Báo cáo thường niên của Quỹ OCOH năm tài chính 2024: Phòng chống tình trạng vô gia cư

Phòng ngừa tình trạng vô gia cư là một lĩnh vực dịch vụ của Quỹ Thành phố của chúng ta, Nhà của chúng ta (OCOH) hỗ trợ các chương trình được thiết kế để phòng ngừa tình trạng vô gia cư. Quỹ OCOH chỉ định rằng có thể dành tới 15% Quỹ cho các dịch vụ phòng ngừa tình trạng vô gia cư.

Các chương trình phòng ngừa tình trạng vô gia cư được thiết kế để giúp các hộ gia đình có nguy cơ vô gia cư đảm bảo hoặc giữ được nhà ở và có thể cung cấp các dịch vụ pháp lý, hỗ trợ tài chính và các dịch vụ hỗ trợ khác cho những người có nguy cơ bị trục xuất. 

Trong năm tài chính 2023-2024 (FY24):

• Thành phố đã chi 40 triệu đô la cho các chương trình Phòng chống tình trạng vô gia cư của Quỹ OCOH. 
  • Thành phố đã chi ít hơn 8% trong năm tài chính 2024 so với năm tài chính 2023, với mức cắt giảm lớn nhất là chi cho các dịch vụ Phòng ngừa tình trạng vô gia cư có mục tiêu, giảm 30% từ 20,8 triệu đô la trong năm tài chính 2023 xuống còn 14,6 triệu đô la trong năm tài chính 2024. 
• Các chương trình phòng chống tình trạng vô gia cư đã phục vụ 12.319 hộ gia đình trong năm tài chính 2024. 
• Các chương trình Phòng ngừa trục xuất và Ổn định nhà ở và Dịch vụ Phòng ngừa tình trạng vô gia cư có mục tiêu phục vụ nhiều hộ gia đình nhất, tiếp cận hơn 70% tổng số hộ gia đình được phục vụ trong khu vực dịch vụ ( 8.668 hộ gia đình ). Một số hộ gia đình có thể nhận dịch vụ trong nhiều chương trình và dữ liệu về các hộ gia đình không được loại bỏ trùng lặp giữa các chương trình.
• Trong năm tài chính 2024, tổng cộng 4.992 hộ gia đình đã có kết quả tích cực sau khi nhận được các dịch vụ thông qua các chương trình Phòng chống tình trạng vô gia cư do OCOH tài trợ, trong đó 73% hộ gia đình giữ được nhà ở, tìm được nhà ở mới hoặc tìm được giải pháp an toàn trong nhà cho cuộc khủng hoảng nhà ở của họ bên ngoài Hệ thống ứng phó với tình trạng vô gia cư. 
  • Chỉ có hai trong bốn loại chương trình trong lĩnh vực dịch vụ này báo cáo về kết quả, Phòng ngừa trục xuất và Ổn định nhà ở và Trợ cấp thuê nhà ở hỗ trợ lâu dài. Hai chương trình này đã phục vụ 6.919 hộ gia đình trong năm tài chính 2024. 
• Trong khi các chương trình này phục vụ hầu hết các hộ gia đình trong khu vực dịch vụ Phòng chống tình trạng vô gia cư, cả hai đều phục vụ ít hơn so với năm tài chính 2023 với mức giảm lần lượt là 19% và 12%. 
• Kết quả của sự cắt giảm này là trong năm tài chính 2024, các chương trình Phòng chống tình trạng vô gia cư phục vụ ít hơn 10% số hộ gia đình so với năm trước, khi có 13.632 hộ gia đình nhận được dịch vụ.  

Các chương trình trong khu vực dịch vụ Phòng ngừa tình trạng vô gia cư không báo cáo về năng lực theo cùng cách như các khu vực dịch vụ khác. Các chương trình trong khu vực dịch vụ này chủ yếu cung cấp hỗ trợ tài chính linh hoạt và/hoặc các dịch vụ hỗ trợ giúp mọi người có nhà ở hoặc nhanh chóng giải quyết khủng hoảng nhà ở của họ. Các chương trình này không cung cấp số lượng cố định các suất hoặc đơn vị chương trình; thay vào đó, mức hỗ trợ có thể thay đổi tùy theo nhu cầu của hộ gia đình được phục vụ. Do đó, trong khu vực dịch vụ này, số hộ gia đình được phục vụ trong các chương trình Quỹ OCOH cung cấp một đại diện hợp lý cho "năng lực". 

Sở Nhà ở hỗ trợ và Người vô gia cư (HSH), Sở Y tế Công cộng (DPH) và Văn phòng Nhà ở và Phát triển Cộng đồng của Thị trưởng (MOHCD) cung cấp các dịch vụ phòng ngừa do OCOH tài trợ.

Phòng ngừa trục xuất và ổn định nhà ở

Các chương trình trong hạng mục Phòng ngừa trục xuất và Ổn định nhà ở cung cấp các dịch vụ toàn diện và tích hợp giúp những người thuê nhà dễ bị tổn thương có nhà ở và giúp các hộ gia đình có thu nhập rất thấp có thể duy trì các lựa chọn nhà ở bấp bênh. 

• Tổng cộng, các chương trình Phòng ngừa trục xuất và Ổn định nhà ở đã phục vụ 4.424 hộ gia đình trong năm tài chính 2024 và báo cáo kết quả tích cực cho 61%. Đây là mức tăng so với năm tài chính 2023, khi chỉ có 44% chương trình báo cáo kết quả tích cực cho các hộ gia đình được phục vụ trong năm đó. Các vấn đề về thu thập dữ liệu liên quan đến kết quả của khách hàng có thể có nghĩa là các chương trình báo cáo kết quả tích cực không đầy đủ.
  • Trong khi các chương trình Phòng ngừa trục xuất và Ổn định nhà ở phục vụ nhiều hộ gia đình nhất trong năm tài chính 2024 trong số tất cả các lĩnh vực chương trình Phòng ngừa tình trạng vô gia cư (36%), các chương trình này phục vụ ít hơn 19% hộ gia đình so với năm tài chính 2023, trước đó phục vụ 5.483 hộ gia đình. 
  • Trong năm tài chính 2023, Thành phố có thể đã phục vụ nhiều hộ gia đình hơn trong chương trình này do lệnh hoãn trục xuất do COVID-19 kết thúc, dẫn đến sự gia tăng các hộ gia đình tìm kiếm sự hỗ trợ. Sự sụt giảm các hộ gia đình tìm kiếm dịch vụ trong năm tài chính 2024 có thể phản ánh quy mô nhu cầu liên tục đối với chương trình, mặc dù số lượng các hành động pháp lý (ví dụ: trục xuất) vẫn còn cao.  

Phòng ngừa tình trạng vô gia cư có mục tiêu

Các dịch vụ Phòng ngừa tình trạng vô gia cư có mục tiêu cung cấp cho các hộ gia đình hỗ trợ tài chính linh hoạt để duy trì nhà ở hoặc nhanh chóng quay trở lại nhà ở. Các chương trình hướng đến các dịch vụ cho các hộ gia đình có nhiều khả năng trở thành vô gia cư dựa trên các yếu tố rủi ro, đặc biệt là cư dân có thu nhập cực thấp với các rủi ro về nhà ở. Một nền tảng của chương trình này là Chương trình Hỗ trợ Thuê nhà Khẩn cấp San Francisco (SF ERAP), cung cấp hỗ trợ tài chính trực tiếp để hỗ trợ các hộ gia đình có thu nhập rất thấp tiếp tục ở trong nhà ở. 

