Un San Francisco para todos: Informe de la Comisión de Derechos de los Inmigrantes de 2023

Nuestra Historia 

Fundada en 1997, la Comisión de Derechos de los Inmigrantes de San Francisco (IRC, por sus siglas en inglés) es una de las primeras comisiones de su tipo en el país. Compuesta por 15 miembros con derecho a voto, la IRC asesora al alcalde y a la Junta de Supervisores sobre políticas que afectan a los residentes y trabajadores inmigrantes de San Francisco. 

Durante más de dos décadas, el IRC se ha reunido con miembros de la comunidad y ha desempeñado un papel central en ayudar a dar forma a políticas inclusivas que hacen de San Francisco un líder nacional en materia de derechos de los inmigrantes y de los idiomas. Desde 2009, el personal del IRC está a cargo de su socio programático, la Oficina de Participación Cívica y Asuntos de los Inmigrantes (OCEIA).

 

Lo más destacado de nuestra historia

Derechos de acceso al idioma 

En 2001, el IRC abogó por la primera versión de la Ordenanza de Acceso Lingüístico y consiguió que se aprobara para garantizar la igualdad de acceso a los servicios de la ciudad para todos los habitantes de San Francisco, independientemente del idioma que hablaran. Con las modificaciones realizadas en 2009 y 2015, y la supervisión de la OCEIA, la Ordenanza de Acceso Lingüístico de San Francisco sigue siendo una de las más sólidas del país. En 2021, el IRC celebró una serie de dos audiencias especiales sobre la Ordenanza de Acceso Lingüístico, y la OCEIA realizó una encuesta comunitaria en 11 idiomas a miembros de la comunidad con dominio limitado del inglés (LEP), para informar a la Junta de Supervisores y a los departamentos de la ciudad sobre cómo mejorar el acceso lingüístico en San Francisco.

 

Reforma migratoria integral 

Mientras el Congreso debatía la reforma migratoria integral en 2009 y 2013, la IRC celebró una serie de audiencias especiales y debates sobre políticas para conocer cómo los cambios propuestos afectarían a los miembros de la comunidad. En 2013, la Comisión publicó un informe de sus conclusiones y recomendaciones de políticas. Casi todas las recomendaciones estatales y locales se implementaron. Si bien la reforma migratoria integral sigue siendo un objetivo que solo el Congreso puede promulgar, la IRC continúa sus esfuerzos para promover este objetivo con la esperanza de mantener unidas a las familias y proporcionar un camino hacia la ciudadanía para los inmigrantes.

 

Ordenanza de la ciudad santuario

Desde que se promulgó la Ordenanza de Santuario de San Francisco en 1989, el IRC ha luchado por fortalecer las leyes que promueven la confianza y la cooperación públicas. En 2013, el IRC respaldó la Ordenanza de Debido Proceso para Todos, que se modificó en 2016. En conjunto, estas ordenanzas ayudan a mantener seguros a los habitantes de San Francisco al garantizar que todos los residentes se sientan cómodos llamando a la policía en caso de emergencia y accediendo a los servicios de la ciudad. Cuando los debates sobre la modificación del estatus de santuario de la ciudad resurgieron en 2023, el IRC reafirmó su apoyo a la política de larga data de la ciudad.

 

Comisiones de ciudades inclusivas

En apoyo a la diversidad, la inclusión y la equidad, el IRC fue uno de los primeros en apoyar los esfuerzos para lograr que las comisiones de la ciudad sean verdaderamente inclusivas de las personas a las que representan y a las que sirven. El IRC apoyó la enmienda a la Carta de la Junta de Supervisores para permitir que los no ciudadanos presten servicios en las juntas y comisiones de la ciudad, que fue aprobada por los votantes de San Francisco en noviembre de 2020.

 

Una recuperación para todos

Como la pandemia de COVID-19 afectó desproporcionadamente a los inmigrantes y las comunidades de color, el IRC celebró una serie de audiencias especiales para garantizar que la recuperación de San Francisco incluyera a todos sus residentes, incluidos los inmigrantes. En 2020, el IRC celebró una audiencia especial en asociación con el Grupo de Trabajo de Recuperación Económica y desarrolló recomendaciones de políticas que se incorporaron en el informe del Grupo de Trabajo a la Ciudad. En 2021, el IRC celebró audiencias especiales sobre la inclusión de los inmigrantes en la recuperación de COVID-19 y la capacidad de los inmigrantes para acceder a los servicios que necesitaban en su idioma durante la pandemia.

