HISTORIA DE DATOS
Informe anual del Fondo Nuestra Ciudad, Nuestro Hogar, año fiscal 2024
Resumen ejecutivo
Resumen del informe anual
Los votantes de San Francisco aprobaron la creación del Fondo Nuestra Ciudad, Nuestro Hogar (OCOH) en 2018 para aumentar la vivienda y los servicios para las personas sin hogar.
Este informe proporciona datos e información sobre la cantidad de hogares atendidos, la cantidad de capacidad de servicio sostenida y agregada al sistema, así como el presupuesto total y los gastos de los programas financiados en el año fiscal 2023-2024 (FY24).
El Fondo OCOH apoya cuatro áreas de servicio. Este resumen ejecutivo ofrece los aspectos más destacados del Fondo, y las páginas vinculadas a continuación brindan información detallada sobre los usos del Fondo OCOH dentro de cada área de servicio:
Vivienda permanente
Salud mental
Prevención de la falta de vivienda
Refugio e higiene
Para obtener más información sobre la historia del Fondo, incluidos los conceptos financieros que fundamentan este informe, visite la página Acerca del Fondo OCOH .
Resumen ejecutivo
Data notes and sources
Hogares atendidos: individuos, clientes o grupos familiares autodefinidos
Los departamentos municipales utilizan diversas fuentes de ingresos para financiar programas individuales. Este informe incluye todos los hogares o clientes atendidos por un programa si el Fondo OCOH contribuyó con al menos el 20 % de la financiación del servicio.
El número de hogares atendidos no se desduplica en todas las áreas de servicio. Los hogares pueden recibir servicios en más de un programa.
El nivel de servicios ofrecidos en los diferentes programas varía considerablemente según las necesidades de los hogares. Por ejemplo, los programas de Vivienda Permanente brindan servicios más integrales a los hogares, mientras que los servicios de Prevención de la Falta de Vivienda pueden ser menos intensivos.
Capacidad agregada: camas o habitaciones de refugio recientemente adquiridas, cupos de subsidio, unidades de vivienda de transición y unidades de vivienda permanentes
La capacidad del Fondo OCOH incluye subsidios para viviendas en terreno o en zonas dispersas, camas en albergues temporales y camas de tratamiento. Algunos programas no tienen una capacidad fija, como los programas de prevención o gestión de casos, que ofrecen distintos tipos o niveles de asistencia.
Los programas con capacidad variable, como el de Prevención de la Falta de Vivienda, no se incluyeron en este informe. Estos programas ofrecen subvenciones y servicios flexibles según las necesidades. De igual manera, los servicios de gestión de casos, prevención de sobredosis y tratamiento del consumo de sustancias en el área de Salud Mental aumentaron su capacidad, pero no añadieron un número específico de unidades ni plazas.
Resultados positivos
Los programas del Fondo OCOH varían en la forma en que monitorean o definen los resultados. En los programas de Vivienda Permanente y Prevención de la Falta de Vivienda, conservar la vivienda o mudarse a otra vivienda es un resultado positivo.
Los programas de Refugio e Higiene solo consideran los resultados de los clientes que egresan, y las salidas a vivienda, otros programas de refugio o tratamiento se consideran positivas. Un gran número de clientes que egresaron de los servicios de Refugio e Higiene no tenían un destino de salida registrado en el sistema de datos, ya que el personal del programa a menudo desconoce el destino de salida del cliente, y esta falta de datos afecta la tasa de resultados positivos.
No se encontraban disponibles para este informe datos sobre los resultados de los programas de salud mental para los clientes, aunque la página del área de servicio de salud mental incluye enlaces a varios paneles externos que ofrecen estadísticas de desempeño para ciertos programas.
Visite el Glosario para obtener términos y definiciones adicionales.
Los fondos de OCOH amplían los servicios en todo el sistema de respuesta a personas sin hogar y los programas pueden ser administrados por uno de varios departamentos de la Ciudad y el Condado de San Francisco (Ciudad).
