INFORME
Acerca del Fondo Nuestra Ciudad, Nuestro Hogar
Se publicó el informe anual del año fiscal 2024
Informe anual del Fondo OCOH para el año fiscal 2024Antecedentes del Fondo OCOH
En noviembre de 2018, los votantes de San Francisco aprobaron la Proposición C, que impuso impuestos comerciales adicionales para crear un fondo dedicado - el Fondo Nuestra Ciudad, Nuestro Hogar (OCOH) - para apoyar los servicios para las personas sin hogar y prevenir la falta de vivienda.
La Ciudad y el Condado de San Francisco (Ciudad) comenzaron a recaudar ingresos fiscales para el Fondo durante 2018. La Junta de Supervisores estableció el Comité de Supervisión de la OCOH, Our City, Our Home (OCOH) (“el Comité”) en 2019, que celebró su primera reunión en septiembre de 2020. El Comité hace recomendaciones presupuestarias anuales al Alcalde, la Junta de Supervisores, la Comisión de Supervisión de Personas sin Hogar y la Comisión de Salud. Las recomendaciones del Comité ayudan a garantizar que la Ciudad utilice el Fondo de maneras que sean coherentes con la intención de los votantes.
Los siguientes departamentos de la Ciudad reciben asignaciones del Fondo para prestar servicios:
- Departamento de Vivienda de Apoyo y para Personas sin Hogar (HSH)
- Departamento de Salud Pública (DPH)
- Oficina de Vivienda y Desarrollo Comunitario del Alcalde (MOHCD)
- Oficina de Desarrollo Económico y Laboral (OEWD)
- Departamento de Libertad Condicional para Adultos (APD)
- Departamento de Bomberos de San Francisco (SFFD)
- Tesorero y Recaudador de Impuestos (TTX)
La Oficina del Contralor es responsable de la administración y dotación de personal del Comité de Supervisión de la OCOH. De acuerdo con la legislación del Fondo de la OCOH, la Oficina del Contralor debe informar anualmente a la Junta de Supervisores sobre los ingresos y gastos del Fondo de la OCOH. Cada Informe Anual describe cómo la Ciudad presupuestó y gastó el Fondo de la OCOH durante la vigencia del Fondo, con un enfoque en los gastos del año fiscal más reciente.
El Informe Anual de la OCOH también incluye información sobre el impacto del Fondo de la OCOH en el Sistema de Respuesta a las Personas sin Hogar de la Ciudad en general y en las personas en riesgo de quedarse sin hogar o que lo están experimentando. Cuando está disponible, el informe comparte datos sobre la capacidad de servicio agregada al sistema, así como la capacidad sostenida por el Fondo a lo largo del tiempo. La información se presenta para el número total de hogares (o clientes) atendidos en los programas cada año, la demografía de los hogares atendidos y los resultados de los hogares. El informe comparte estos detalles para cada una de las cuatro áreas de servicio, donde hay datos disponibles.
Esta página proporciona información de fondo sobre el Fondo OCOH para ayudar a los lectores a comprender los detalles y el contexto de cada Informe Anual. Revise cada Informe Anual del Fondo OCOH para obtener más detalles sobre los usos y el impacto del Fondo OCOH:
- Informe anual del Fondo OCOH del año fiscal 2022
- Informe anual del Fondo OCOH del año fiscal 23
- Informe anual del Fondo OCOH del año fiscal 2024
Áreas de servicio
La medida electoral aprobada por los votantes designó usos específicos para el Fondo OCOH, incluida la designación de cuatro áreas de servicio con porciones específicas del Fondo asignadas a cada una.
- Al menos el 50% del Fondo debe destinarse a Vivienda Permanente. Dentro de esta área de servicio, el Fondo especifica además los siguientes usos:
- 55% para vivienda general (denominada en el Informe Anual Vivienda para Adultos)
- 25% para vivienda familiar
- 20% para viviendas para jóvenes
- Al menos el 25% del Fondo deberá destinarse a servicios de Salud Mental .
- Hasta el 15% del Fondo puede destinarse a servicios de prevención de personas sin hogar .
- Se podrá destinar hasta un 10% para servicios de Refugio e Higiene .
Hasta el 3% del Fondo podrá utilizarse para la administración del impuesto, la supervisión de los gastos y el apoyo al Comité de Supervisión. La Oficina del Contralor, el Tesorero y el Recaudador de Impuestos y la Oficina del Procurador de la Ciudad brindan estos servicios administrativos.
Ingresos, presupuesto y gastos del Fondo OCOH
El Fondo de la OCOH es un fondo continuo. Las asignaciones de un año se trasladan automáticamente al año fiscal siguiente, a menos que el Alcalde y la Junta de Supervisores aprueben cambios. Basados en las recomendaciones del Comité de Supervisión de la OCOH, los departamentos de la Ciudad han desarrollado planes de gastos plurianuales que tienen en cuenta los fondos presupuestados a lo largo de varios años.
Las asignaciones anuales para cada área de servicio generalmente reflejan las proporciones requeridas por ley. En algunos años, el Alcalde y la Junta de Supervisores han aprobado legislación como parte del proceso de presupuesto anual de la Ciudad para ajustar las proporciones del Fondo OCOH por un período de tiempo limitado, por ejemplo, asignando más del 10 % del Fondo al área de servicio de Refugio e Higiene en un año.
La única fuente de financiación del Fondo OCOH es el impuesto sobre los ingresos brutos de las personas sin hogar, que ha impuesto un impuesto a las empresas con ingresos brutos de más de 50 millones de dólares hasta noviembre de 2024. El impuesto depende en parte de la nómina de San Francisco y las empresas solo incluyen la nómina de los empleados que trabajan físicamente en San Francisco. Los ingresos fiscales de esta fuente se han visto afectados por los empleados que antes viajaban a San Francisco pero ahora trabajan desde casa fuera de San Francisco. La base impositiva del impuesto sobre los ingresos brutos de las personas sin hogar ha sido mucho más estrecha que la base impositiva empresarial del Fondo General porque solo las empresas más grandes de San Francisco han pagado este impuesto. Estos factores han hecho que los ingresos generados por este impuesto sean muy volátiles. A partir de la elección más reciente del 5 de noviembre de 2024, los votantes de San Francisco aprobaron la Proposición M, que reestructura los impuestos de la ciudad, incluido el impuesto sobre los ingresos brutos de las personas sin hogar. La reestructuración incluye la ampliación de la base impositiva para reducir la volatilidad de la financiación necesaria para operar los programas descritos en este Informe anual. Cualquier cambio se reflejará en los futuros informes del Fondo OCOH.
Cada año, la Oficina del Contralor proporciona proyecciones de ingresos como parte del proceso presupuestario y proporciona un informe de los ingresos reales recibidos al final del año. En varios años, los ingresos de fin de año fueron inferiores a lo proyectado, y esto ha dado lugar a que se utilicen ahorros en gastos para apuntalar los montos de ingresos reducidos. El Informe Anual refleja los montos presupuestados revisados que incorporan esos cambios. Dada la volatilidad histórica de este Fondo, las inversiones en curso deben planificarse cuidadosamente para alinearse con los ingresos disponibles y garantizar que el gasto no cree déficits estructurales en años futuros.
Recursos adicionales
Ver el glosario de términos del Informe Anual del Fondo OCOH
Obtenga más información sobre el Comité de Supervisión del Fondo OCOH
Ver informes anteriores: