數據故事
OCOH 基金年度報告 FY22-23：住房和衛生
概括
「我們的城市，我們的家」 (OCOH) 基金最多可撥出10% 用於庇護所和衛生服務，例如臨時庇護所、庇護所內的服務、為露宿戶外的家庭提供衛生和支持服務的危機幹預措施以及其他相關服務。 2022-2023 財年 (FY22-23) 期間，紐約市支出 3,880 萬美元，透過 OCOH 基金庇護所和危機幹預服務為 2,772 個家庭提供服務。支出支援新增 244 個臨時住所單位。臨時住所的增加被危機幹預能力的小幅下降所抵消，整體住所和衛生能力淨增加了 238 個單位。無家可歸和支持性住房部 (HSH) 提供了透過該服務領域實施的大部分庇護所和衛生服務，成人緩刑部 (APD) 也提供了選定的計畫。
住房和衛生項目的支出
在該基金的三年內，該市為 OCOH 基金庇護所和衛生規劃總共預算了 7,900 萬美元，在此期間支出了 6,460 萬美元。截至 22-23 財年結束時，紐約市有 1,440 萬美元的餘額用於結轉和支持 2023-24 財年和 24-25 財年支出計畫。
2022-23 財年，紐約市在住房和衛生服務上花費了 3,880 萬美元。儘管一些危機幹預計劃在22-23 財年復員，減少了該領域的支出和能力，但該市增加了幾個新的臨時庇護所計劃，並顯著增加了該類別的支出，從前兩年的760 萬美元增加到了2020 年的2,410 萬美元。
下面的儀表板匯總了三年預算，包括 2020-21 財年、21-22 財年和 22-23 財年 (2021-23 財年)。儀表板頂部的卡片顯示了 OCOH 資助的住房和衛生計劃的累積修訂預算、三年內這些計劃的支出總額以及截至 2023 年 6 月 30 日的剩餘餘額。住房和衛生計劃在該基金三個財政年度的每個類別的總支出。
Data notes and sources
OCOH基金是一項特殊基金，允許未動用的基金餘額自動結轉到下一年。累積預算包括上一年結轉餘額以及為解決三年期間收入短缺而進行的任何預算削減。
儀表板中包含的財務數據是在 22-23 財年帳簿結帳後從紐約市的財務系統中提取的，並且發生了與年末結帳相關的所有調整。
服務實施和新增容量
OCOH 基金支持在 2022-23 財政年度新增 244 個臨時避難所單位。淨而言，紐約市減少了 21-22 財年和 22-23 財年之間的危機幹預時段數。截至本財政年度末，OCOH 基金庇護所和衛生計畫中共有 750 個可用插槽。
許多計劃最初是作為 COVID-19 應對工作的一部分實施的，並獲得了額外的聯邦和州緊急資金來幫助其擴展。隨著聯邦和州資金的逐步退出，紐約市撥款OCOH 基金開設新的家庭避難所、推出緊急酒店優惠券、開展新的小屋項目、維持新開放的導航中心床位，同時復員COVID-19 避難所和安全衛生介入措施睡眠場所。
下面的儀表板顯示了 2021-22 財年和 22-23 財年使用 OCOH 基金增加的庇護所和衛生容量單位數量。頂部的卡片提供了截至年底 OCOH 基金支持的單位總數以及 22-23 財年新增的單位數量。長條圖顯示了每年按計畫類型增加的庇護所和衛生容量的數量。
Data notes and sources
臨時庇護所類別中增加的容量包括使用 OCOH 基金新增的新庇護所床位、拖車或臨時飯店代金券。危機介入類別中新增的容量包括截至 2023 年 6 月 30 日安全睡眠和安全停車計畫中可用的空間。導航中心針對涉及成年人的司法能力不包括在內，因為增加的能力是透過其他來源資助的。然而，由於 OCOH 基金為該機構的案件管理做出了貢獻，因此透過案件管理活動服務的家庭包含在報告的後面部分中。
2020-21 財政年度及 21-22 財政年度 OCOH 年度報告包括 119 個危機介入單位－安全睡眠、安全停車容量。今年的報告中，當年新增容量現在為 117 台，因為數據已更正，顯示單元因辦公空間而處於離線狀態。
臨時庇護計劃
臨時庇護所計畫是為無家可歸者提供臨時的室內睡眠場所。在 22-23 財年，OCOH 基金維持了多個計劃的持續運營，包括使用 OCOH 基金啟動的計劃以及在聯邦和/或州資助結束後市政府撥款 OCOH 資金以維持該計劃的計劃。
該市利用 OCOH 基金在 22-23 財政年度維持以下計劃：
- 94 號碼頭拖車計畫：本財政年度維持 116 個單位的運能。
