Un San Francisco para todos: Informe de la Comisión de Derechos de los Inmigrantes de 2025

Nuestra historia

Fundada en 1997, la Comisión de Derechos de los Inmigrantes de San Francisco (CRI) es una de las primeras comisiones de su tipo en el país. Compuesta por 15 miembros con derecho a voto, la CRI asesora al alcalde y a la Junta de Supervisores sobre políticas que afectan a los residentes y trabajadores inmigrantes de San Francisco.

Durante más de dos décadas, el IRC se ha reunido con miembros de la comunidad y ha desempeñado un papel fundamental en la formulación de políticas inclusivas que han convertido a San Francisco en un referente nacional en derechos de los inmigrantes y del idioma. Desde 2009, el IRC cuenta con el personal de su socio programático, la Oficina de Participación Cívica y Asuntos de Inmigrantes (OCEIA).

Lo más destacado de nuestra historia

Derechos de acceso al lenguaje 

En 2001, el IRC abogó por la primera versión de la Ordenanza de Acceso Lingüístico para garantizar la igualdad de acceso a los servicios municipales para todos los habitantes de San Francisco, independientemente de su idioma. Con las enmiendas realizadas en 2009, 2015 y 2024, y la supervisión de la OCEIA, la Ordenanza de Acceso Lingüístico de San Francisco sigue siendo una de las más sólidas del país. En 2021, el IRC celebró una serie de dos audiencias especiales sobre la Ordenanza de Acceso Lingüístico, y la OCEIA realizó una encuesta comunitaria en 11 idiomas dirigida a miembros de la comunidad con dominio limitado del inglés (LEP), para informar a la Junta de Supervisores y a los departamentos municipales sobre cómo mejorar el acceso lingüístico en San Francisco. En 2023, el supervisor Walton propuso enmiendas a la Ordenanza de Acceso Lingüístico, y en 2024, estas fueron aprobadas por la Junta de Supervisores y firmadas por el alcalde.

Reforma migratoria integral 

Mientras el Congreso debatía la reforma migratoria integral en 2009 y 2013, el IRC celebró una serie de audiencias especiales y debates sobre políticas para comprender cómo los cambios propuestos impactarían a los miembros de la comunidad. En 2013, la Comisión publicó un informe con sus hallazgos y recomendaciones políticas. Casi todas las recomendaciones estatales y locales se implementaron. Si bien la reforma migratoria integral sigue siendo un objetivo que solo el Congreso puede promulgar, el IRC continúa sus esfuerzos para impulsar este objetivo con la esperanza de mantener unidas a las familias y brindar una vía hacia la ciudadanía para los inmigrantes.

Ordenanza de la Ciudad Santuario

Desde la promulgación de la Ordenanza de Santuario de San Francisco en 1989, el IRC ha luchado por fortalecer las leyes que promueven la confianza y la cooperación ciudadanas. En 2013, el IRC aprobó la Ordenanza del Debido Proceso para Todos, que fue enmendada en 2016. En conjunto, estas ordenanzas contribuyen a la seguridad de los habitantes de San Francisco, garantizando que todos se sientan cómodos al llamar a la policía en caso de emergencia y acceder a los servicios municipales.

Comisiones de Ciudades Inclusivas

El IRC fue uno de los primeros en apoyar los esfuerzos para que las comisiones municipales fueran verdaderamente inclusivas con las personas a las que representan y sirven. El IRC apoyó la Enmienda a la Carta de la Junta de Supervisores para permitir que personas no ciudadanas participen en las juntas y comisiones municipales, la cual fue aprobada por los votantes de San Francisco en noviembre de 2020.

Una recuperación para todos

Dado que la pandemia de COVID-19 afectó desproporcionadamente a los inmigrantes y a las comunidades de color, el IRC celebró una serie de audiencias especiales para garantizar que la recuperación de San Francisco abarcara a todos sus residentes, incluidos los inmigrantes. En 2020, el IRC celebró una audiencia especial en colaboración con el Grupo de Trabajo para la Recuperación Económica y elaboró recomendaciones de políticas que se incorporaron en el informe del Grupo de Trabajo a la Ciudad. En 2021, el IRC celebró audiencias especiales sobre la inclusión de los inmigrantes en la recuperación de la COVID-19 y su acceso a los servicios que necesitaban en su idioma durante la pandemia.

Votación de padres inmigrantes

El IRC ha promovido la plena participación cívica de todos los residentes de San Francisco, independientemente de su estatus migratorio, incluyendo el derecho de los padres inmigrantes no ciudadanos a votar en las elecciones de la Junta Escolar de San Francisco. Este derecho histórico fue aprobado por los votantes en 2016 y reautorizado en 2021. Cuando la ordenanza fue impugnada en los tribunales en 2022, el IRC colaboró con la Colaboración para el Voto de Padres Inmigrantes para defender el derecho de los padres a opinar sobre la educación de sus hijos. La Ciudad y el Condado de San Francisco defendieron el derecho al voto de los padres inmigrantes en los tribunales y apelaron la decisión que revocó este derecho. En 2023, el Tribunal de Apelaciones de California ratificó el derecho al voto de los padres inmigrantes en San Francisco. Esta decisión permite a los padres no ciudadanos seguir votando en las elecciones de la Junta Escolar de San Francisco.