• Các chương trình phục vụ tổng cộng 4.244 hộ gia đình trong năm tài chính 24, giảm nhẹ ( 12% ) so với 4.806 hộ gia đình được phục vụ trong năm tài chính 23. 
• Các chương trình Phòng ngừa tình trạng vô gia cư có mục tiêu cung cấp các khoản tài trợ linh hoạt để hỗ trợ các hộ gia đình có nguy cơ cao duy trì nhà ở của họ. Việc so sánh các hộ gia đình được phục vụ và tổng chi tiêu cho chương trình này có thể không tính đến chi phí tài trợ hỗn hợp và chi phí quản lý chương trình. Tuy nhiên, trung bình, chi tiêu cho mỗi hộ gia đình đã giảm 21% trong năm tài chính 2024, từ mức ước tính 4.300 đô la cho mỗi hộ gia đình trong năm tài chính 2023 xuống mức ước tính 3.400 đô la cho mỗi hộ gia đình trong năm tài chính 2024. Sự thay đổi này có thể là do sự thay đổi trong các nguồn tài trợ hỗn hợp theo thời gian, cũng như những thay đổi đối với mô hình chương trình để đảm bảo tiền được chi cho các hộ gia đình dễ bị tổn thương nhất. 

Trợ cấp tiền thuê nhà ở hỗ trợ lâu dài

Trợ cấp tiền thuê nhà ở hỗ trợ cố định là khoản trợ cấp tiền thuê nhà lớn dành cho một số người thuê nhà trong các chương trình nhà ở hỗ trợ cố định do Thành phố điều hành nhằm chuẩn hóa mức tiền thuê nhà không quá 30% thu nhập của cư dân. 

• Thành phố tiếp tục cung cấp trợ cấp tiền thuê nhà để giảm bớt gánh nặng tiền thuê nhà cho 2.495 hộ gia đình đang sống trong nhà ở được hỗ trợ trong năm tài chính 2024.
• Kết quả là, 94% vẫn giữ nguyên nhà ở hoặc chuyển đến các lựa chọn nhà ở khác trong năm tài chính 2024. 

Giải quyết vấn đề

Các chương trình cung cấp Giải quyết vấn đề để giúp mọi người khám phá tất cả các lựa chọn nhà ở an toàn có sẵn cho họ và xác định các giải pháp khả thi cho cuộc khủng hoảng nhà ở của họ mà không cần chờ đợi nơi trú ẩn hoặc nhà ở do Thành phố hỗ trợ. Giải quyết vấn đề cũng bao gồm các dịch vụ lực lượng lao động cho những người vô gia cư để tăng thu nhập thông qua giáo dục hoặc việc làm. Chương trình này đã phục vụ tổng cộng 1.156 hộ gia đình thông qua các cuộc trò chuyện giải quyết vấn đề và lập trình lực lượng lao động. 

• Trong năm tài chính 2024, các chương trình đã thu hút 836 hộ gia đình tham gia vào các cuộc trò chuyện giải quyết vấn đề thành công, dẫn đến một giải pháp được tài trợ bằng Quỹ OCOH. 
  • Các chương trình cung cấp dịch vụ giải quyết vấn đề hiện không theo dõi hàng nghìn cuộc trò chuyện giải quyết vấn đề mà họ đã thực hiện trong năm tài chính 2024 theo nguồn tài trợ; tất cả dữ liệu được báo cáo cho báo cáo này đều liên quan đến các giải pháp tích cực được hỗ trợ bởi khoản tài trợ của Quỹ OCOH. 
• OEWD đã triển khai chương trình đào tạo lực lượng lao động cho 320 hộ gia đình trong năm tài chính 2024. 
  • Trong số những hộ gia đình này, OEWD báo cáo rằng 210 hộ gia đình , hay 66% , có kết quả tích cực về sự tham gia. OEWD định nghĩa kết quả tích cực là việc làm (có trợ cấp hoặc không trợ cấp), hoặc được chấp nhận vào giáo dục sau trung học hoặc đào tạo kỹ năng nghề nghiệp. 

Thành phố thu thập dữ liệu nhân khẩu học về chủ hộ gia đình được phục vụ trong các chương trình Phòng ngừa tình trạng vô gia cư do OCOH tài trợ khi có dữ liệu. Các danh mục nhân khẩu học bao gồm chủng tộc và dân tộc, độ tuổi, bản dạng giới và khuynh hướng tình dục.

Do những thay đổi gần đây trong yêu cầu theo dõi của HUD, các chương trình HSH hiện cho thấy tỷ lệ chủ hộ gia đình thuộc nhóm đa chủng tộc cao hơn so với các báo cáo trước đây và tỷ lệ chủ hộ gia đình xác định là người gốc La tinh thấp hơn so với dữ liệu thu thập được từ các nguồn khác. Không phải tất cả các chương trình đều thu thập dữ liệu về khuynh hướng tình dục. Vui lòng xem Ghi chú dữ liệu để biết thêm chi tiết. 

