ULAT

Digital Accessibility at Inclusion Standard

A view looking up at the lit front facade of San Francisco City Hall at dusk, with a brilliant purple and pink sky in the background.

Pinagtibay noong Nobyembre 18, 2021

Ang Lungsod at County ng San Francisco (City) ay naglalagay ng mga website at mga digital na tool upang bigyang kapangyarihan at ipaalam sa mga residente, negosyo at bisita nito. Nais ng San Francisco na lumikha ng isang mas mahusay na karanasan sa online para sa lahat, kabilang ang 95,000 residenteng may kapansanan, ang 19.5% ng mga residenteng kinikilala bilang Limited English Proficient (LEP), at ang 22% ng mga residenteng umaasa sa kanilang mobile device para kumonekta sa ang internet. Upang mabisang mapagsilbihan ang lahat ng San Francisco, ang Lungsod ay dapat magbigay ng pantay na pag-access sa digital na nilalaman nito. Huling binago noong Nobyembre 21, 2024.

LAYUNIN AT SAKLAW

Binabalangkas ng Digital Accessibility and Inclusion Standard (DAIS) kung ano ang dapat gawin ng mga kagawaran ng Lungsod upang gawing naa-access ang kanilang digital na impormasyon, mga programa, aktibidad at serbisyo.

Nalalapat ang pamantayan sa digital na nilalamang nakaharap sa publiko na: 

  • pinamamahalaan ng o sa ngalan ng Lungsod, mga kagawaran at komisyon nito
  • nilikha ng o sa ngalan ng mga halal na opisyal, empleyado, consultant at vendor ng Lungsod
  • pangunahing inilaan para sa paggamit ng mga residente ng Lungsod at mga bisita

MGA PAMANTAYANG KINAKAILANGAN

Ang digital na nilalaman ng lungsod ay dapat sumunod sa lahat ng mga batas at regulasyon ng Lungsod, Estado, at Pederal at sa lahat ng pang-estado at pederal na kinakailangan sa Konstitusyon, kabilang ang Americans with Disabilities Act (ADA).

Ang lahat ng digital na nilalaman ng Lungsod ay dapat na:

  1. sumunod sa United States Department of Justice (DOJ) Web Content Accessibility Guidelines Bersyon 2.1 Level AA;
  2. sumunod sa pantay na mga kinakailangan sa disenyo ng Lungsod at magbigay ng mahahalagang impormasyon (tulad ng tinukoy ng San Francisco Language Access Ordinance , Administrative Code Chapter 91) para sa publiko sa simpleng wika. Sa mga kaso kung saan ang mahahalagang impormasyon ay kinabibilangan ng teknikal o legal na wika , ang isang departamento ay dapat magbigay ng buod sa simpleng wika;
  3. sumunod sa Language Access Ordinance (LAO) ng Lungsod. 

