Thị trưởng Lurie công bố "Phá vỡ chu kỳ", tầm nhìn giải quyết tình trạng vô gia cư và khủng hoảng sức khỏe hành vi ở San Francisco

SAN FRANCISCO – Thị trưởng Daniel Lurie hôm nay đã công bố “ Phá vỡ chu kỳ ”, một tầm nhìn mới nhằm phá vỡ chu kỳ vô gia cư, nghiện ngập và thất bại của chính phủ bằng cách chuyển đổi cơ bản phản ứng của thành phố đối với vấn đề sức khỏe và tình trạng vô gia cư.

Được ký ngày hôm nay , chỉ thị hành pháp mới phác thảo lộ trình với các hành động ngay lập tức và các cải cách dài hạn sẽ giải quyết tình trạng vô gia cư dai dẳng và cuộc khủng hoảng sức khỏe hành vi — cho phép phối hợp hiệu quả hơn giữa các phòng ban, hoạch định chính sách dựa trên bằng chứng và dữ liệu đáng tin cậy, và trách nhiệm giải trình của chính phủ và các đối tác phi lợi nhuận để mang lại kết quả. Những cải cách này sẽ hỗ trợ tốt hơn cho cư dân dễ bị tổn thương nhất của thành phố trong khi vẫn giữ cho không gian công cộng an toàn và sạch sẽ, đồng thời đảm bảo quản lý có trách nhiệm các nguồn lực của người nộp thuế.

Lộ trình mới được xây dựng dựa trên công việc mà chính quyền Lurie đã thực hiện từ ngày đầu tiên để đưa mọi người ra khỏi đường phố và kết nối với các dịch vụ mà họ cần. Sau khi công bố Sắc lệnh tình trạng khẩn cấp về Fentanyl vào ngày đầu tiên nhậm chức, Thị trưởng Lurie đã hợp tác với Hội đồng giám sát để thông qua sắc lệnh này với tỷ lệ 10-1 và sau đó ký thành luật vào tháng trước — mở ra các công cụ quan trọng để xử lý cuộc khủng hoảng này như một trường hợp khẩn cấp. Ông cũng đã công bố kế hoạch cho một trung tâm ổn định thân thiện với cảnh sát 24/7 sẽ mở cửa tại 822 Geary Street vào mùa xuân năm nay theo mốc thời gian được đẩy nhanh nhờ sắc lệnh này. Đầu tháng này, Thị trưởng Lurie cũng đã khởi động Dự án thí điểm phòng ngừa tình trạng vô gia cư cho gia đình , một nỗ lực kéo dài 18 tháng được hỗ trợ bởi 11 triệu đô la từ Cộng đồng Tipping Point, sẽ cung cấp hỗ trợ dễ tiếp cận và phối hợp hơn cho các gia đình đang bên bờ vực vô gia cư để giúp họ có được nhà ở.

“Tôi tin rằng thành phố của chúng ta phải được đánh giá dựa trên cách chúng ta chăm sóc những cư dân dễ bị tổn thương nhất của mình, và hôm nay, chúng tôi đang phác thảo các hành động ngay lập tức và cải cách dài hạn để giải quyết cuộc khủng hoảng trên đường phố của chúng ta,” Thị trưởng Lurie cho biết. “Chỉ thị này sẽ phá vỡ chu kỳ vô gia cư, nghiện ngập và thất bại của chính phủ bằng cách chuyển đổi tình trạng vô gia cư và phản ứng sức khỏe hành vi của chúng ta. Chính quyền của tôi đang mở ra một kỷ nguyên mới về trách nhiệm giải trình và sẽ mang lại những kết quả giúp mọi người thoát khỏi đường phố và ổn định cuộc sống.”