- 綠洲飯店的普羅維登斯家庭服務中心：52 個單位，包括長期家庭庇護所和家庭緊急庇護所。
- 高夫街小屋場地：70 間小屋，工程延長 2 年。
- 案件管理：繼續為成人緩刑部管理的涉及司法的成年人提供 30 個床位的導航中心的案件管理服務支援。
Ciy 在 2020-21 財政年度和 2021-22 財政年度開設了三個導航中心。導航中心是低門檻臨時庇護所項目，具有現場案例管理和靈活的規劃，可容納情侶、寵物和攜帶大量物品的人。該市在 21-22 財年為這些新幹預措施撥款 OCOH 基金，但在 22-23 財年之前為這些計劃使用一次性國家資源。從 22-23 財年開始，紐約市使用 OCOH 基金維持三個地點的 370 個床位。
緊急住宿券 (UAV) 也稱為“酒店券”，透過指定的推薦合作夥伴和自我推薦提供低門檻、24/7 的訪問權限。在 22-23 財年，紐約市透過一項基於酒店的家庭計畫提供了部分資助的無人機服務。
危機幹預
危機幹預措施是為無家可歸者提供臨時的戶外安全睡眠場所，包括安全睡眠和安全停車計畫。這些不是室內項目，也不是永久性的庇護所。
安全睡眠是一項計劃，允許無家可歸的人在戶外的帳篷安全地睡覺，並獲得服務和衛生設施。作為應對COVID-19 的一部分，該市在2019-20 財年首次實施了安全睡眠，OCOH 基金自2020 年12 月以來一直維持該計劃。容量可變，預計年底總容量為 60 個帳篷，比往年減少。
安全的 停車也稱為車輛分類中心 (VTC)，是一項危機幹預計劃，允許居住在車內的人們過夜停車，並提供保安和一些便利設施以及服務連接。在新的 OCOH 基金支持下，該市於 2023 年 1 月啟動了 Bayview 車輛分類中心站點，可容納約 57 個車輛停車位。
服務的家庭
2022-23 財年，有2,772 個家庭接受了OCOH 基金庇護所和衛生計畫的服務，其中包括254 個家庭接受了危機幹預計畫的服務，2,186 個家庭接受了臨時庇護所的服務，另外還有332個家庭接受了為涉及司法的成年人提供的案件管理服務。
下面的儀表板顯示了 2022-23 財年透過 OCOH 資助的住房和衛生計劃提供服務的家庭總數（其中有數據）。長條圖顯示了 OCOH 資助計劃各類別所服務的家庭數量。
Data notes and sources
在不只一種庇護所和衛生計劃類型中接受服務的家庭在接受服務的家庭總數中是重複的。
家庭成果
截至 2023 年 6 月 30 日，在報告期間接受 OCOH 資助的住房和衛生計劃的約 16% 的家庭取得了積極成果。
退出臨時住所或危機幹預計畫轉向永久住房是一項積極的計畫成果。在有數據的項目中，本財政年度退出臨時住所的家庭和退出危機幹預計畫的家庭分別有 17% 和 8% 獲得了永久住房。正如無家可歸和支持性住房部(HSH) 所指出的，有關客戶離開庇護所時的退出目的地的信息存在很大差距，這可能在一定程度上解釋了庇護所客戶的積極結果報告率較低的原因。專案工作人員並不總是知道客戶離開避難所時要離開的信息，而且資料系統不包括整個系統中多達 50% 的避難所專案出口的出口目的地。該部門正在致力於數據改進，以支持加深對客戶退出庇護計劃的了解。
下面儀表板頂部的卡片反映了 22-23 財年的數據，並顯示退出計劃的家庭數量、退出時取得積極成果的家庭數量以及退出時取得積極成果的家庭百分比數據被跟踪。長條圖顯示了 2022-23 財政年度透過 OCOH 資助的住房和衛生計劃獲得服務並按住房和衛生計劃類型取得積極成果（有數據可獲取）的家庭百分比。未追蹤結果數據的計劃被排除在取得正面結果的家庭百分比之外。
Data notes and sources
該數據反映了某個時間點的家庭結果。對於截至 2023 年 6 月 30 日參加住房和衛生計畫的家庭，這些數據反映了他們截至該日期的結果。對於 2023 年 6 月 30 日之前退出住房和衛生計劃的家庭，這些數據反映了他們退出該計劃時的結果。
退出臨時住所或危機幹預計畫轉向永久住房是一項積極的計畫成果。取得正面成果的家庭百分比的計算方法是將退出住房計畫的家庭數量除以退出庇護所或衛生計畫的家庭總數。根據HUD 的系統性能測量編程規範，已故或離開某些生活環境（如醫院或長期護理機構）的客戶不包括在該測量範圍內。
