Whistleblower Program Mga Madalas Itanong

Ano ang Whistleblower Program ng Lungsod?

Ang San Francisco Charter Appendix F1.107 ay nag-uutos sa Opisina ng Controller na mangasiwa ng isang programa ng whistleblower at imbestigahan ang mga ulat tungkol sa mga sumusunod:

• Mga kakulangan sa kalidad at paghahatid ng mga serbisyo ng pamahalaang lungsod.
• Maaksaya at hindi mahusay na mga gawi ng pamahalaang lungsod.
• Maling paggamit ng pondo ng pamahalaang lungsod.
• Mga hindi wastong aktibidad ng mga opisyal at empleyado ng pamahalaang lungsod.

Ano ang ilang halimbawa ng mga ulat na sinisiyasat ng Whistleblower Program?

Mga kakulangan sa kalidad at paghahatid ng mga serbisyo ng pamahalaang lungsod:

• Hindi paghahatid ng mga kalakal na kinakailangan ayon sa kontrata.
• Hindi pagganap ng mga serbisyong kinakailangan ayon sa kontrata.

Maaksaya at hindi mahusay na mga gawi ng pamahalaang lungsod:

• Pagbili ng mga hindi kailangan na supply o kagamitan.

Maling paggamit ng pondo ng pamahalaang lungsod:

• Maling paggamit ng ari-arian ng lungsod, kabilang ang pera, kagamitan, supply, at/o iba pang materyales.
• Hindi wastong pagsasauli ng gastos sa mga empleyado o kontratista.

Mga hindi wastong aktibidad ng mga opisyal at empleyado ng pamahalaang lungsod:

• Malubhang pag-abuso sa oras ng lungsod tulad ng makabuluhang hindi awtorisadong oras na malayo sa trabaho o makabuluhang paggamit ng oras ng lungsod para sa personal na negosyo.

Hindi namin sinisiyasat ang mga paratang na kinasasangkutan ng:

• Isang pribadong (hindi lungsod) na entity, maliban kung ang pribadong entity ay may kontrata o grant sa isang departamento ng lungsod at ang paratang ay may kinalaman sa mga bagay na nauugnay sa kontrata o grant na iyon.
• Mga departamento, opisyal, at empleyado ng pederal na pamahalaan.
• Mga departamento, opisyal, at empleyado ng gobyerno ng estado.

Sino ang maaaring magsumite ng impormasyon?

Sinumang may kaugnay na impormasyon, kabilang ang mga empleyado ng lungsod, mga kontratista ng lungsod, at mga residente ng lungsod.

 

Kailangan ko bang kilalanin ang aking sarili?

Hindi. Sinusuri namin ang lahat ng mga ulat, kabilang ang mga inihain nang hindi nagpapakilala, upang matukoy kung mayroong anumang mga isyu na nasa loob ng aming hurisdiksyon at naaangkop para sa pag-follow-up. Gayunpaman, kung pipiliin mong mag-file nang hindi nagpapakilala, ang aming kakayahang mag-follow up sa iyong ulat ay maaaring limitado.

Mahigpit kang pinapayuhan na itago ang impormasyon sa pagkakakilanlan kung natatakot kang gantihan para sa paghahain ng ulat.

Mananatiling kumpidensyal ba ang aking pagkakakilanlan?

Ang Campaign and Governmental Conduct Code, Artikulo IV, seksyon 4.123, ay nagsasaad na ang Whistleblower Program ay maaaring:

• Ibunyag ang pagkakakilanlan ng isang tao o iba pang impormasyon sa lawak na kinakailangan upang magsagawa ng sibil o kriminal na pagsisiyasat o magsagawa ng anumang aksyon sa pagpapatupad, kabilang ang anumang aksyon upang disiplinahin ang isang empleyado o gumawa ng remedial na aksyon laban sa isang kontratista.
• Maglabas ng impormasyon bilang bahagi ng isang referral kapag nagre-refer ng anumang bagay sa ibang departamento ng lungsod, komisyon, lupon, opisyal o empleyado, o sa iba pang ahensya ng pamahalaan, para sa imbestigasyon at posibleng aksyong pandisiplina, pagpapatupad o remedial.
• Mag-release ng impormasyon sa Citizens Audit Review Board upang maisagawa nito ang tungkulin nito na magbigay ng advisory input sa Controller sa Whistleblower Program, sa kondisyon na ang impormasyon ay inihanda upang maprotektahan ang pagiging kumpidensyal ng mga taong gumagawa ng mga ulat at ng mga pagsisiyasat.
• Maglabas ng impormasyon upang ipaalam sa publiko ang uri ng mga aksyon na ginawa ng Controller sa pagpapatakbo ng Whistleblower Program kung ang impormasyon ay inihanda upang maprotektahan ang pagiging kompidensiyal ng mga taong gumagawa ng mga ulat at ng mga pagsisiyasat.

Mahigpit kang pinapayuhan na itago ang impormasyon sa pagkakakilanlan kung natatakot kang gantihan para sa paghahain ng ulat.

Anong mga ulat ang tinutukoy para sa pagsisiyasat?

Ang mga ulat na nagsasaad ng paglabag sa batas na walang hurisdiksyon ng Opisina ng Kontroler ay idinidirekta sa naaangkop na ahensya para sa imbestigasyon at posibleng aksyong pandisiplina o pagpapatupad. Susuriin ng Whistleblower Program ang bawat ulat upang matukoy kung ito ay ire-refer sa ibang naaangkop na departamento para sa imbestigasyon.
Ang Whistleblower Program ay dapat sumangguni sa mga sumusunod na ulat:

• Yaong isang ahensiya ng lungsod ay kinakailangan ng pederal, estado, o lokal na batas na hatulan.
• Yaong maaaring malutas sa pamamagitan ng mekanismo ng karaingan na itinatag ng collective bargaining agreement o kontrata.
• Ang mga nagsasangkot ng mga paratang ng pag-uugali na maaaring bumubuo ng isang paglabag sa batas na kriminal.
• Yaong mga napapailalim sa isang umiiral, patuloy na pagsisiyasat ng Abugado ng Distrito, Abugado ng Lungsod, o Komisyon sa Etika, kung saan ang naaangkop na opisyal o Komisyon ay nagsasaad nang nakasulat na ang pagsisiyasat ng Controller ay lubos na makakahadlang o makakapagpaantala sa kanyang, sa kanya, o sa sarili nitong pagsisiyasat sa ang bagay.
• Yaong mga nagsasabing pag-uugali na maaaring bumubuo ng isang paglabag sa batas ng etika ng pamahalaan.

Ang mga paratang na, kahit na totoo, ay mukhang hindi materyal o hindi gaanong mahalaga mula sa isang pananaw sa pananalapi o pagpapatakbo, ay maaaring i-refer sa departamento ng lungsod na kasangkot sa paratang para sa pagsisiyasat at pagtugon.

Paano kung mayroon akong ebidensya ng isang krimen?

Ang Whistleblower Program ay hindi isang ahensyang nagpapatupad ng batas. Kung naniniwala kang mayroon kang ebidensya ng isang krimen na kinasasangkutan ng isang opisyal ng lungsod, empleyado, o kontratista, dapat mong iulat ang iyong impormasyon sa isang naaangkop na ahensyang nagpapatupad ng batas. Dapat i-refer ng Whistleblower Program ang mga paratang ng pag-uugali na maaaring maging isang paglabag sa batas na kriminal sa naaangkop na ahensyang nagpapatupad ng batas.

Ano ang inaasahan ng Whistleblower Program mula sa mga mamamahayag? 

Hinihikayat ka ng Whistleblower Program na ihain ang iyong ulat nang nakasulat. Sa pangkalahatan, dapat mong isumite ang iyong ulat sa loob ng 90 araw mula sa petsa na naganap ang pinaghihinalaang maling gawain. Dapat kasama sa iyong ulat, kung naaangkop:

• Sino - Ang buong pangalan ng empleyado, at departamento.
• Ano - Ang partikular na paglabag at bakit naniniwala kang hindi wasto ang aktibidad. Isama ang panuntunan, regulasyon, patakaran, o batas na sa tingin mo ay nilabag ng empleyado.
• Saan - Ang lokasyon kung saan nangyari ang maling gawain.
• Kailan - Ang partikular na petsa at oras naganap ang paglabag.
• Magkano - Ang tinantyang dolyar na pagkawala dahil sa paglabag.
• Bakit at paano - Isang paglalarawan kung bakit at paano mo pinaniniwalaan na ginawa ng indibidwal ang pagkakasala.
• Mga kopya ng anumang mga dokumento na susuporta sa iyong paratang - Mangyaring huwag magsumite ng mga orihinal na dokumento, dahil hindi na maibabalik ang mga ito.