San Francisco phải đối mặt với tình trạng vô gia cư dai dẳng và cuộc khủng hoảng sức khỏe hành vi, mặc dù chính phủ đã chi hàng tỷ đô la trong nhiều thập kỷ. Khoảng hai người chết mỗi ngày vì dùng thuốc quá liều ở thành phố này. Theo Báo cáo Điểm đếm thời gian vô gia cư năm 2024, hơn 8.000 người vô gia cư mỗi đêm, với hàng nghìn người khác có nguy cơ. Trong số những người được khảo sát trong Điểm đếm thời gian, 51% tự báo cáo các thách thức về sức khỏe hành vi, có thể là các thách thức về sức khỏe tâm thần, nghiện ma túy hoặc cả hai. Ngoài ra, 36% trải qua tình trạng vô gia cư mãn tính — liên tục luân chuyển qua các hệ thống của thành phố mà không đạt được nhà ở ổn định — một chỉ báo rõ ràng cho thấy cách tiếp cận của thành phố không hiệu quả.

Chỉ thị “Phá vỡ chu kỳ” phác thảo một khuôn khổ để chuyển đổi cơ bản phản ứng của thành phố đối với cuộc khủng hoảng này với các dịch vụ được phối hợp tốt hơn, đo lường kết quả tốt hơn và trách nhiệm giải trình của chính phủ và các nhà cung cấp để mang lại những kết quả đó. Thông qua các cải cách trong khuôn khổ này, thành phố sẽ đưa mọi người ra khỏi đường phố và kết nối với các dịch vụ hiệu quả hơn, ngăn chặn nhiều người hơn trở nên vô gia cư, duy trì sự an toàn và sạch sẽ ở những nơi công cộng và quản lý tốt hơn các nguồn lực của người nộp thuế.

“Thị trưởng Lurie đang dành sự tập trung và chú ý xứng đáng cho tình trạng vô gia cư và khủng hoảng sức khỏe hành vi của San Francisco” , Chủ tịch Hội đồng Giám sát và Giám sát viên Quận 8 Rafael Mandelman cho biết. “Tôi mong muốn tiếp tục làm việc với ông ấy và nhóm của ông ấy để đạt được tiến triển trong những thách thức này”.

“Đây là một chiến lược được sắp xếp hợp lý, tập trung vào các ưu tiên đúng đắn: giúp mọi người khỏe mạnh hơn, giành lại không gian công cộng và đảo ngược nhiều năm khuyến khích sai trái đã làm trầm trọng thêm các vấn đề hơn là giải quyết chúng”, Giám sát viên Quận 6 Matt Dorsey cho biết. “Nó cũng táo bạo. Chỉ thị của Thị trưởng Lurie đang nhắm vào một số vấn đề thiêng liêng ở đây — từ giảm tác hại đến chi tiêu cho người vô gia cư — mà thành thật mà nói, đáng bị giám sát chặt chẽ vì lý do tại sao chúng không đạt được kết quả tốt hơn. Đây là trách nhiệm giải trình thực sự và tôi ủng hộ điều đó”.

“Chúng tôi tự hào là một thành phố giàu lòng trắc ẩn. Nhưng mặc dù đã đầu tư nhiều năm để giải quyết các cuộc khủng hoảng về sức khỏe cộng đồng và tình trạng vô gia cư, chúng tôi vẫn chưa đạt được tiến triển theo cách mà người dân San Francisco mong đợi và xứng đáng được hưởng” , Giám sát viên Quận 4 Joel Engardio cho biết. “Chỉ thị hành pháp mới của Thị trưởng Lurie chứng tỏ cam kết giải quyết trực diện những thách thức này. Ông ấy hiểu rằng cách tiếp cận hiện tại của chúng tôi cần cải cách về mặt cấu trúc. Đó là lý do tại sao tôi hoàn toàn ủng hộ thông báo và mục tiêu của thị trưởng nhằm cải thiện trách nhiệm giải trình, phá vỡ các rào cản của sở ban ngành và mang lại kết quả lâu dài cho những nhóm dân số dễ bị tổn thương nhất của chúng tôi”.

