Kabanata 21 mga pangunahing kaalaman sa pagkontrata para sa mga supplier

Sino si OCA?

Ang Opisina ng Pangangasiwa ng Kontrata (OCA) ng Lungsod ay nangangasiwa sa pangangasiwa ng pagkontrata ng Kabanata 21, na higit na inilalarawan sa ibaba.

Ano ang kinokontrata ng Kabanata 21?

Tulad ng ibang mga organisasyon ng pamahalaan, ang Lungsod ay may maraming batas na dapat itong sundin kapag nais nitong bumili ng mga produkto at serbisyo. Ang mga batas na ito ay inilagay upang matiyak na ginagastos ng Lungsod ang pera nito nang patas at malinaw. Ang isa sa mga batas na ito ay kilala bilang “Kabanata 21” (pinangalanan para sa numero ng kabanata nito sa Administrative Code ng Lungsod). Isinasaad ng Kabanata 21 ang prosesong dapat sundin ng Lungsod kapag bumibili:

• Mga kalakal (lahat mula sa mga gamit sa opisina hanggang sa mga gamit na pang-proteksyon)
• Mga pangkalahatang serbisyo (mga serbisyo sa janitorial, gawain sa laboratoryo, atbp.)
• Mga serbisyong propesyonal (interpretasyon, pagkonsulta, atbp.)
• Mga pagpapaupa ng kagamitan, lisensya at suporta ng software, at online na nilalaman.

Maaari kang matuto nang higit pa tungkol sa kung ano ang ibig sabihin ng bawat uri ng pagbili dito .

Anong mga transaksyon ang hindi itinuturing na pagkontrata ng Kabanata 21?

Ang mga transaksyong hindi napapailalim sa pagkontrata ng Kabanata 21 ay ang mga nasa ilalim ng San Francisco Administrative Codes Chapter 6 (Construction), Chapter 23 (Property Contracts), at Kabanata 21G (Grant Agreements), gayundin ang mga transaksyong hindi nakakatugon sa kahulugan ng kontrata sa ilalim ng anumang iba pang seksyon ng Administrative Code tulad ng membership dues, conference fees, regulatory fees, government licensing fees, Federal, State o regional parks and bridges mga bayarin, bayad sa aplikasyon, multa, buwis, selyo o mailbox na binili mula sa Serbisyong Postal ng Estados Unidos, at iba pang mga transaksyong may katulad na katangian.

Paano bumibili ang Lungsod ng mga kalakal at serbisyo sa ilalim ng Kabanata 21?

Mga kalakal at pangkalahatang serbisyo: 

Responsable ang OCA sa pagbili commodities at pangkalahatang serbisyo sa ngalan ng mga departamento ng Lungsod. Mayroong ilang mga pagbubukod sa panuntunang ito. Halimbawa, sa ilalim ng Administrative Code Sections 21.04, 21A at 21.42, ang ilang mga departamento ng Lungsod ay may awtoridad na bumili ng ilang mga kalakal at serbisyo nang walang pag-apruba ng OCA. Ang mga transaksyong ito ay dapat pa ring sumunod sa lahat ng batas at programa ng Lungsod. 

Bago gumawa ng anumang pagbili para sa commodities at pangkalahatang serbisyo ng anumang halaga, dapat munang tukuyin ng mga kagawaran kung ang kailangan nila ay mabibili mula sa isang umiiral nang kontrata sa buong lungsod na itinakda ng OCA para magamit ng mga departamento ng Lungsod. Kung gayon, dapat nilang gamitin ang kontratang iyon. Kung hindi mabibili ang kailangan nila mula sa isa sa mga kontrata ng OCA sa buong lungsod, maaaring magpatuloy ang mga departamento ng Lungsod na bilhin ang kalakal o pangkalahatang serbisyo sa pamamagitan ng ibang paraan. 

Sa pangkalahatan, ang mga departamento ay maaaring bumili ng mga kalakal at pangkalahatang serbisyo na nagkakahalaga ng $10,000 o mas mababa sa kanilang sarili pagkatapos subukang humiling ng hindi bababa sa tatlong quote. Ngunit kung ang halaga ng transaksyon ay lumampas sa $10,000, dapat silang dumaan sa OCA upang pormal na mai-bid ng OCA ang kanilang kahilingan .