MGA TUNGKULIN AT RESPONSIBILIDAD

  • Mga Kagawaran ng Lungsod
    • Bumuo ng bagong digital na nilalaman at ayusin ang kasalukuyang nilalaman na sumusunod sa pamantayang ito.
    • Kilalanin ang isang DAIS Coordinator at magbigay ng impormasyon sa pakikipag-ugnayan sa kawani ng Committee on Information Technology (COIT). Ang tungkuling ito ay dapat makipag-ugnayan sa lahat ng may-katuturang panloob na stakeholder tulad ng ADA Coordinators, LAO Liaisons at mga namumuno sa komunikasyon/teknolohiya sa loob ng kanilang departamento.
    • Mag-publish ng pahayag sa pagiging naa-access ng website sa isang nakikita at madaling maunawaan na lokasyon ng website, gaya ng footer sa buong site o page ng contact ng departamento. Dapat isama sa pahayag ang pinagtibay na pamantayan, isang punto ng pakikipag-ugnayan, at isalin sa mga threshold na wika.
    • Tiyakin na ang nilalaman ng web ng Lungsod at mga mobile application ay sumusunod sa mga batas ng pederal, estado at lokal na pag-access sa kapansanan, kasama ang walang limitasyon sa Panuntunan ng DOJ.
    • Tiyaking sumusunod ang mga third-party na vendor sa Mga Alituntunin sa Accessibility ng Web Content Bersyon 2.1 Level AA kapag nagbibigay o gumagawa ng nilalamang web o mga digital na tool para sa Lungsod. Makipagtulungan sa Opisina ng Administrasyon ng Kontrata sa panahon ng proseso ng pag-bid at pagkuha upang matiyak na ang mga napiling produkto ng trabaho ng mga vendor ay nakakatugon sa mga kinakailangan sa accessibility ng Lungsod.
    • Ang mga kagawaran ay dapat kumunsulta sa kanilang panloob na Mga Liaison ng LAO sa pinakamahuhusay na kasanayan sa pag-access sa wika. Hinihikayat ang mga kagawaran na magkaroon ng mga nakasulat na pagsasalin ng mahahalagang impormasyon na susuriin ng mga bilingual na empleyado na sertipikado ng Department of Human Resources. Kung ang departamento ay walang mga tauhan sa maraming wika, maaari silang makipag-ugnayan sa Office of Civic Engagement and Immigrant Affairs (OCEIA) para sa karagdagang suporta o paggamit ng mga pagsusuri sa kalidad at katumpakan. Hinihikayat ang mga departamento na humiling ng feedback sa mga pagsasalin mula sa mga bilingual na kawani sa mga grupo ng komunidad na ang mga kliyente ay tumatanggap ng mga serbisyo mula sa departamento 
  • Mga Serbisyong Digital at Data
    • Pamahalaan ang platform ng SF.gov. Panatilihin ang mga pamantayan sa pagiging naa-access sa platform ng SF.gov sa pamamagitan ng pagsunod sa pinakamahuhusay na kagawian na inilatag sa patakarang ito.
    • Lumikha ng mga materyales sa paggabay at magbigay ng mga pagsasanay sa mga departamento ng Lungsod para sa patuloy na pagbuo ng digital na nilalaman at mga pamantayan sa disenyo na sumusunod sa mga kinakailangan sa accessibility at equity.
    • Gumawa ng mga alituntunin para sa pagsusuri sa pagiging naa-access.
    • Maaaring magbigay ng mga pagsusuri sa pagiging naa-access ng mga website ng departamento kapag hiniling. Maaari ring magmungkahi ng mga mapagkukunan para sa mga vendor sa labas.
    • Kumonsulta sa pinakamahuhusay na kagawian na pumapalibot sa patas na mga kinakailangan sa disenyo at simpleng wika.
    • Regular na suriin ang mga pamantayang ito at magrekomenda ng mga update sa COIT kung kinakailangan.
  • Opisina ng Mayor sa Kapansanan
    • Mag-alok ng patnubay sa mga departamento ng Lungsod sa pagsasama ng mga user na may mga kapansanan sa pagsubok sa pagiging naa-access
    • Magbigay ng patnubay sa mga departamento ng Lungsod sa pag-audit at remediation ng kasalukuyang nilalaman.
    • Kumonsulta sa pinakamahuhusay na kagawian at pangkalahatang pagsunod sa Americans with Disabilities Act at iba pang naaangkop na pederal, estado at lokal na batas sa pag-access sa kapansanan.
    • Pamahalaan ang proseso ng mga pagbubukod na naaayon sa patnubay mula sa desisyon ng Department of Justice noong Abril 2024 sa ADA.
    • Regular na suriin ang mga pamantayang ito at magrekomenda ng mga update sa COIT kung kinakailangan.
  • Office of Civic Engagement and Immigrant Affairs
    • Kumonsulta sa mga departamento sa pinakamahuhusay na kagawian na namamahala sa pagsasalin ng digital na nilalaman at gabay sa LAO.
    • Dagdagan ang mga pangangailangan sa pag-access sa wika ng departamento sa pamamagitan ng mga kontrata ng vendor sa buong Lungsod at mga espesyalista sa wika ng OCEIA.
    • Suriin ang digital na nilalaman ng departamento upang matukoy ang mahahalagang impormasyon
    • Pangasiwaan ang pagsunod ng departamento sa LAO.
  • Komite sa Teknolohiya ng Impormasyon
    • Magtipon ng impormasyon mula sa mga departamento upang suportahan ang pagtatasa ng pagsunod sa pamantayang ito.
    • Isama ang digital accessibility at pagsasama sa pagsusuri ng mga kahilingan sa badyet.
    • I-update ang pamantayan para tukuyin ang digital accessibility at inclusion standards para sa internal-facing digital content na ginagamit ng mga empleyado ng City at magbigay ng timeline para sa kanilang pagpapatupad.
    • Regular na magpulong ng mga eksperto sa paksa upang suriin at gumawa ng mga update sa pamantayan kung kinakailangan.
    • Mag-ulat sa publiko at regular tungkol sa pagsunod ng departamento ng Lungsod sa pamantayan.
  • Abugado ng Lungsod
    • Makipagtulungan sa COIT, Office of Contract Administration, at Mayor's Office on Disability upang bumuo ng wika para sa mga pagkuha at kontrata ng Lungsod upang sumunod sa pamantayang ito.
    • Maaaring sumangguni sa mga departamento sa pagbubuod ng legal na materyal sa simpleng wika.
  • Opisina ng Pangangasiwa ng Kontrata
    • Makipagtulungan sa COIT, Department of Technology, Government Operations, City Attorney's Office, at Mayor's Office on Disability para bumuo ng proseso para sa accessibility compliance sa procurement at contracting.
  • Auditor ng Mga Serbisyo ng Lungsod
    • Suriin ang City digital accessibility at mga pagsusumikap sa pagsasama at tumulong sa pagsusuri ng mga review ng accessibility, dahil nauugnay ito sa Mga Alituntunin sa Accessibility ng Web Content at LAO.
    • Sumangguni sa Tanggapan ng Alkalde tungkol sa Kapansanan sa pag-audit ng pagsunod para sa Mga Alituntunin sa Pagiging Accessible sa Nilalaman sa Web.
    • Sumangguni sa OCEIA sa compliance auditing para sa LAO.