El IRC hoy

En el último año de la administración Biden, el gobierno federal tomó medidas para restringir drásticamente el asilo. Tras una disminución en el número de encuentros en la frontera entre Estados Unidos y México, Texas suspendió el transporte de migrantes en autobús a ciudades lideradas por los demócratas. Sin embargo, la política migratoria estadounidense siguió siendo un tema prioritario para muchos votantes, y en el período previo a las elecciones presidenciales se observó un aumento de la retórica xenófoba y antiinmigrante. Mientras la atención de los medios se centraba en la frontera, muchos inmigrantes que han vivido aquí durante décadas seguían enfrentándose a la incertidumbre sobre el futuro de la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA), que ha brindado protección temporal contra la deportación y un permiso de trabajo a cientos de miles de inmigrantes que fueron traídos aquí durante su infancia.

Este informe abarca la labor del IRC en 2024, mientras San Francisco seguía lidiando con las consecuencias económicas de la pandemia de COVID-19, y los inmigrantes y las comunidades de color se vieron afectados de forma desproporcionada. Los inmigrantes se enfrentaron a obstáculos para obtener empleo, desde solicitantes de asilo obligados a esperar meses para solicitar un permiso de trabajo hasta beneficiarios de DACA que podrían perder sus permisos de trabajo si el programa llega a su fin. Los proveedores de servicios locales siguieron observando un aumento en la población de recién llegados, y el acceso al idioma siguió siendo crucial para que la ciudad pudiera proporcionar información y servicios.

En respuesta a estos desafíos, el IRC trabajó para mejorar el acceso al idioma para todos los habitantes de San Francisco, garantizar que la Ciudad priorizara los servicios para inmigrantes y explorar formas en que la Ciudad pudiera abrir oportunidades económicas para todos los trabajadores, independientemente de su estatus migratorio.

Lo más destacado del año pasado

Celebrando a los líderes inmigrantes locales

Se organizó la celebración de los Premios al Liderazgo Inmigrante en honor a líderes inmigrantes y defensores de sus derechos, como parte de los esfuerzos del IRC para destacar las contribuciones y logros de los inmigrantes. Los premios inaugurales fueron presentados por el difunto alcalde Ed Lee en 2017, y en 2021, la alcaldesa London Breed inauguró la primera ceremonia virtual de premios.


Promoción de los derechos de acceso lingüístico

Colaboró con la Oficina del Supervisor Walton, OCEIA y socios comunitarios para impulsar las enmiendas a la Ordenanza de Acceso Lingüístico (LAO) de San Francisco y se pronunció en conferencias de prensa y audiencias a favor de mejorar el acceso lingüístico en San Francisco. Las enmiendas se basaron, en parte, en las aportaciones de la comunidad, provenientes de las audiencias especiales del IRC sobre acceso lingüístico y de la encuesta comunitaria de 11 idiomas de OCEIA dirigida a miembros de la comunidad con dominio limitado del inglés (LEP). En 2024, las enmiendas fueron aprobadas por unanimidad por la Junta de Supervisores y firmadas por el alcalde.

Abriendo oportunidades económicas para los trabajadores inmigrantes

Desarrolló recomendaciones sobre cómo la Ciudad puede abrir oportunidades económicas para todos los trabajadores, independientemente de su estatus migratorio, y escribió una carta al Departamento de Recursos Humanos solicitando que la Ciudad apoye y patrocine a sus empleados inmigrantes.

Inclusión de las perspectivas de los inmigrantes en los planes para el futuro de la vivienda en San Francisco

Desarrolló recomendaciones y emitió una resolución instando a la Ciudad a abordar las necesidades de vivienda de las familias inmigrantes de bajos ingresos y de las personas mayores, y garantizar que las perspectivas de los inmigrantes se incluyeran en los planes para el futuro de la vivienda en la ciudad.

Abogando por los servicios para inmigrantes

Escribió una carta al Alcalde y a la Junta de Supervisores destacando los problemas más urgentes que enfrentan los inmigrantes en San Francisco, basándose en el testimonio de la comunidad en las audiencias del IRC, y pidiendo a la Ciudad que considere priorizar los servicios para los inmigrantes.

Defendiendo la expansión de Medi-Cal

Emitió una declaración destacando la expansión de Medi-Cal de California para incluir a todos los californianos elegibles, independientemente de su edad o estado migratorio, y alentando a los miembros de la comunidad a participar.

Apoyo a los llamamientos a un alto el fuego por razones humanitarias

Emitió una declaración apoyando el llamado a un alto el fuego por razones humanitarias y reconociendo los derechos de todas las personas afectadas dentro de los grupos judíos, musulmanes, cristianos y de todos los grupos, independientemente de su afiliación religiosa.