Capacidad total
- Los programas financiados por la OCOH han agregado y mantenido más de 5298 unidades totales de capacidad desde el inicio del Fondo en el año fiscal 21, con un total neto de 807 unidades de capacidad agregadas en el año fiscal 24.
- La capacidad total aumentó un 18 % con respecto al año fiscal 2023 (de 4491 unidades) en los programas de Vivienda Permanente, Refugio e Higiene y Salud Mental. Los programas de Vivienda Permanente incorporaron la mayor parte de las nuevas unidades en el año fiscal 2024.
Resultados positivos
- En el área de servicio de Vivienda Permanente, el 96% de los hogares conservaron su vivienda o cambiaron a otras opciones de vivienda estable, la tasa más alta de resultados positivos entre todas las áreas de servicio.
Hogares atendidos
- El Fondo OCOH apoyó programas que llegaron a 37.460 hogares en el año fiscal 24.
- Esto representa un aumento del 37% respecto del número de hogares atendidos en el año fiscal 23.
- A medida que la Ciudad continuó implementando nuevos programas desde el lanzamiento del Fondo, el número de hogares atendidos ha aumentado año tras año. Véase la figura a continuación.
Áreas de servicio
Vivienda permanente
Los programas de vivienda permanente incluyen viviendas de apoyo permanente en sitios dispersos o basados en el sitio, realojo rápido y subsidios de alquiler familiar para adultos, jóvenes y familias.
- 3463 hogares recibieron servicios de vivienda permanente en el año fiscal 2024, un aumento del 52 % con respecto al año fiscal 2023. Más de la mitad de los hogares atendidos recibieron apoyo mediante viviendas de apoyo permanente en sitios dispersos.
- La ciudad agregó 774 unidades de vivienda permanentes en el año fiscal 24, que incluyeron 476 unidades de vivienda de apoyo permanente en sitios dispersos y 239 unidades de vivienda de apoyo permanente basadas en el sitio.
- Actualmente hay un total de 3.859 unidades de vivienda permanentes en funcionamiento y se mantienen gracias al apoyo del Fondo OCOH.
- El 96% de los hogares ubicados en un programa de Vivienda Permanente permanecieron alojados de manera estable o salieron a otra opción de vivienda permanente.
Destacado : La Ciudad adquirió dos edificios en el año fiscal 2024 para proporcionar 66 nuevas unidades de Vivienda Juvenil en los números 42 de la calle Otis y 1174 de la calle Folsom. Estos programas no comenzaron a prestar servicios en el año fiscal 2024, pero comenzarán a arrendar unidades a familias en el año fiscal 2025. Además, la Ciudad arrendó completamente unidades que atendían a familias en City Gardens durante el año fiscal 2024, un programa adquirido con el apoyo del Fondo OCOH en el año fiscal 2023. City Gardens atendió a 158 familias durante el año fiscal 2024.
Salud mental
Los programas de salud mental incluyen la expansión y operación de camas de tratamiento, servicios de gestión de casos, prevención de sobredosis y tratamiento por uso de sustancias, servicios de atención sin cita previa y servicios de extensión asertiva.
- La Ciudad atendió a 18,383 personas a través de programas de Salud Mental durante el año fiscal 2024, un aumento del 112% con respecto al año anterior. Los programas de alcance comunitario asertivo alcanzaron a más del 50% de los clientes atendidos.
- En informes anuales anteriores, varios programas de extensión asertiva operados por el Departamento de Bomberos de San Francisco (SFFD) solo informaron encuentros y no clientes atendidos, y este aumento se debe en gran medida a esos nuevos datos proporcionados.
- Los clientes pueden contarse más de una vez en diferentes programas de salud mental. El Departamento de Salud Pública y el SFFD informan recuentos de clientes por separado para los equipos de extensión asertiva del Fondo OCOH que cada uno opera.
- El Fondo OCOH apoya las operaciones de un total de 331 camas de tratamiento , con 36 nuevas unidades netas agregadas en el año fiscal 24.