 

El IRC hoy

Dos años después del inicio de la administración Biden, la reforma migratoria en el Congreso sigue siendo esquiva. Si bien la administración Biden ha revertido algunas de las políticas migratorias de la administración anterior, sus intentos de poner fin a otras se han visto bloqueados por impugnaciones judiciales. Al mismo tiempo, se han mantenido o ampliado ciertas políticas de la administración anterior para restringir el acceso al asilo, y se han recreado otras. El aumento de solicitantes de asilo y otros migrantes que llegan a la frontera entre Estados Unidos y México ha puesto de relieve las dudas sobre qué tipo de nación aspira a ser Estados Unidos. Mientras tanto, muchos inmigrantes que han vivido aquí durante décadas se enfrentan a la incertidumbre sobre el futuro de la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA), que ha proporcionado protección temporal contra la deportación y un permiso de trabajo a cientos de miles de inmigrantes que fueron traídos aquí cuando eran niños.

Este informe cubre el trabajo del IRC en 2022, mientras San Francisco seguía lidiando con las consecuencias económicas de la pandemia de COVID-19, y los inmigrantes y las comunidades de color se vieron afectados desproporcionadamente. Con un aumento dramático en la falta de vivienda entre las comunidades latinas en San Francisco, un 55% más desde el comienzo de la pandemia, el IRC escuchó historias en primera persona de los habitantes de San Francisco que discutieron la necesidad de viviendas más asequibles en la ciudad. El IRC se reunió con los departamentos de la ciudad para abordar los incidentes de odio contra los asiático-americanos de las islas del Pacífico (AAPI), que aumentaron drásticamente durante la pandemia. También escuchó a los miembros de la comunidad sobre las necesidades educativas críticas, desde las preocupaciones de los estudiantes recién llegados hasta la capacidad de los padres para opinar sobre la educación de sus hijos a raíz de un desafío legal de 2022 al voto de los padres inmigrantes.

En respuesta a estos desafíos, el IRC continuó su trabajo para combatir el odio contra los AAPI, apoyar el voto de los padres inmigrantes, defender a los estudiantes inmigrantes e incluir las perspectivas de los inmigrantes en las conversaciones sobre el futuro de la vivienda en San Francisco. El IRC se mantiene firme en su compromiso de celebrar una América diversa, garantizar los derechos de los inmigrantes y luchar por políticas humanas e inclusivas que hagan que la ciudad y la nación sean más seguras, saludables y prósperas para todos.

 

Lo más destacado del año pasado

Celebrando a los líderes inmigrantes locales 

Como parte de los esfuerzos del IRC por destacar las contribuciones y los logros de los inmigrantes, el IRC organizó una celebración virtual de los Premios al Liderazgo de los Inmigrantes para honrar a los líderes inmigrantes y defensores de los derechos de los inmigrantes. Los premios inaugurales fueron presentados por el difunto alcalde Ed Lee en 2017, y en 2021, la alcaldesa London Breed inauguró la primera ceremonia virtual de premios.

Luchando para acabar con el odio hacia los AAPI 

Como seguimiento de su trabajo para abordar el odio contra los asiáticos americanos de las islas del Pacífico (AAPI), el IRC celebró una audiencia especial para escuchar a los departamentos de la ciudad sobre las medidas que han tomado para enfrentar el odio contra los AAPI en el último año. Durante el año anterior, el IRC organizó una audiencia especial para poner fin al odio contra los AAPI, elaboró recomendaciones para la Oficina del Alcalde y los departamentos de la ciudad, y distribuyó la guía de recursos multilingüe de OCEIA para denunciar, buscar ayuda y prevenir incidentes de odio.

Defendiendo el derecho al voto de los padres inmigrantes 

Se pronunció a favor del derecho de los padres inmigrantes no ciudadanos a votar en las elecciones de la Junta Escolar. Este derecho histórico fue aprobado por los votantes de San Francisco en 2016 y reautorizado en 2021. Cuando la ordenanza fue impugnada en los tribunales en 2022, el IRC se asoció con el Immigrant Parent Voting Collaborative en defensa del derecho de los padres a opinar sobre la educación de sus hijos, independientemente de su estatus migratorio. La ciudad y el condado de San Francisco defendieron el derecho de los padres inmigrantes a votar en los tribunales y apelaron la decisión judicial que revocó este derecho.

Apoyo a estudiantes inmigrantes en CCSF y SFUSD

Abogó en nombre de los estudiantes inmigrantes enviando una carta al City College de San Francisco (CCSF) que solicitaba al CCSF mantener y expandir los programas que atienden a los estudiantes inmigrantes, incluidos el inglés como segundo idioma (ESL), el cantonés y otros idiomas del mundo; y enviando una carta al Distrito Escolar Unificado de San Francisco (SFUSD) que solicitaba al SFUSD que brindara salud mental y otros recursos para los estudiantes recién llegados.

Inclusión de las perspectivas de los inmigrantes en los planes para el futuro de la vivienda en San Francisco

Mientras San Francisco discutía los planes para el futuro de la vivienda en la ciudad, el IRC organizó una audiencia especial con socios de la ciudad y la comunidad para garantizar que se incluyeran las perspectivas de los inmigrantes.