參與成人司法案件管理計畫的家庭的結果數據被排除在外。
家庭人口統計
該市收集 OCOH 資助的庇護所和衛生計劃所服務的家庭戶主的人口統計資料。人口統計類別包括種族、民族、年齡、性別認同和性取向。參與成人司法案件管理計畫的 332 個家庭無法獲得人口統計數據，約佔所有服務家庭的 12%。
共有 956 名白人戶主接受了住房和衛生計畫的服務，其中 35% 的家庭接受了服務。大約 873 名被認定為黑人、非裔美國人或非洲人的家庭戶主接受了服務，其中 32% 的家庭接受了服務。約 633 名戶主為拉丁裔，其中 23% 的家庭接受了服務。
接受住房和衛生計畫的戶主中約有 40% 的年齡在 25 歲至 44 歲之間。
超過一半的戶主被認定為男性，29% 被認定為女性，2% 被認定為跨性別者、性別酷兒或非二元性別，13% 的戶主性別認同未知。
三分之二的戶主被認為是異性戀或異性戀。
家庭人口統計：種族與民族
以下儀表板顯示了 2022-23 財政年度透過 OCOH 基金庇護所和衛生計畫提供服務的所有家庭戶主的種族和族裔（其中有數據）。
儘管各部門的做法有所不同，但種族和族裔通常是分開收集的。下面的儀表板在儀表板頂部的卡片中提供了戶主的種族。這些卡片顯示了拉丁裔戶主、非拉丁裔戶主以及種族未知戶主的數量。儀表板中的長條圖顯示按戶主種族劃分的家庭數量。
Data notes and sources
以下種族類別合併在「未知」中：「未收集資料」、「遺失資料」和「不知道/拒絕」。
本報告沒有為涉及司法的成年人提供案件管理服務的家庭的人口統計。該計劃服務的 332 個家庭屬於上述「未知」類別。
家庭人口統計：年齡
以下儀表板顯示了 2022-23 財政年度透過 OCOH 資助的住房和衛生計劃提供服務的所有家庭戶主的年齡範圍（其中有數據）。
Data notes and sources
表中家庭數少於10 戶的人口群體被報告為“<10”，圖表中的灰色條反映了數字10。 。
本報告沒有為涉及司法的成年人提供案件管理服務的家庭的人口統計。該計劃服務的 332 戶家庭在上面被列為“未知”。
家庭人口統計：性別認同
以下儀表板顯示了 2022-23 財政年度透過 OCOH 資助的住房和衛生計畫提供服務的所有家庭戶主的性別認同，其中有數據。
Data notes and sources
被認定為「質疑」或「非二元性別」的戶主被編碼在「性別酷兒或非二元性別」類別中。
「未知」中合併了以下性別類別：「未收集資料」、「拒絕回答」、「其他」、「未知」、「未列出」和「客戶不知道/拒絕」。
本報告沒有為涉及司法的成年人提供案件管理服務的家庭的人口統計。該計劃服務的 332 戶家庭在上面被列為“未知”。
家庭人口統計：性取向
以下儀表板顯示了 2022-23 財政年度透過 OCOH 資助的庇護所和衛生計畫提供服務的所有家庭戶主的性取向，其中有數據。
Data notes and sources
以下性取向類別合併在「未知」：「客戶拒絕」、「未收集資料」、「未知」、「缺失資料」、「拒絕回答」。
本報告沒有為涉及司法的成年人提供案件管理服務的家庭的人口統計。該計劃所服務的家庭在上面的儀表板中被列為“未知”。
詞彙表
術語表提供了此頁面上使用的某些術語和程序名稱的定義。
臨時避難所
為無家可歸或逃離家庭暴力的人們提供臨時的室內安全睡眠場所。庇護所計劃提供四面牆和一個屋頂、管道、適當的通風、充足的供暖/製冷、電力以及預製食品和/或烹飪元件。
危機幹預
為無家可歸或逃離家庭暴力的人們提供臨時的戶外安全睡眠場所。這些地方不符合 HUD 或舊金山市建築標準的住房要求。
安全睡眠
一項危機幹預計劃，允許無家可歸的人在戶外安全地睡覺，通常是在參與者自己提供的帳篷裡。安全的睡眠地點位於人行道旁，提供服務和衛生設施。
安全停車
也稱為車輛分類中心，這是一項危機幹預計劃，讓居住在 他們的車輛可以過夜停放，並有保安和一些設施以及服務連接。
為參與司法的成年人提供案件管理服務
導航中心為作為被告與刑事司法系統打交道的成年人提供支援服務和案件管理。
分配成本
該術語指的是管理 OCOH 資助的服務的成本分配比例，包括資訊和技術、人力資源、資料庫和資料管理、財務和行政以及其他計劃支援。在大多數情況下，OCOH 基金並不是此處描述的項目的唯一資金來源，並且運行這些項目的管理成本的分配是混合來源的。