Destacado: Los servicios de atención médica móvil y de vinculación ahora están disponibles en todas las viviendas de apoyo permanente basadas en el sitio (aproximadamente 7000 unidades) a través de la expansión del programa de Servicios Clínicos Avanzados de Vivienda Permanente (PHACS).
Prevención de la falta de vivienda
Los programas de prevención de la falta de vivienda incluyen prevención de desalojos y estabilización de la vivienda, asistencia financiera flexible, subsidios para alquileres elevados y soluciones para la resolución de problemas.
- Un total de 12,319 hogares accedieron a servicios de prevención de la falta de vivienda en el año fiscal 2024, principalmente para la prevención de desalojos y la estabilización de la vivienda, así como para servicios específicos de prevención de la falta de vivienda. Esto representa una disminución del 10% en el número de hogares atendidos con respecto al año anterior, en consonancia con una disminución del 8% en los gastos durante el mismo período.
- Los programas de prevención de la falta de vivienda tuvieron una tasa de resultados positivos del 73 %, aunque los datos de resultados solo están disponibles para dos programas de prevención de la falta de vivienda que atienden aproximadamente al 56 % de los hogares en esta área de servicio.
Destacado: El Departamento de Vivienda y Apoyo para Personas sin Hogar (HSH) y la Oficina de Vivienda y Desarrollo Comunitario de la Alcaldía (MOHCD) se unieron para brindar asistencia financiera de emergencia para el pago del alquiler adeudado a 4244 hogares a través del Programa de Asistencia de Emergencia para el Alquiler (ERAP). Los hogares con niños pequeños, personas mayores, personas con discapacidad o con experiencia previa en situación de calle (entre otros factores de riesgo de pérdida de vivienda) recibieron apoyo del programa para mantener sus viviendas.
Refugio e higiene
Los programas de refugio e higiene brindan servicios de baja barrera para aquellos que tienen necesidades inmediatas e incluyen centros de navegación, refugios de emergencia, vales de hotel temporales, servicios de gestión de casos para adultos involucrados con la justicia, programas de cabañas y remolques y programas de intervención en crisis, como centros de clasificación de vehículos.
- Un total de 3.295 hogares recibieron asistencia a través de los programas de Refugio e Higiene en el año fiscal 24, un aumento del 19 % respecto del año anterior.
- El Fondo OCOH mantiene actualmente un total de 1108 unidades de capacidad en los programas de Refugio e Higiene, y la mayor parte de esta capacidad (60 %) está disponible en los programas de centros de navegación financiados por el OCOH. Debido a la desmovilización de ciertos programas de respuesta a la COVID-19 en los años fiscales 23 y 24, el Fondo OCOH mantuvo tres unidades menos de capacidad neta en el año fiscal 24 en comparación con el año fiscal 23.
- Los hogares atendidos en los programas de Refugio e Higiene tuvieron una tasa de resultados positivos menor que otras áreas de servicio del Fondo OCOH: el 31 % de los hogares que egresaron de un programa lo hicieron en refugio, tratamiento o vivienda en el año fiscal 2024. Sin embargo, la tasa de hogares con un resultado positivo reportado casi se duplicó con respecto al año fiscal 2023, cuando solo el 16 % de los hogares tuvo un resultado positivo documentado.
Destacado: HSH lanzó nuevos programas temporales de vales de hotel para jóvenes y sobrevivientes de violencia doméstica, además de familias, durante el año fiscal 2024. Los vales de hotel temporales financiados por el OCOH apoyaron a 346 hogares en el año fiscal 2024.
Demografía
Data notes and sources
Los hogares atendidos en programas de HSH se desduplican dentro de cada área de servicio. Sin embargo, los hogares que recibieron servicios en un programa de HSH, un programa de MOCHD y/o un programa de DPH en la misma área de servicio pueden contarse dos veces. De manera similar, los hogares atendidos en más de un programa de salud mental pueden estar duplicados en los datos demográficos.
El DPH no pudo informar sobre los datos demográficos de los programas de prevención de sobredosis y tratamiento por uso de sustancias.