Afirmando la solidaridad con las mujeres de Irán

Se publicó una declaración en solidaridad con las mujeres de Irán que se manifiestan contra la injusticia. La Junta de Supervisores de San Francisco aprobó una resolución en apoyo de los derechos humanos del pueblo de Irán.

Destacando las necesidades de los inmigrantes transgénero y no conformes con su género

Se apoyó la primera reunión anual centrada en las necesidades de los inmigrantes transgénero y no conformes con su género en San Francisco. El Simposio de Inmigrantes Transgénero fue organizado conjuntamente por Parivar, El/La Para TransLatinas, el Proyecto de Asilo LGBT, la Alianza GLBTQ+ Asiática del Pacífico, el Senador Scott Wiener, la Oficina de Iniciativas Transgénero (OTI) y la Oficina de Participación Cívica y Asuntos de Inmigrantes (OCEIA).

 

Recomendaciones

La Comisión de Derechos de los Inmigrantes recomienda que la Ciudad y el Condado de San Francisco: 

• Apoyar políticas inclusivas que mantengan unidas a las familias y traten a todas las personas, incluidos los inmigrantes, con dignidad y respeto.
   
• Garantizar que la recuperación económica y los modelos innovadores como la Renta Básica Universal incluyan a todos los habitantes de San Francisco, independientemente de dónde nacieron o qué idioma hablen.
   
• Ayudar a mantener a los habitantes de San Francisco en sus hogares abordando las necesidades de vivienda, nutrición, educación y atención médica de las familias vulnerables o desatendidas, incluidos los inmigrantes; y garantizando que las perspectivas de los inmigrantes se incluyan en dicha planificación.
   
• Mantener la financiación para las organizaciones que atienden a inmigrantes y seguir invirtiendo en los inmigrantes y las personas de color, que han sido los más afectados durante la pandemia.
   
• Fortalecer los derechos y servicios de acceso lingüístico como vía para la participación significativa y plena de los inmigrantes; invertir en servicios lingüísticos y el personal necesario para mejorar la capacidad de acceso lingüístico; alentar a los departamentos a trabajar continuamente para mejorar el acceso lingüístico mediante la asociación con OCEIA para garantizar políticas y protocolos integrales de acceso lingüístico; y actualizar la Ordenanza de Acceso Lingüístico para desarrollar protocolos que aborden las necesidades lingüísticas de los miembros de la comunidad durante situaciones de emergencia y crisis.
   
• Preservar servicios comunitarios y municipales de calidad y asequibles para todos los habitantes de San Francisco.
   
• Combatir el odio contra los asiático-americanos de las islas del Pacífico (AAPI) a través de la inversión en asistencia a los sobrevivientes, esfuerzos de prevención e intervención, acceso al idioma como una cuestión de seguridad, recursos para proveedores de servicios y modelos para la sanación y la solidaridad interraciales.
   
• Desarrollar e implementar estrategias para ayudar a los beneficiarios de la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) y a los trabajadores indocumentados a acceder a oportunidades de empleo y contribuir al crecimiento económico de la ciudad, en preparación para un posible fin de DACA.
   
• Aplicar una perspectiva de equidad racial inclusiva para determinar cómo las acciones de la ciudad pueden afectar a las personas de color, incluidas las comunidades inmigrantes, y esforzarse por promover la equidad en todas sus formas.
   
• Mantener su tradición como ciudad santuario, donde todos los habitantes de San Francisco pueden contribuir y prosperar. 

 

Complicarse

¡Infórmese, participe y alce la voz! La Comisión de Derechos de los Inmigrantes se reúne en pleno el segundo lunes de cada mes a las 5:30 p. m. Todas las reuniones son accesibles y abiertas al público.

Visita sf.gov/derechosinmigrantes Para más información.

 

Comisionados

Celine Kennelly, presidenta

Mario Paz, Vicepresidente

Kudrat D. Chaudhary

Elahe Enssani

Haregu Gaime 

Zay David Latt

Lucía Obregón Matzer 

Nima Rahimi

Franklin M. Ricarte

Jessy Ruiz 

Marco Senghor

Sara Souza 

Alicia Wang

 

Ex comisionados:*

Camila Andrea Mena
Donna Fujii
Ryan Khojasteh

*Comisionados dimitidos en 2022

 

Comité Ejecutivo:

Presidente Kennelly, Vicepresidente Paz, Vocales Ricarte, Souza.

El Comité Ejecutivo se reúne el cuarto miércoles de cada mes a las 5:30 p.m. 

 

Personal y agradecimientos 

Oficina de Participación Cívica y Asuntos de Inmigrantes (OCEIA)

• Jorge Rivas, Director Ejecutivo; Secretario de la Comisión
• Elena Shore, Asesora Principal de Asuntos Inmigrantes; Secretaria de la Comisión
• Jamie L. Richardson, Especialista sénior en comunicaciones; Diseño de informes