ANG WEBSITE NG LUNGSOD – SF.gov

Ang Digital and Data Services (DDS) ay nagdidisenyo at nagpapanatili ng SF.gov, ang website ng Lungsod. Ang SF.gov ay nagbibigay-daan sa mga residente ng madaling pag-access sa impormasyon at mga serbisyo ng Lungsod at magagamit sa lahat ng mga departamento. Pinapadali ng disenyo ng SF.gov ang paggamit ng mga pantulong na teknolohiya, mga hindi nagsasalita ng Ingles at ng mas malawak na publiko. Sinusunod din ng SF.gov ang lahat ng pamantayang nakabalangkas sa dokumentong ito. Hinihikayat ang mga kagawaran na makipagtulungan sa DDS upang matugunan ang mga pamantayan sa pagiging naa-access ng Lungsod sa pamamagitan ng SF.gov.

Kinakailangan 1: Mga Alituntunin sa Accessibility ng Web Content

STANDARD DETALYE

Alinsunod sa Panuntunan ng DOJ ng Abril 2024, ang lahat ng digital na content ng Lungsod, kabilang ang web content at mga mobile application, ay dapat sumunod sa lahat ng teknikal na kinakailangan ng Mga Alituntunin sa Accessibility ng Web Content 2.1, Level AA , at ang apat na prinsipyo nito:

  1. Perceivable – Ang impormasyon at mga bahagi ng user interface ay dapat ipakita sa mga user sa mga paraan na maiintindihan nila.
  2. Mapatakbo - Ang mga bahagi ng user interface at nabigasyon ay dapat na gumagana.
  3. Naiintindihan - Ang impormasyon at ang pagpapatakbo ng interface ng gumagamit ay dapat na maunawaan.
  4. Matatag – Ang nilalaman ay dapat sapat na matatag na maaari itong bigyang-kahulugan nang mapagkakatiwalaan ng iba't ibang mga user, kabilang ang mga gumagamit ng mga pantulong na teknolohiya.

Nag-aalok ang Digital Services Accessibility Guide ng mga detalye at tip para matugunan ang mga kinakailangang ito.

IMPLEMENTATION TIMELINE

Noong Abril 2024, tinukoy ng Departamento ng Hustisya ng Estados Unidos na ang lahat ng estado at lokal na pamahalaan na may populasyon na 50,000 o higit pa, kabilang ang San Francisco, ay dapat sumunod sa Mga Alituntunin sa Accessibility ng Web Content 2.1, Level AA nang hindi lalampas sa Abril 24, 2026.