• Người đứng đầu hộ gia đình là người da đen và người Mỹ gốc Phi chiếm tỷ lệ phần trăm hộ gia đình cao nhất được phục vụ trong các chương trình Phòng ngừa tình trạng vô gia cư do OCOH tài trợ, với 29% người đứng đầu hộ gia đình tự nhận là người da đen hoặc người Mỹ gốc Phi. Gần một nửa số người đứng đầu hộ gia đình tự nhận là người da trắng (22%) hoặc người La tinh/người gốc Tây Ban Nha (21%). 
• Một phần tư số hộ gia đình tham gia các chương trình Phòng chống tình trạng vô gia cư có độ tuổi từ 35 đến 44, tiếp theo là nhóm tuổi lớn thứ hai là 45 đến 54 (23%). 
• Một nửa số chủ hộ gia đình được phục vụ trong năm tài chính 2023-2024 được xác định là nam trong khi 45% được xác định là nữ. Chủ hộ gia đình xác định là người chuyển giới, kỳ lạ về giới hoặc phi nhị nguyên giới chiếm chưa đến 3% trong tổng số hộ gia đình được phục vụ và 2% chủ hộ gia đình không nêu rõ nhận dạng giới tính của mình.
• Hơn 70% chủ hộ gia đình , tổng cộng 9.659 chủ hộ gia đình , được xác định là dị tính hoặc dị tính trong số các chương trình Phòng ngừa tình trạng vô gia cư đã thu thập dữ liệu về khuynh hướng tình dục. Đáng chú ý là các chương trình không thu thập dữ liệu từ hơn 2.000 chủ hộ gia đình. Hơn 1.000 chủ hộ gia đình được xác định là Đồng tính nam/Đồng tính nữ/Yêu người cùng giới hoặc Song tính, chiếm khoảng 12% tổng số hộ gia đình được phục vụ.

Bảng thông tin tổng hợp ngân sách và chi tiêu của bốn năm tài chính trước cho khu vực dịch vụ Phòng ngừa tình trạng vô gia cư (năm tài chính 21-24). Các thẻ ở đầu bảng thông tin hiển thị chi tiêu tích lũy cho các chương trình Phòng ngừa tình trạng vô gia cư do OCOH tài trợ và tổng số tiền chi cho các chương trình này trong năm tài chính 24. 

• Kể từ khi Quỹ bắt đầu, Thành phố đã chi 100,7 triệu đô la cho các chương trình Phòng ngừa tình trạng vô gia cư thông qua Quỹ OCOH. Tổng cộng, Thành phố đã chi 72% tổng số tiền ngân sách là 139,7 triệu đô la cho các dịch vụ Phòng ngừa tình trạng vô gia cư của Quỹ OCOH. 
• Trong năm tài chính 2024, Thành phố đã chi 40 triệu đô la cho các chương trình Phòng chống tình trạng vô gia cư, giảm 8% so với mức chi gần 44 triệu đô la của năm tài chính 2023. 
  • Mức cắt giảm chi tiêu lớn nhất trong năm tài chính 2024 là cho các dịch vụ Phòng ngừa tình trạng vô gia cư có mục tiêu, trong đó Thành phố đã chi 14,6 triệu đô la , ít hơn 30% so với mức chi tiêu của năm trước là 20,8 triệu đô la.  
• Các chương trình Giải quyết vấn đề đã chi 7,7 triệu đô la trong năm tài chính 2024, tăng 26% so với mức chi 6 triệu đô la của năm tài chính 2023. 

Xem Báo cáo Quỹ OCOH năm tài chính 2024: 

• Tóm tắt nội dung 
• Nhà ở cố định 
• Sức khỏe tâm thần 
• Nơi trú ẩn và vệ sinh

Tìm hiểu thêm về Quỹ OCOH: 

• Về Quỹ OCOH 
• Thuật ngữ