogar latinos de lo que sería preciso según la forma en que estos hogares se identifican.
Los datos de hogares o clientes de Oriente Medio o Norte de África se reportarán en los departamentos que los han facilitado (es decir, HSH, MOHCD y OEWD), excepto en el de Vivienda Permanente. Los datos proporcionados por otros departamentos (es decir, DPH, FIR y APD) y el programa de Cupones de Alojamiento Urgente (UAV) para sobrevivientes de violencia doméstica no ofrecieron esta categoría como opción ni informaron sobre los clientes que la utilizan.
Las siguientes categorías de raza y etnicidad se combinan en Datos no recopilados: Otro/Desconocido, Datos faltantes y No sabe o prefiere no responder.
Las siguientes categorías de raza se combinan en “Desconocido”: “Datos no recopilados”, “Datos faltantes” y “No sabe/Se negó a responder”.
Datos demográficos de los hogares atendidos por servicios de gestión de casos de justicia
Identidad de género
Los jefes de familia que se identifican como cuestionadores o no binarios se codifican en la categoría de género queer o género no binario.
Las siguientes categorías de género se combinan en Desconocido: Otro + Elegir no revelar, Desconocido, No incluido, Prefiero no responder.
Orientación sexual
Los datos de orientación sexual no están disponibles para los jefes de familia atendidos por el programa de Gestión de Casos para Adultos Involucrados en la Justicia dentro de los programas de Refugio e Higiene.
Las siguientes categorías de orientación sexual se combinan en Datos no recopilados: Cuestionando/Inseguro, Otro/No incluido, No incluido, Otro, Datos faltantes, Se niega a responder, Datos no recopilados y Prefiere no responder.
Gasto en programas de refugio e higiene
Data notes and sources
El Fondo OCOH es un fondo especial que permite trasladar automáticamente los saldos no utilizados al año siguiente. El presupuesto acumulado incluye los saldos trasladados del año anterior, así como cualquier reducción presupuestaria realizada para compensar los déficits de ingresos.
Los datos financieros incluidos en el tablero se extrajeron del sistema financiero de la Ciudad después del cierre de los libros del año fiscal y se realizaron todos los ajustes relacionados con el cierre del año.
El informe de este año desagrega los siguientes programas de la categoría de Refugio Temporal a la que se hace referencia en informes anteriores: Centros de Navegación, Refugios de Emergencia, Programas de Remolques, Programas de Cabañas y Vales de Hotel Temporales.
Costos asignados
Este término se refiere a una proporción asignada del costo de administrar los servicios financiados por la OCOH, incluyendo información y tecnología, recursos humanos, bases de datos y gestión de datos, finanzas y administración, y otros apoyos del programa. En la mayoría de los casos, el Fondo de la OCOH no es la única fuente de financiamiento para los programas aquí descritos, y la asignación de costos administrativos para su funcionamiento proviene de fuentes mixtas.
Programas de cabañas
El Programa de Cabañas 33 Gough se lanzó como parte de los sitios de Sueño Seguro de Crisis Intervention en respuesta a la pandemia de COVID-19. El Programa de Cabañas 33 Gough se convirtió en un programa de Refugio Temporal a fines del año fiscal 2023 después de que se desmovilizaran los sitios de Sueño Seguro. Los gastos del Programa de Cabañas anteriores al año fiscal 2024 se incluyen en los gastos de Crisis Intervention. Este cambio en la categorización se aplica solo a los datos financieros, ya que la Ciudad informa sobre los datos programáticos completos con respecto a las cabañas.
Los siguientes nombres de programas se acortaron en el gráfico visual:
- Intervenciones en situaciones de crisis: sueño seguro y estacionamiento seguro = intervenciones en situaciones de crisis
- Servicio de gestión de casos para adultos involucrados con la justicia = Justice-Involved Case Mgmt
Los paneles de control agregan los presupuestos y gastos de los cuatro años fiscales anteriores para el área de servicio de Refugio e Higiene (años fiscales 21 a 24). Las tarjetas en la parte superior del panel de control muestran los gastos acumulados para los programas de Refugio e Higiene financiados por la OCOH y el monto total gastado en estos programas durante el año fiscal 24.
- En forma acumulativa, desde el año fiscal 21 hasta el año fiscal 24, la ciudad ha presupuestado $107,7 millones en programas de refugio e higiene.
- Durante ese mismo período acumulado, la Ciudad ha gastado $97 millones en programas de Refugio e Higiene, o el 90% de los gastos presupuestados.
- En el año fiscal 24, la ciudad gastó $32,4 millones, una disminución del 16% respecto del año anterior.
- El gasto en Centros de Navegación representó casi la mitad de todos los gastos del año fiscal 24 en el área de servicio de Refugio e Higiene, con $15,3 millones.
- En el año fiscal 24, la ciudad redujo el gasto en intervenciones de crisis en un 70% .
- En el año fiscal 23, la Ciudad gastó $12,2 millones en los programas de Sueño Seguro y Estacionamiento Seguro, pero con la desmovilización de Sueño Seguro, la Ciudad redujo el gasto a $3,6 millones en el año fiscal 24 para sostener las operaciones del Centro de Triaje de Vehículos de Bayview.
- Además, los gastos del Programa de Cabañas se incluyeron en la categoría de Intervención en Crisis antes del año fiscal 2024; estos costos ahora están capturados dentro de su propia categoría a partir del año fiscal 2024 después de la desmovilización del programa Sueño Seguro.
- Los vales de hotel temporales experimentaron un gran aumento año tras año, desde $278,520 en gasto total en el año fiscal 23 hasta $1.7 millones en el año fiscal 24, un aumento del 517% .
- Este programa también experimentó un aumento significativo en capacidad, de solo 15 cupos para vales en el año fiscal 23 a 69 cupos para vales en el año fiscal 24, ampliando los cupos familiares y lanzando nuevos programas para jóvenes y sobrevivientes de la violencia.
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