Una visión general del programa de Distritos Culturales de San Francisco

La rica historia y las comunidades culturales de San Francisco (la “Ciudad”) la convierten en la ciudad y el condado de clase mundial que es hoy. La ciudad es un santuario y un orgullo cultural, donde nacen la justicia y la innovación.

La conservación del patrimonio cultural en las sociedades occidentales se centra en prolongar la vida de las narrativas, los valores y el significado culturales preservando los artefactos y las propiedades históricas e integrándolos en la vida contemporánea . Más recientemente, los esfuerzos de conservación del patrimonio cultural se han ampliado para incluir elementos intangibles como prácticas tradicionales, gastronomía, formas de arte y eventos que hacen que una zona sea culturalmente significativa. Esto también significa incluir a las comunidades marginadas cuyas contribuciones culturales no eran reconocidas anteriormente por la ciudad.

En 2018, tras el amplio apoyo y la defensa de la comunidad, la Junta de Supervisores adoptó una legislación que establecía el programa de Distritos Culturales de San Francisco. Definieron un Distrito Cultural como “un área geográfica ubicada dentro de la ciudad y el condado de San Francisco que encarna un patrimonio cultural único porque contiene una concentración de activos culturales e históricos y empresas, artes, servicios o negocios culturalmente significativos y porque una parte significativa de sus residentes o personas que pasan tiempo en el área o ubicación son miembros de un grupo cultural, comunitario o étnico específico que históricamente ha sido discriminado, desplazado y oprimido”. El programa refleja la naturaleza holística de lo que hace que un área sea culturalmente significativa.

Como sucede con cualquier programa de la ciudad, es importante tener una visión y una función claras. El objetivo del programa de Distritos Culturales, tal como se describe en la legislación, es formalizar una asociación colaborativa entre la ciudad y las comunidades. A través de los Distritos Culturales, el programa tiene como objetivo aportar recursos y otro tipo de apoyo para estabilizar comunidades vulnerables que enfrentan o están en riesgo de desplazamiento o gentrificación. También trabaja para preservar, fortalecer y promover los activos culturales y las comunidades diversas para que las personas, las familias, las empresas que las atienden y emplean, las organizaciones sin fines de lucro, las instituciones educativas y de arte comunitario puedan vivir, trabajar y prosperar dentro de la ciudad. Para lograr esto, el programa se centra en tres objetivos:

• Preservar, fortalecer y promover los activos, eventos y actividades culturales y vecinales de diversas comunidades.
• Celebrar, amplificar y apoyar las fortalezas culturales de la comunidad para garantizar la resiliencia inmediata y a largo plazo.
• Optimizar las asociaciones entre la ciudad y la comunidad para coordinar recursos que estabilicen las comunidades que enfrentan el desplazamiento.

Tras la reunión de la Junta de Supervisores de 2018 ordenanza, los votantes abrumadoramente aprobó la Proposición E por una mayoría del 75 por ciento, asignando aproximadamente $3 millones anuales del Fondo de Impuestos Hoteleros de la Ciudad para apoyar el programa de Distritos Culturales. Los votantes de la Ciudad reconocieron las implicaciones de la creciente industria hotelera en la gentrificación y la asequibilidad, y votaron para preservar la diversidad y las identidades culturales de la Ciudad a través de este programa de estabilización estratégica proporcionando un recurso para una financiación sostenida.

El programa coordina los recursos municipales entre la Oficina de Desarrollo Económico y Laboral (OEWD), el Departamento de Planificación, la Comisión de Artes y la Oficina de Vivienda y Desarrollo Comunitario del Alcalde (MOHCD). El enfoque de la MOHCD para el desarrollo comunitario se centra en apoyar el liderazgo local activo para mantener el tejido social de la comunidad por y para las personas que viven, visitan y trabajan allí. Este marco fomenta y posibilita la planificación participativa, la activación de la construcción comunitaria y el fortalecimiento de la infraestructura y la cultura de una comunidad y un vecindario. Es importante destacar que el programa de Distritos Culturales está impulsado por la idea de que las soluciones desarrolladas por las personas más afectadas por las desigualdades sociales suelen ser las más viables e impactantes. El enfoque de MOHCD apoya a las comunidades para mantener vivos sus vecindarios culturales, mientras permite que los distritos culturales tomen la iniciativa.

Hoja de ruta para una visión comunitaria compartida:

Cada distrito cultural dentro de la ciudad trabaja para abordar problemas sociales que abarcan el pasado , el presente y el futuro .

• El pasado , reconociendo y rectificando la historia, permitiendo que cada comunidad cuente su propia narrativa, apoyando a sus líderes y reforzando las tradiciones culturales.
• El presente , al participar en el análisis del paisaje, mantener la cohesión comunitaria y responder a las necesidades de la comunidad, al mismo tiempo que se desarrollan mecanismos para distribuir información y recursos.
• El futuro , proponiendo recomendaciones culturalmente informadas y colaborando con las partes interesadas gubernamentales de la ciudad para ayudar a diseñar estrategias, preparar e implementar estrategias innovadoras.

La legislación inicial de cada distrito cultural describe específicamente cuestiones clave y áreas estratégicas que se relacionan con la estabilización cultural basada en el lugar. La asociación y la conexión departamental con la comunidad, así como las estrategias y recomendaciones propuestas por la comunidad, se organizan en seis áreas de estrategia de políticas principales que permiten a cada comunidad priorizar e interpretar qué metodologías serán más sensibles culturalmente a su situación particular.

1. Preservación histórica y cultural
2. Protecciones para inquilinos
3. Artes y cultura
4. Desarrollo económico y de la fuerza laboral
5. Conservación y creación de lugares
6. Competencia cultural.

Una de las primeras tareas de los socios del Distrito Cultural y de la Ciudad es el Informe de Estrategias de Historia Cultural, Vivienda y Sostenibilidad Económica (CHHESS, por sus siglas en inglés). El CHHESS es un documento exigido por la legislación que proporciona una comprensión compartida y una visión estratégica para la Ciudad y la comunidad. Cada Informe CHHESS incluye un perfil del vecindario (pasado, presente y futuro), áreas de preocupación/desafíos, un proceso de participación comunitaria que da como resultado un conjunto priorizado de estrategias que apoyan a la comunidad cultural y al distrito cultural, y un legado y patrimonio cultural registrados. El proceso del informe CHHESS proporciona una visión integral del Distrito basada en un conjunto de estrategias y recomendaciones que, según informan cientos de miembros de la comunidad, estabilizarán y promoverán su cultura.

Si bien el programa de Distritos Culturales es relativamente nuevo en la ciudad, estas comunidades existen desde hace mucho tiempo en San Francisco y han persistido a pesar de los cambios en el paisaje y los desafíos. La ciudad se compromete a apoyar a sus Distritos Culturales para garantizar que San Francisco siga siendo la ciudad diversa y culturalmente rica que es. Actualmente, el programa de Distritos Culturales consta de diez Distritos. Esos Distritos, en orden de reconocimiento oficial por parte de la Junta de Supervisores, son:

1. Distrito cultural de Japantown (2013)
2. Distrito Cultural Calle 24 (2014)
3. SoMa Pilipinas – Distrito cultural filipino (2016) 
4. Distrito Cultural Transgénero (2017)
5. Distrito cultural del cuero y la comunidad LGBTQ (2018)
6. Distrito cultural y artístico afroamericano (2018)
7. Distrito Cultural LGBTQ de Castro (2019)
8. Distrito cultural de los indios americanos (2020)
9. Distrito cultural chino al atardecer (2022)
10. Distrito cultural de las islas del Pacífico (2022)