Promoción de pequeñas empresas propiedad de inmigrantes

Se emitió una resolución que reconoce la importancia de las pequeñas empresas propiedad de inmigrantes e insta a la Ciudad a abordar las necesidades de acceso al idioma y aumentar el apoyo a las empresas que enfrentan el desplazamiento.

Reafirmando el apoyo a las comunidades inmigrantes

Emitió una declaración conjunta con OCEIA reafirmando el apoyo a las comunidades inmigrantes después de las elecciones de 2024.

Recomendaciones

La Comisión de Derechos de los Inmigrantes recomienda que la Ciudad y el Condado de San Francisco: 

• Apoyar políticas inclusivas que mantengan unidas a las familias y traten a todas las personas, incluidos los inmigrantes, con dignidad y respeto.
• Garantizar que la recuperación económica, en particular las oportunidades de desarrollo de la fuerza laboral, incluya a todos los habitantes de San Francisco, independientemente de dónde nacieron o qué idioma hablen.
• Ayudar a mantener a los habitantes de San Francisco en sus hogares abordando las necesidades de vivienda, nutrición, educación y atención médica de las familias vulnerables o desatendidas, incluidos los inmigrantes; y garantizando que las perspectivas de los inmigrantes se incluyan en dicha planificación.
• Mantener la financiación para las organizaciones que sirven a los inmigrantes y seguir invirtiendo en los inmigrantes y las personas de color, a medida que vemos cambios en nuestra población recién llegada.
• Aplicar una perspectiva de equidad racial inclusiva para determinar cómo las acciones de la Ciudad pueden afectar a las personas de color, incluidas las comunidades inmigrantes, y esforzarse por promover la equidad en todas sus formas.
• Asegúrese de que los departamentos de la ciudad implementen las últimas modificaciones a la Ordenanza de Acceso al Idioma para abordar las necesidades lingüísticas de los miembros de la comunidad; inviertan en servicios lingüísticos y en el personal necesario para mejorar la capacidad de acceso al idioma; y trabajen continuamente para mejorar el acceso al idioma en asociación con OCEIA.
• Proporcionar información oportuna, precisa y en el idioma elegido, aumentar la coordinación entre los departamentos de la ciudad y los socios comunitarios, y destacar los recursos y servicios disponibles para apoyar la planificación de la comunidad inmigrante ante posibles cambios de políticas por parte de la nueva administración federal.
• Combatir el odio contra los asiático-americanos de las islas del Pacífico (AAPI) a través de la inversión en asistencia a sobrevivientes, esfuerzos de prevención e intervención, acceso al idioma como una cuestión de seguridad, recursos para proveedores de servicios y modelos para la sanación y la solidaridad interraciales.
• Preservar servicios municipales y comunitarios asequibles y de calidad para todos los habitantes de San Francisco.
• Abordar las necesidades de los inmigrantes LGBTQIA+ ampliando el acceso a la atención médica y los servicios de salud mental, priorizando la vivienda y el refugio seguros para los inmigrantes transgénero, aumentando la financiación de los programas de apoyo y asistencia legal y apoyando los programas de empleo y capacitación.
• Desarrollar e implementar estrategias para ayudar a los beneficiarios de la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA), los solicitantes de asilo y otros trabajadores inmigrantes a contribuir al crecimiento económico de la ciudad patrocinando a los trabajadores para vías de inmigración basadas en el empleo, ampliando el apoyo a las cooperativas de trabajadores, la propiedad de empresas y los programas de becas y capacitación remunerados, y apoyando las oportunidades económicas para todos los trabajadores, independientemente de su estatus migratorio.
• Mantener su tradición como ciudad santuario, donde todos los habitantes de San Francisco puedan contribuir y prosperar.
   
  

Complicarse

¡Infórmate, participa y alza la voz! La Comisión de Derechos de los Inmigrantes se reúne en pleno el segundo lunes de cada mes a las 17:30 h. Todas las reuniones son accesibles y abiertas al público.

Visite sf.gov/immigrantrights para obtener más información.

Comisionados

• Celine Kennelly, presidenta
• Kudrat D. Chaudhary, vicepresidente
• Soha Abdou
• Aseel Fara
• Elahe Enssani
• Haregu Gaime
• Lucía Obregón Matzer
• Yu Pok (José) Ng
• Mario Paz
• Monthanus Ratanapakdee
• Jessy Ruiz
• Marco Senghor
• Sarah Souza
• Alicia Wang

Ex comisionados:*

• Zay David Latt
• Víctor Qiu
• Franklin M. Ricarte
  * Los comisionados dimitieron en 2024

Comité Ejecutivo:

Presidente Kennelly, Vicepresidente Chaudhary, Miembros Paz y Souza.
El Comité Ejecutivo se reúne el cuarto miércoles de cada mes a las 5:30 p.m. 

Personal y agradecimientos 

Oficina de Participación Cívica y Asuntos de Inmigrantes (OCEIA)
Jorge Rivas, Director Ejecutivo; Secretario de la Comisión
Elena Shore, Asesora Principal de Asuntos Inmigrantes; Secretaria de la Comisión
Jamie L. Richardson, Especialista sénior en comunicaciones; Diseño de informes