Bilang karagdagan, hindi lalampas sa Abril 2026, aaprubahan ng COIT ang isang update sa pamantayang ito upang:

  • tukuyin ang digital accessibility at mga pamantayan sa pagsasama para sa panloob na nakaharap sa digital na nilalaman at
  • magbigay ng timeline para sa pagpapatupad.

EXCEPTIONS

Ang anumang mga pagbubukod sa pamantayang ito ay dapat na nakaayon sa mga ibinalangkas ng DOJ. Susuriin ng Opisina ng Mayor sa Kapansanan ang lahat ng kahilingan sa pagbubukod. Ang isang departamentong humihiling ng eksepsiyon ay dapat magbigay ng nakasulat na katwiran. Ang mga kahilingan sa pagbubukod ay dapat may kasamang plano para sa pagbibigay ng akomodasyon o pagbabago sa isang miyembro ng publiko kapag hiniling. 

Kinakailangan 2: Patas na Mga Kinakailangan sa Disenyo at Simpleng Wika

STANDARD DETALYE – Mga Patas na Kinakailangan sa Disenyo

Pinapabuti ng patas na disenyo ang mga website at serbisyo para sa lahat ng user, kabilang ang mga may kapansanan. Kasama sa mga kinakailangan ang:

  1. Affordable
    • Dapat i-minimize ng mga website ang paglilipat ng data na kinakailangan upang maisagawa ang mga pangunahing function.
    • Dapat i-minimize ng mga website ang dami ng data sa bawat page. Halimbawa, sa pamamagitan ng pag-aalis ng mga larawang hindi direktang naghahatid ng impormasyong kailangan para magamit ang serbisyo.
    • Dapat ipakita ng mga website ang laki ng pag-download sa malalaking dokumento bago ang pag-download.
  1. Secure
  1. Mobile muna
    • Ang mga website ay dapat na idinisenyo upang madaling ma-access sa mga mobile device.
    • Dapat alisin ang mga PDF sa pabor sa mga web page dahil hindi gumagana nang maayos ang mga ito sa mga mobile device. Hindi bababa sa, anumang mga PDF na ginamit ay dapat na ma-access ng isang tao na gumagamit ng pantulong na teknolohiya tulad ng isang screen reader. 

STANDARD DETALYE – Plain Language

Alinsunod sa patnubay mula sa Federal Plain Writing Act of 2010 (Public Law 111-274) at California Government Code, Section 6219 , ang mga kagawaran ay dapat magbigay ng mahalagang impormasyon (tulad ng tinukoy ng San Francisco Language Access Ordinance , Administrative Code Chapter 91) para sa publiko sa simpleng wika. Ang payak na wika ay malinaw, maigsi, maayos na pagsusulat at sumusunod sa iba pang pinakamahuhusay na kagawian na angkop sa paksa o larangan at nilalayong madla. Ang materyal ay nasa simpleng wika kung ang mga miyembro ng publiko ay maaaring (1) mahahanap kung ano ang kailangan nila, (2) maunawaan kung ano ang nakita nila sa unang pagkakataon na basahin o marinig nila ito, at (3) gamitin ang nahanap nila upang matugunan ang kanilang mga pangangailangan. 

Kinakailangan 3: Ordinansa sa Pag-access sa Wika

Tinitiyak ng Ordinansa sa Pag-access sa Wika ng San Francisco, Administrative Code Chapter 91, na ang Lungsod ay nagbibigay ng patas na access sa wika. Kinakailangan ng LAO na:

  • Ang lahat ng mga departamento ng Lungsod na naglilingkod sa publiko ay nagbibigay ng patas na akses sa wika
  • Ang mga residente ay may paraan upang mag-ulat ng mga departamento nang hindi sumusunod sa batas
  • Ang mga departamento ay nag-uulat sa sarili na sila ay sumusunod sa batas

Ang Office of Civic Engagement and Immigrant Affairs ay nangangasiwa sa pagsunod sa LAO upang suportahan ang mas mahusay na serbisyo sa mga residente ng San Francisco na may limitadong Ingles. Kabilang dito ang pagsusuri ng digital na nilalaman ng departamento upang kumpirmahin ang mahahalagang impormasyon.

PAGSUNOD

Ang ADA ay nangangailangan na ang mga lokal na pamahalaan ay gawing naa-access ang online na nilalaman ng mga taong may mga kapansanan na makakaapekto sa kanilang kakayahang mag-access ng mga online na website, aplikasyon, at mga dokumento.

