財務總監 Ben Rosenfield 和財務主管 José Cisneros 提出營業稅改革建議

加州舊金山— 財務主管何塞·西斯內羅斯 (José Cisneros)、財務總監本·羅森菲爾德 (Ben Rosenfield) 和該市首席經濟學家泰德·伊根 (Ted Egan)發布了建議，旨在制定一項措施，供2024年11 月選民考慮。背景下營業稅制度的關鍵漏洞。  

制定建議的過程包括五個月的外展活動，以及從舊金山商業界、勞工組織、倡議者和其他利害關係人的廣泛橫斷面收集意見。在經濟和勞動力發展辦公室 (OEWD) 的協助下，外展活動包括與受影響的企業、社區利益相關者舉行了 30 多次小組會議，以及三場大型公開圓桌會議。  

「簡化我們的營業稅結構有助於企業和城市，」財政部長何塞·西斯內羅 (José Cisnero s) 說。 “這些改革創造了一個清晰、公平的稅收結構，並促進經濟成長。”  

「透過一系列富有成效的討論，我們已經走到了這一步，我很高興我們現在有了一套可靠的、可實施的想法供政策制定者考慮，」財務總監本·羅森菲爾德(Ben Rosenfield)說道。 “稅收改革將成為應對該市大流行後復甦的經濟和金融現實的必要組成部分。” 

本報告中的建議旨在減輕舊金山目前營業稅結構的風險，推動納稅人簡單性和可預測性的廣泛目標，並促進小型企業更大的公平。考慮到這些目標，建議包括：  

增加小型企業的股權——增加小型企業豁免並取消主要由小型企業支付的 1000 萬美元監管許可費。 

鞏固稅收結構－將無家可歸者總收入稅合併為總收入稅，同時為無家可歸者服務保留同樣的專用資金；將多付的行政稅稅率降低 90%；將商業租金稅稅率降低 25%，同時保留用於幼兒保育和教育的相同專用資金。 

簡化稅表和分配規則－減少稅表數量，以簡化稅務管理並減少市政府和納稅人之間的潛在衝突。從舊金山的工資計算稅轉向該市的銷售計算。 

提高稅務可預測性－使地方報稅截止日期與聯邦和州報稅截止日期一致；與加州其他城市調整稅收措施的規則。  

布里德市長表示：「我感謝我們的財務主管、財務主管和首席經濟學家為這項舉措所做的工作。我們很早就知道，要重新獲得競爭優勢，就需要改變我們的稅收結構。 我期待與您合作。 

本報告並未就該市應透過營業稅創造多少收入提出任何建議，僅就該收入的徵收方式提出建議。所有建議均基於 2022 年報稅假設收入中立，且紐約市的納稅人基礎沒有重大變化。報告中建議的大多數變更都需要選民的批准。  

「自從幾年前我們將工資稅轉變為總收入以來，紐約市定期『調整』我們的營業稅， 」監事會主席、預算和撥款委員會成員亞倫·佩斯金 (Aaron Peskin) 說。 「但下一次調整將需要平衡疫情後的許多額外挑戰，從收入下降到穩定陷入困境的小型企業，再到為舊金山吸引新的就業機會。這個工作組花了很多時間來確定改善我們稅收制度的建議，並為小型業者提供一些急需的救濟。我希望政策制定者能夠在這項工作的基礎上，談判出一項公平妥協的改革方案，雖然沒有人會喜歡，但大多數納稅人都會同意，這將有助於穩定舊金山的經濟。 

主管拉斐爾·曼德爾曼 (Rafael Mandelman) 表示：「這些建議背後的流程和分析為進一步開展營業稅改革工作奠定了堅實的基礎，這將簡化我們的營業稅結構、支持小企業、適應不斷變化的經濟狀況並穩定城市預算。 

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