“Chúng ta cần những biện pháp mạnh mẽ này. Câu trả lời cho tình trạng vô gia cư và khủng hoảng fentanyl ở San Francisco phải là những giải pháp thực sự cho những người đang phải chịu đựng ở đây, chứ không phải là các chính sách thúc đẩy du lịch ma túy”, Giám sát viên Quận 2 Stephen Sherrill cho biết. “Không có khái niệm sử dụng fentanyl an toàn và tiền thuế của người nộp thuế không bao giờ được hỗ trợ cho việc này. Đánh giá lại các chính sách cung cấp fentanyl là một bước cần thiết để ưu tiên điều trị và phục hồi. Các nhóm đường phố phải tập trung vào việc phá vỡ chu kỳ nghiện ngập, chứ không chỉ ứng phó với các cuộc khủng hoảng. Đường phố San Francisco thuộc về gia đình và trẻ em của chúng ta, chứ không phải là các chợ ma túy ngoài trời. Đã đến lúc cần có các chính sách đặt sự an toàn và phục hồi công cộng lên hàng đầu, được hỗ trợ bởi trách nhiệm giải trình dựa trên dữ liệu để đảm bảo kết quả thực sự”.

“San Francisco xứng đáng có được kết quả cho cuộc khủng hoảng vô gia cư của chúng ta, và chỉ thị 'Phá vỡ chu kỳ' là bước khởi đầu để đạt được kết quả”, Giám sát viên Quận 5 Bilal Mahmood cho biết. “Tôi ủng hộ việc tập trung vào cải cách hành chính và mong muốn được làm việc với Thị trưởng Lurie để đảm bảo chỉ thị này mang lại quyền tiếp cận nơi trú ẩn công bằng cho những người hàng xóm vô gia cư trên khắp thành phố”.

“Toàn bộ San Francisco đang khẩn trương kêu gọi cải thiện những thách thức mà chúng ta thấy trên đường phố. Chỉ thị này đại diện cho một gói cải cách quan trọng sẽ mang lại phẩm giá và giải pháp hiệu quả cho những người hàng xóm vô gia cư của chúng ta,” Giám sát viên Quận 3 Danny Sauter cho biết. “Điều này gửi đi một thông điệp rõ ràng rằng chúng ta sẽ không tiếp tục đi theo con đường đã được chứng minh là không bền vững và không hiệu quả nữa.”

“Trong nhiều năm, con trai tôi đã phải vật lộn để có được sự hỗ trợ cần thiết khi sống trên đường phố San Francisco. Quá thường xuyên, tôi cảm thấy như con trai tôi chỉ là một con số khác trong một hệ thống không hoạt động” , Tanya Tilghman, đồng sáng lập của Mothers Against Drug Addiction and Deaths cho biết. “Kế hoạch của Thị trưởng Lurie cho tôi hy vọng rằng những người đang vật lộn như con trai tôi cuối cùng sẽ nhận được sự giúp đỡ thực sự để xây dựng lại cuộc sống của họ. Không ai phải chờ đợi nhiều tháng để được điều trị hoặc nơi trú ẩn khi họ đã sẵn sàng để thay đổi mọi thứ”.

“Việc sử dụng ma túy công khai trên đường phố của chúng ta gây hại cho cá nhân và cộng đồng của chúng ta. Tôi hoan nghênh động thái của Thị trưởng Daniel Lurie trong việc đánh giá lại cách phân phối nguồn cung cấp thuốc lá an toàn tại San Francisco”, Richard Beal, giám đốc dịch vụ phục hồi tại Phòng khám nhà ở Tenderloin cho biết. “Chúng ta cần đối xử với mọi người bằng lòng trắc ẩn, nhưng chúng ta không thể cho phép sử dụng ma túy công khai”.