Mga serbisyong propesyonal:

Habang Responsable ang OCA sa pagbili commodities at pangkalahatang serbisyo sa ngalan ng mga departamento ng Lungsod, ang mga propesyonal na serbisyo ay maaaring bilhin ng mga departamento ng Lungsod nang mag-isa (bagama't dapat nilang gawin ito nang may huling pag-apruba ng OCA).

Kailan isinasagawa ng Lungsod ang solicitation?

Kapag bumibili ng mga kalakal at serbisyo para sa halagang higit sa $10,000, ang Lungsod ay dapat makisali sa isang mapagkumpitensyang pangangalap. Ang mga mapagkumpitensyang pangangalap ay maaaring magkaroon ng iba't ibang anyo. Ang tatlong pinakakaraniwan ay:

• Mababang Bid/Imbitasyon para sa Mga Bid (IFB)
• Request for Proposal (RFP)
• Kahilingan para sa Kwalipikasyon (RFQ)

Upang matutunan kung paano ka makakapagnegosyo sa Lungsod, maghanap ng mga pagkakataon sa bid at iba pang impormasyon na nauugnay sa pagiging isang supplier ng Lungsod, i-click dito.

Ano ang pagkakaiba sa pagitan ng isang purchase order at isang multi-year na kontrata at paano nagpapasya ang Lungsod kung alin ang gagamitin?

Ang Lungsod ay karaniwang naglalabas ng purchase order (PO) para sa isang beses, hindi umuulit na mga pagbili na may tagal na isang taon o mas kaunti. Ang isang multi-year na kontrata, sa kabilang banda, ay karaniwang angkop para sa mga paulit-ulit na pagbili. Ito ay dahil kadalasan ay mas mahusay at epektibo ang gastos para sa Lungsod na maglagay ng mga umuulit na transaksyon sa isang multi-taon na kontrata kaysa bilhin ang mga ito nang paisa-isa. 

Habang ang mga kalakal at pangkalahatang serbisyo ay maaaring mabili gamit ang alinman sa isang PO o isang kontrata, propesyonal na serbisyo, software at online na nilalaman mabibili lamang gamit ang isang kontrata, anuman ang halaga sa kontrata. Ito ay dahil ang mga pagbili para sa mga propesyonal na serbisyo, mga lisensya ng software o online na nilalaman ay maaaring maging mas mapanganib sa Lungsod kumpara sa pagbili ng mga simpleng kalakal at pangkalahatang serbisyo. Dahil dito, dapat bigyan ng partikular na atensyon ng Lungsod ang mga tuntunin at kundisyon ng kontrata para sa mga naturang transaksyon.

Para sa mga pagbili ng teknolohiya lamang, ang mga departamento ng Lungsod ay mayroon ding dalawang karagdagang opsyon:

• Marketplace ng Teknolohiya: Binubuo ang Technology Marketplace ng Lungsod ng 50+ na mga supplier kung saan nakipag-usap ang OCA ng mga multi-year na kontrata para sa mga kinakailangang pagbili ng mga produkto at serbisyo ng teknolohiya. Upang magamit ang Technology Marketplace, ang mga departamento ay dapat munang magsumite ng kahilingan sa OCA para sa pagsusuri at pag-apruba. Kapag naaprubahan, nag-iisyu ang OCA ng purchase order sa iginawad na reseller ng Technology Marketplace. Kapag ginagamit ang prosesong ito, hindi maaaring pumirma ang mga departamento ng Lungsod ng anumang mga kasunduan, ngunit dapat sumunod sa lisensya, paggamit at mga tuntunin ng suporta ng tagagawa. Ang lahat ng iba pang usapin ay pinamamahalaan ng kontrata sa pagitan ng reseller ng Technology Marketplace at ng Lungsod. Matuto nang higit pa tungkol sa Technology Marketplace ng Lungsod dito .

• Mga Kasunduan sa Negosyo sa Buong Lungsod: Ang OCA at ang Department of Technology (DT) DT ng Lungsod ay nagtatag ng mga kasunduan sa buong lungsod para sa pagbili ng mga partikular na teknolohiya. Hindi tulad ng mga kasunduan sa Technology Marketplace na maaaring gamitin para sa isang malawak na hanay ng mga produkto at serbisyo, ang mga kasunduan sa teknolohiya at enterprise sa buong lungsod ay partikular sa isang partikular na teknolohiya o tagagawa. Ang bawat kasunduan (o grupo ng mga kasunduan) ay may sarili nitong mga partikular na kinakailangan tungkol sa kung paano magagamit ang kasunduan ng mga departamento ng Lungsod.