Raza y etnicidad | Multirracial
En 2023, HUD actualizó los requisitos sobre cómo HSH recopila datos de raza y etnia. Antes de este cambio, los clientes seleccionaban raza y etnia por separado y no podían seleccionar "latino" como raza. Los clientes que se identificaron como latinos se reportaban como multirraciales si también seleccionaban una raza no latina. Después de la actualización, los clientes podían identificarse únicamente como latinos y no se les pediría que se identificaran por separado como una raza no latina. Debido a estos cambios en los datos, los programas HSH actualmente muestran una mayor proporción de jefes de hogar en la categoría multirracial en comparación con informes anteriores y una menor proporción de jefes de hogar latinos de lo que sería preciso según la forma en que estos hogares se identifican.
Dentro del área de servicio de Salud Mental, los programas del Departamento de Bomberos y del Departamento de Libertad Condicional para Adultos ofrecían a los clientes una categoría multirracial como opción. Los clientes del DPH pueden seleccionar varias categorías de raza/etnia para describir su origen racial/etnico, pero el DPH no ofrece esta opción. Sin embargo, las plantillas actuales de informes del DPH solo permiten una única selección de raza/etnia para los clientes, incluso si estos seleccionan varias razas/etnias; por lo tanto, los datos multirraciales de los programas del DPH no están disponibles para este informe.
Raza y etnicidad | Oriente Medio o África del Norte
Los datos de hogares o clientes de Oriente Medio o Norte de África se reportarán en los departamentos que los han facilitado (es decir, HSH, MOHCD y OEWD), excepto en el de Vivienda Permanente. Los datos proporcionados por otros departamentos (es decir, DPH, FIR y APD) y el programa de Cupones de Alojamiento Urgente (UAV) para sobrevivientes de violencia doméstica no ofrecieron esta categoría como opción ni informaron sobre los clientes que la utilizan.
Los hogares o clientes que se identifican como de Medio Oriente o del norte de África en programas de vivienda permanente se incluyen dentro de la categoría de raza blanca debido al bajo número de hogares (es decir, menos de 10), lo que requeriría el enmascaramiento de los datos.
Raza y etnicidad | Datos no recopilados
Las siguientes categorías de raza y etnicidad se combinan en Datos no recopilados: Otro/Desconocido, Datos faltantes y No sabe o prefiere no responder.
Identidad de género
Los jefes de familia que se identifican como cuestionadores o no binarios se codifican en la categoría de género queer o género no binario.
La categoría Desconocida incluía menos de diez hogares en una o más áreas de servicio. Los datos se excluyeron del Resumen Ejecutivo, pero se pueden encontrar en las páginas posteriores de las áreas de servicio.
Las siguientes categorías de género se combinan en Desconocido: Otro, Elegir no revelar, Desconocido, No incluido, Prefiero no responder.
Edad
En el área de servicio de Salud Mental, las camas de tratamiento residencial de transición utilizan diferentes categorías de edad. En estos casos, se han excluido los datos de edad de estos programas.
Las categorías de edad menores de 18 años y desconocidas tenían menos de 10 hogares en una o más áreas de servicio. Los datos se excluyeron del Resumen Ejecutivo, pero se pueden encontrar en las páginas posteriores de las áreas de servicio.
Orientación sexual
Los datos de orientación sexual no están disponibles para los jefes de familia atendidos por los programas de Gestión de Casos para Adultos Involucrados en la Justicia dentro de los programas de Refugio e Higiene.
En el ámbito de la Salud Mental, no todos los programas de tratamiento de camas recopilan datos sobre la orientación sexual, y los usuarios de estos programas seleccionados quedan excluidos de este panel. Además, los programas de divulgación asertiva gestionados por el Departamento de Bomberos (Equipo de Respuesta a Crisis en la Calle y Equipo de Respuesta a Sobredosis en la Calle) no recopilan datos sobre la orientación sexual de los usuarios.
Las siguientes categorías de orientación sexual se combinan en Datos no recopilados: Cuestionando/Inseguro, Otro/No incluido, No incluido, Otro, Datos faltantes, Se niega a responder, Datos no recopilados y Prefiere no responder.