Inaatasan ng LAO ang mga departamento ng Lungsod na isalin ang mga nakasulat na materyales na nagbibigay ng mahalagang impormasyon sa publiko tungkol sa mga serbisyo o programa ng departamento. Ang materyal ay dapat isalin sa mga wikang sinasalita ng isang Malaking Bilang ng Limitadong mga Tao na Nagsasalita ng Ingles gaya ng tinukoy ng Administrative Code. 

MGA RESOURCES

MGA KAHULUGAN

Digital na Nilalaman: Gaya ng tinukoy sa Seksyon 508 ng Rehabilitation Act , lahat ng uri ng elektronikong impormasyon, kabilang ang multimedia, mga elektronikong dokumento, social media, at nilalaman sa web.

Mga Mobile Application : Gaya ng tinukoy sa Title II ng ADA , mga software application na dina-download at idinisenyo upang tumakbo sa mga mobile device, gaya ng mga smartphone at tablet.

Plain Language : Gaya ng tinukoy sa pederal na Plain Writing Act of 2010 (Public Law 111-274) , ang simpleng wika ay malinaw, maigsi, maayos na pagsusulat at sumusunod sa iba pang pinakamahusay na kagawian na naaangkop sa paksa o larangan at nilalayong madla. 

Nakaharap sa Publiko: Gaya ng tinukoy sa Seksyon 508 ng Rehabilitation Act , ang nilalamang ginawang available ng isang departamento sa mga miyembro ng pangkalahatang publiko. Karaniwan, ang nilalamang nakaharap sa publiko ay na-publish sa web (halimbawa, sa website ng departamento, blog, form, o pahina ng social media). Gayunpaman, ang nilalamang nakaharap sa publiko ay maaari ding gawing available sa mga hindi web na format, gaya ng impormasyong ipinapakita sa mga screen o interactive na kiosk sa mga waiting area. Ang digital na nilalaman sa isang website na protektado ng password o secure na account na naa-access ng mga kontratista ng Lungsod ay hindi nasa ilalim ng kahulugang ito.

Mahalagang Impormasyon : Gaya ng tinukoy ng LAO , ang mahahalagang impormasyon tungkol sa mga serbisyo o programa ng isang departamento ay kinabibilangan ng: mga aplikasyon o mga form para lumahok sa mga programa o aktibidad ng departamento o upang makatanggap ng mga benepisyo o serbisyo; nakasulat na mga paunawa ng mga karapatan sa, pagpapasiya ng, pagiging karapat-dapat para sa, paggawad ng, pagtanggi ng, pagkawala ng, o pagbaba ng mga benepisyo o serbisyo, kabilang ang karapatang mag-apela sa anumang desisyon ng departamento; mga nakasulat na pagsusulit na hindi nagtatasa ng kakayahan sa wikang Ingles, ngunit sumubok ng kakayahan para sa isang partikular na lisensya o kasanayan kung saan ang kaalaman sa nakasulat na Ingles ay hindi kinakailangan; mga abiso na nagpapayo sa Limitadong mga Tao na Nagsasalita ng Ingles ng libreng tulong sa wika; mga materyales, kabilang ang mga dokumentong naka-post sa publiko, na nagpapaliwanag ng mga serbisyo o programa ng departamento; mga form ng reklamo; anumang iba pang nakasulat na dokumento na may kaugnayan sa mga direktang serbisyo sa publiko na maaaring makaapekto sa komunidad o isang indibidwal na naghahanap ng mga serbisyo mula sa o lumalahok sa isang programa ng isang departamento ng Lungsod.

Nilalaman sa Web : Gaya ng tinukoy sa Titulo II ng ADA , ang impormasyon at karanasang pandama na ipapaabot sa user sa pamamagitan ng browser, kabilang ang code o markup na tumutukoy sa istraktura, presentasyon, at mga pakikipag-ugnayan ng nilalaman. Kasama sa mga halimbawa ng nilalaman sa web ang teksto, mga larawan, mga tunog, mga video, mga kontrol, mga animation, at mga nakasanayang elektronikong dokumento.

MGA SANGGUNIAN

Departamento ng Hustisya Pagpapasya sa mga Amerikanong may Kapansanan Act

Mga Alituntunin sa Accessibility ng Web Content 2.1

San Francisco Language Access Ordinance