Paano ako magsasampa ng ulat?

• Online - Maaari kang maghain ng ulat online sa https://www.sf.gov/how-file-whistleblower-report .
• Sa pamamagitan ng Telepono - Maaari kang tumawag sa 311 Customer Service Center (311 o 415-701-2311) upang maghain ng ulat sa pamamagitan ng telepono. Sabihin sa operator na gusto mong maghain ng ulat sa Whistleblower Program.
• Sa pamamagitan ng Koreo - Maaari mong punan ang isang papel na form ng ulat ng Whistleblower at ipadala ito sa Whistleblower Program sa pamamagitan ng koreo sa:
  • Programang Whistleblower
    1 Dr. Carlton B. Goodlett Place
    Room 316 San Francisco, CA 94102

Ano ang mangyayari kung maghain ako ng ulat?

Sa pagtanggap ng ulat, maaaring magsagawa ng pagsisiyasat ang Whistleblower Program sa mga katotohanang sinasabi sa ulat upang matukoy kung may naganap na hindi tamang aktibidad ng pamahalaan.

Bagama't maaari kang magsumite ng ulat nang hindi nagpapakilala, maaaring hindi namin matukoy kung may merito ang iyong ulat kung hindi ka namin makapanayam. Ang pagsusumite ng mga kopya ng anumang mga dokumento na susuporta sa iyong ulat ay lubhang nakakatulong sa aming proseso ng pagsusuri. Gayunpaman, mangyaring magsumite ng mga kopya ng mga dokumento kaysa sa orihinal na mga dokumento, dahil hindi na maibabalik ang mga ito. Kung kailangan namin ang orihinal na mga dokumento, hihilingin namin sa iyo ang mga ito sa ibang pagkakataon.

Ang Whistleblower Program ba ay nag-iimbestiga sa bawat ulat na natatanggap nito na nasa loob ng hurisdiksyon nito?

Hindi. Susuriin ng kawani ng Whistleblower Program ang iyong ulat at tutukuyin kung ang usapin ay nangangailangan ng karagdagang pagtatanong. Ang mga paratang na, kahit na totoo, ay mukhang hindi materyal o hindi gaanong mahalaga mula sa isang pananaw sa pananalapi o pagpapatakbo, ay maaaring i-refer sa departamento ng lungsod na kasangkot sa paratang para sa pagsisiyasat at pagtugon.

Ano ang mangyayari sa panahon ng pagsisiyasat?

Pagkatapos makatanggap ng ulat ang Whistleblower Program, ang anumang pagsisiyasat na magreresulta mula sa ulat ay kumpidensyal. Bilang resulta, ang kawani ng Whistleblower Program ay hindi makakapagbigay ng anumang mga update tungkol sa kung ano ang ginagawa upang siyasatin ang ulat o kung anong impormasyon ang natuklasan.

Gaano katagal bago mag-imbestiga sa isang ulat?

Karamihan sa aming mga pagsisiyasat ay nakumpleto sa loob ng 90 araw. Gayunpaman, maaaring magtagal ang mga pagsisiyasat depende sa ilang salik, kabilang ang pagiging kumplikado ng ulat at ang bilang ng mga paratang na ginawa.

Maaari ko bang talakayin ang bagay sa mga kaibigan at kasamahan?

Upang maprotektahan ang iyong pagiging kompidensiyal at ang pagiging kompidensiyal ng pagsisiyasat, ipinapayong huwag talakayin ang bagay sa mga kaibigan at kasamahan.

Maaari ko bang bawiin ang aking ulat kapag ito ay naihain sa Whistleblower Program?