Tramecia Garner, giám đốc điều hành của Swords to Plowshares cho biết: “Swords to Plowshares mong muốn được làm việc với thị trưởng để đảm bảo rằng những nguồn lực rất cần thiết này sẽ đến được với các cựu chiến binh và giúp họ đạt được sự ổn định lâu dài mà họ xứng đáng được hưởng”. “Việc mở rộng năng lực điều trị và giường điều trị để đáp ứng nhu cầu lâm sàng ngày càng tăng và tăng cường dòng hỗ trợ từ thiện sẽ giúp đáp ứng các nhu cầu phức tạp của các cựu chiến binh đang phải đối mặt với cả những thách thức về sức khỏe tâm thần và sử dụng chất gây nghiện”.

"Những cải cách quan trọng này phục vụ cho tầm nhìn của Thị trưởng Lurie về việc tạo ra những con đường an toàn trong khi đáp ứng nhu cầu của những người dễ bị tổn thương nhất ở San Francisco" , Keith Humphreys, Giáo sư Esther Ting Memorial tại Khoa Tâm thần học và Khoa học Hành vi tại Đại học Stanford cho biết. "Cách tiếp cận tích hợp này rất cần thiết để giúp đỡ nhiều người dân San Francisco đang phải trải qua tình trạng vô gia cư và rối loạn sức khỏe tâm thần hoặc nghiện ngập. Tôi ngưỡng mộ cách mà kế hoạch này đồng thời thúc đẩy lòng trắc ẩn và trách nhiệm giải trình. Đây là chiến lược mà San Francisco cần để đồng thời giảm tình trạng vô gia cư và tăng cường phục hồi".

Những cải cách chính trong “Phá vỡ chu kỳ” bao gồm:

Hành động 100 ngày:

• Thực hiện các bước ngay lập tức để hợp lý hóa các nỗ lực của thành phố nhằm di chuyển người dân từ đường phố đến nơi trú ẩn và nhà ở cố định, bao gồm việc triển khai mô hình mới cho các nhóm tiếp cận đường phố, tăng cường năng lực để đảm bảo những người trên đường phố có nơi để đi và cải cách các chính sách và dịch vụ giúp mọi người di chuyển trong hệ thống của thành phố.
• Thực hiện cải cách đối với các dịch vụ y tế và vô gia cư cũng như các chương trình hỗ trợ để giúp mọi người đi đúng hướng đến sự ổn định và tự chủ

Hành động sáu tháng:

• Thêm giường, với các dịch vụ đáp ứng nhu cầu của những người trên đường phố, thực hiện cam kết 1.500 giường của Thị trưởng Lurie
• Hiệu chỉnh lại mối quan hệ của thành phố với các đối tác phi lợi nhuận để cải thiện dịch vụ và đảm bảo trách nhiệm giải trình trong việc mang lại kết quả
• Xem xét lại các ưu tiên tài trợ để ưu tiên tính linh hoạt nhằm đáp ứng nhu cầu hiện tại và tập trung vào việc giúp mọi người chuyển ra khỏi hệ thống của thành phố đến nơi ở ổn định

Hành động một năm:

• Tận dụng nguồn tài trợ của tiểu bang và liên bang để mở rộng và cải thiện các dịch vụ chăm sóc sức khỏe và người vô gia cư
• Tăng cường sự phối hợp và ra quyết định dựa trên bằng chứng, bao gồm cải cách các chương trình chính và hệ thống dữ liệu và công nghệ của thành phố
• Tăng cường phát triển lực lượng lao động và chương trình tự cung tự cấp về kinh tế để giúp nhiều khách hàng đạt được sự ổn định và tự cung tự cấp
• Xem xét lại cơ cấu tổ chức của các chương trình y tế, vô gia cư, dịch vụ nhân đạo và nhà ở của thành phố để khám phá những điều chỉnh tiềm năng có thể cải thiện trách nhiệm giải trình, sự phối hợp, hiệu quả và tác động chung của dịch vụ