Los programas en cada una de las áreas de servicio del Fondo OCOH recopilan datos sobre raza y etnia, identidad de género, edad y orientación sexual de los jefes de familia o clientes atendidos. Los departamentos implementan diversas metodologías y categorizaciones de recopilación de datos. Las notas sobre los datos explican las diferencias clave en las categorías recopiladas en los distintos programas.
Raza y etnicidad
El recuento puntual de personas sin hogar de San Francisco de 2024 identificó a 8,323 personas que experimentan falta de vivienda y destaca las disparidades raciales existentes en la población sin hogar de la ciudad.
Los datos demográficos de los jefes de familia atendidos a través de programas financiados por la OCOH proporcionan evidencia inicial de que los programas están llegando a hogares cuyas identidades raciales y étnicas reflejan principalmente la población sin hogar de San Francisco.
- Si bien la mayor proporción de jefes de familia atendidos a través de las áreas de servicio del Fondo OCOH se identificaron como blancos, lo que representa el 31 % de todos los jefes de familia atendidos, más de una cuarta parte ( 29 % ) de todos los jefes de familia se identificaron como negros o afroamericanos.
- Los programas de Vivienda Permanente atendieron a casi 1.500 jefes de familia negros o afroamericanos, lo que representa el 43 % de todos los jefes de familia atendidos en esta área de servicio.
Identidad de género
- Los jefes de familia que se identificaron como hombres representaron casi el 60% de todos los jefes de familia atendidos en las áreas de servicio del Fondo OCOH.
- Dentro del área de servicio de Salud Mental, 11.605 clientes se identificaron como hombres, lo que representa casi el 70% de todos los clientes atendidos en esta área de servicio.
- En todas las áreas de servicio, los jefes de hogar que se identificaron como mujeres representaron el 38% .
- Los jefes de hogar que se identifican como transgénero, género queer o género no binario representaron aproximadamente el 3% de todos los jefes de hogar atendidos en el año fiscal 24.
Edad
- Casi 9,500 de todos los hogares atendidos tenían un jefe de familia en el rango de edad de 35 a 44 años. Este grupo de edad representó la mayor proporción de jefes de familia atendidos ( 27% ) en todo el Fondo OCOH.
- Los programas de salud mental atendieron a la mayor proporción de este grupo de edad en comparación con las otras áreas de servicio: los clientes de entre 35 y 44 años representan aproximadamente el 30% de todos los clientes atendidos.
- Entre los programas del Fondo OCOH, las edades de 25 a 34 años fueron la segunda proporción más alta de todos los jefes de familia atendidos, con casi el 22% .
Orientación sexual
- Los programas del Fondo OCOH atendieron a casi 21.500 hogares cuyos jefes de familia se identificaban como heterosexuales, lo que representa aproximadamente el 70% de todos los hogares atendidos.
- El 14% de todos los jefes de familia atendidos identificaron que son bisexuales, que tienen dudas o están inseguros, o que son homosexuales, lesbianas o que aman a personas del mismo sexo.
- Los programas de prevención de la falta de vivienda atendieron a la mayor proporción de jefes de familia homosexuales, lesbianas o personas del mismo sexo, atendiendo a más de 1.000 jefes de familia, o el 8% de los hogares que se identificaron como tales.
- Los programas no recopilaron datos sobre la orientación sexual del 14% de todos los hogares atendidos (4.318 jefes de hogar).
Presupuesto y Gastos
Data notes and sources
El Fondo OCOH es un fondo especial que permite que los fondos no gastados se trasladen automáticamente al año siguiente. El total del presupuesto revisado incluye los ingresos acumulados desde la creación del Fondo, los nuevos ingresos recaudados durante el año y las reducciones resultantes de los déficits de ingresos.
Los montos presupuestados para cada área de servicio generalmente reflejan las proporciones requeridas por ley:
- Al menos el 50% del Fondo debe destinarse a Vivienda Permanente, al menos el 25% a servicios de Salud Mental, hasta el 15% puede destinarse a servicios de Prevención de la Falta de Vivienda y hasta el 10% puede destinarse a servicios de Refugio e Higiene.