Hindi. Kapag nag-file ka ng ulat, hindi mo maaaring bawiin ang ulat o pigilan ang Whistleblower Program na magpatuloy sa pagsisiyasat.

Ipapaalam ba sa akin ang tungkol sa katayuan ng aking mga paratang?

Sa pangkalahatan, hindi. Kung ibinigay mo sa amin ang iyong pangalan at impormasyon sa pakikipag-ugnayan, makikipag-ugnayan kami sa iyo kung kailangan namin ng karagdagang impormasyon upang ma-follow up ang iyong paratang. Alinsunod sa aming mga panuntunan, ang impormasyong nakuha o binuo bilang bahagi ng isang pagsisiyasat ay itinuturing na kumpidensyal. Kung ang aming opisina ay hindi nangangailangan ng karagdagang impormasyon sa panahon ng pagsusuri ng iyong mga paratang, hindi ka makikipag-ugnayan sa aming opisina.

Ang impormasyon tungkol sa imbestigasyon ay hindi ilalabas maliban kung ang Whistleblower Program ay nagpapatunay na may naganap na hindi tamang aktibidad. Sa kasong ito, lalabas ang limitadong impormasyon tungkol sa isyu sa isang ulat ng Whistleblower Program, na pinananatiling kumpidensyal ang mga pagkakakilanlan ng mga indibidwal na kasangkot.

Maaari ba akong humiling na muling buksan ang isang ulat?

Oo. Kung mayroon kang bagong impormasyon upang suportahan ang iyong mga paratang, ang pagsasara ng iyong ulat ay maaaring muling isaalang-alang. Kung, sa kabilang banda, ikaw ay hindi nasisiyahan dahil hindi ka sumasang-ayon sa desisyon na isara ang iyong ulat, ang Whistleblower Program ay hindi na magsasagawa ng panibagong pagsisiyasat.

Maaari ko bang Sunshine ang iyong produkto ng trabaho sa pagsisiyasat?

Hindi. Sa ilalim ng Campaign and Governmental Conduct Code Section 4.123(a)(ii), ang bawat opisyal at empleyado ng lungsod ay dapat magtago ng mga kumpidensyal na reklamo o ulat sa Whistleblower Program at impormasyon na may kaugnayan sa pagsisiyasat ng usapin, kabilang ang mga draft, tala, paunang ulat, working paper, mga rekord ng mga panayam, pakikipag-ugnayan sa mga reporter at mga testigo, at anumang iba pang materyales na inihanda sa imbestigasyon.

Kwalipikado ba akong makatanggap ng reward kung ang aking ulat ng whistleblower ay napanatili?

Hindi. Ang Lungsod at County ng San Francisco ay hindi nag-aalok ng gantimpala para sa mga napapanatiling ulat ng whistleblower.

Tutulungan ba ako ng Whistleblower Program sa paglutas ng isang ulat kung hindi ako nasisiyahan sa isang desisyon na ginawa ng isang departamento o empleyado ng lungsod na kinasasangkutan ko?

Hindi. Ang Whistleblower Program ay hindi kikilos bilang isang tagapagtaguyod para sa mga indibidwal sa kanilang mga hindi pagkakaunawaan sa mga departamento o empleyado ng lungsod. Maraming mga kagawaran ng lungsod ang may mga prosesong pang-administratibo na maaari mong gamitin sa pag-apela sa mga desisyong ginagawa nila na makakaapekto sa iyo. Kung ipagpatuloy mo ang mga prosesong ito at hindi pa rin nasisiyahan, maaari mong isaalang-alang ang pagkuha ng pribadong legal na tagapayo. Ang Whistleblower Program ay hindi maaaring at hindi magbibigay ng legal na payo.

Ano ang mangyayari kung makaranas ako ng paghihiganti dahil nag-file ako ng ulat?

Ang Whistleblower Program ay hindi nag-iimbestiga ng mga ulat ng paghihiganti, dahil ang responsibilidad na iyon ay itinalaga sa San Francisco Ethics Commission. Kung naniniwala kang biktima ka ng paghihiganti bilang resulta ng paghahain ng ulat sa Whistleblower Program, mangyaring makipag-ugnayan kaagad sa Ethics Commission.