Los datos financieros incluidos en el tablero se extrajeron del sistema financiero de la Ciudad después del cierre de los libros del año fiscal y se realizaron todos los ajustes relacionados con el cierre del año.
Para obtener información más detallada sobre el presupuesto, visite La página Acerca del Fondo OCOH .
Adquisición
Fondos reservados para una inversión de capital, por ejemplo, la compra o renovación de un edificio para viviendas, instalaciones de tratamiento o centros de servicios. El saldo restante de la adquisición de viviendas se destina a proyectos de desarrollo y adquisición de PSH, así como a mejoras importantes de capital en los centros de PSH existentes.
Salud mental
Los fondos de adquisición para Salud Mental se reservan para proyectos de adquisición, renovación y construcción de salud conductual. Si bien el saldo restante del fondo de adquisición al cierre de junio de 2024 era de $83.2 millones, ya se han reservado aproximadamente $28.7 millones para proyectos en proceso de planificación, tramitación de permisos o construcción.
- El DPH transfirió fondos de adquisición para Salud Mental al Departamento de Obras Públicas de San Francisco (DPW) para la construcción de la Unidad de Estabilización de Crisis (CSU) en 822 Geary Street. A junio de 2024, quedaban $10,9 millones en el presupuesto de construcción de la CSU, que el DPW espera gastar en su totalidad en el año fiscal 2025.
- Después de finalizar el año fiscal 2024, el DPH utilizó fondos de adquisición para comprar un centro de atención residencial de 56 camas, 624 Laguna Street, por $13,8 millones.
- El DPH ha reservado $4,0 millones en fondos de adquisición para las futuras necesidades de mantenimiento de las instalaciones adquiridas utilizando fondos únicos del OCOH.
La Ciudad asignó un total de $1.1 mil millones al Fondo OCOH entre los años fiscales 2021 y 2024. Durante ese período, la Ciudad gastó $821.7 millones. El total del presupuesto revisado mencionado incluye los ingresos acumulados desde la creación del Fondo, los nuevos ingresos recaudados durante el año y cualquier reducción derivada de déficits de ingresos. El saldo restante de $296.5 millones se transfirió a la programación en curso del año fiscal 2025. Esta cantidad incluye ciertos fondos ya comprometidos en contratos para estos fines.
Los paneles de control agregan los presupuestos y gastos de los cuatro años fiscales anteriores en todas las áreas de servicio (año fiscal 2021-año fiscal 2024). En el panel de control Descripción general del fondo, las tarjetas en la parte superior muestran el presupuesto y los gastos acumulados para el Fondo OCOH en general, mientras que el gráfico muestra el presupuesto y los gastos acumulados por área de servicio. Haga clic en el botón “Gastos del año fiscal 2024” para ver la información de gastos anuales por área de servicio.
- En el año fiscal 2024, la Ciudad invirtió $316.8 millones en fondos de la OCOH en todas las áreas de servicio. Esto representa un crecimiento de $21.1 millones en el gasto con respecto al año fiscal 2023, o un 7%.
- Si bien algunas áreas de servicio experimentaron reducciones marginales en el gasto entre el año fiscal 23 y el año fiscal 24, este aumento neto fue impulsado en gran medida por el crecimiento en el área de servicio de Operaciones de Vivienda Permanente (aumento de $22,9 millones ) y el área de servicio de Operaciones de Salud Mental (aumento de $11,7 millones ) a medida que los departamentos continuaron la implementación de planes de gasto plurianuales.
- Los gastos aumentaron mínimamente en comparación con el año fiscal 2023, pero continuaron financiando un número cada vez mayor de hogares y servicios. Véase la siguiente figura.
Se pueden encontrar detalles sobre los cambios en los gastos del área de servicio visitando las páginas vinculadas a continuación.
Explorar el Informe Anual
Ver el informe del Fondo OCOH del año fiscal 24:
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